Решение № 8166 от 26.09.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 8166

Пловдив, 26.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XV Състав, в съдебно заседание на единадесети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

МАРИЯ НИКОЛОВА

При секретар ПЕТЯ ПЕТРОВА като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ НИКОЛОВА административно дело № 20257180701260 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 140, ал. 6 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) и е повторно във връзка с решение № 6503/17.06.2025 г. по адм. дело № 11129/2024 г. по описа на ВАС, с което е отменено Решение № 7095/08.08.2024 г., постановено по адм. д. № 3045/2023 г. по описа на Административен съд – Пловдив и делото е върнато за разглеждане от друг състав на съда.

Образувано е по жалба на Х. Г. К., [ЕГН], с постоянен адрес: [населено място], [улица], чрез адв. К., против Заповед № 1030з-925 от 30.11.2023 г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив, с която е отказана регистрацията на лек автомобил, марка „Тойота“, модел „Рав 4“, с рама № *****, собственост на Х. Г. К..

Жалбоподателят счита, че заповедта е издадена в противоречие с материалния закон. Позовава се на разпоредбите на чл.5 от Директива 1999/37/ЕО на Съвета от 29 април 1999 година относно документите за регистрация на превозни средства и на чл.9, ал.5 във връзка с чл.12а, ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, като посочва, че когато свидетелството за регистрация се състои от части I и II и част II липсва, компетентните органи в държавата-членка, където е направено искане за нова регистрация, могат да решат по изключение да пререгистрират превозното средство, но само след получаване на потвърждение в писмена или електронна форма от компетентните органи в държавата-членка, където превозното средство е било регистрирано преди това, че подателят на искането за регистрация има право да пререгистрира превозното средство в друга държава-членка. Според жалбоподателя с оглед специфичния характер на ситуацията, следва да се приеме, че част I и част II от свидетелството за регистрация на автомобила не е необходимо да бъдат представяни, а българските органи е следвало по служебен път да изискат необходимата информация за идентификация на автомобила и да извършат регистрацията. Поддържа, че с постановения отказ органите на реда са нарушили правото на собственост. Иска отмяна на отказа и претендира присъждане направените по делото разноски.

Ответникът - началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив, не изразява становище по жалбата.

С решение № 6503/17.06.2025 г. постановено по адм. дело № 11129/2024 г., ВАС е отменил Решение № 7095/08.08.2024 г., постановено по адм. д. № 3045/2023 г. по описа на Административен съд – Пловдив и е върнал делото за ново разглеждане, тъй като административната преписка е представена едва с касационната жалба. Дадени са указания, при новото разглеждане съдът да обсъди всички релевантни доказателства.

По допустимостта:

Жалбата е подадена от лице адресат на акта и при наличието на правен интерес. Видно от разписката на л.34 по адм.д. № 3045/2023г., обжалвания акт е връчен Х. К. на 30.11.2023г., а жалбата е подадена чрез ССЕВ директно в Административен съд - Пловдив на 14.12.2023г., т.е. в законоустановения срок.

Административен съд - Пловдив, след като се запозна с жалбата, становището на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Видно от справка по история за ПС (л.16 по адм. дело № 11129/2024 на ВАС), лек автомобил Тойота Рав 4, рама № *****, двигател № **** е с първоначална регистрaрция от 28.01.2019г. в сектор „Пътна полиция“ ОДМВР - Хасково с рег. номер [рег. номер], собственост на М. Т. П., от [населено място]. Автомобила е представен като внос от Република Австрия, като са били представени австрийски свидетелства за регистрация на МПС, част I и II.

Няма спор между страните, че жалбоподателят Х. К. е упълномощен от М. П. от началото на м. февруари да ползва лек автомобил Тойота Рав 4 с рег. номер [рег. номер] (протокол от разпит на свидетел на л.47 по адм.д. № 3045/2023г.).

На 09.03.2020год. при полицейска проверка от владението на Х. К. е иззет лек автомобил Тойота с рег. номер [рег. номер], като по случая е образувано ДП-49/2020год. по описа на отдел Криминална полиция при ОДМВР – Пловдив /пр.№ 2540/2020г. на РП – Пловдив/ за престъпление по чл.345а, ал.1 от НК за интервенция областта на идентификационния номер на рама и установен оригинален такъв *****, който номер е обявен за издирване от Италия, където според данните по делото е бил регистриран с рег. номер FС184ЕТ. В хода на досъдебното производство е назначената експертиза и е установено, че оригиналният идентификационен номер на рамата на лек автомобил Тойота РАВ-4 е *****.

На 02.09.2020г. между М. Т. П., чрез пълномощника си Х. Г. К. и Застрахователно дружество “GENERALI ITALIA S.P.A.A.” (със седалище и адрес на управление Италия), чрез пълномощника си К. И. К. – управител и собственик на „ПЛАМ“ ЕООД е сключен Договор за спогодба във връзка с образуваната прокурорска преписка № 2540/2020г. по описа на РП – [населено място], като страните прекратяват възникналия помежду им спор за собственост за лек автомобил, марка „TOYOTA”, модел „ RAV4“ с установен истински идентификационен номер на рама (VIN) *****. К. И. К. – управител и собственик на „ПЛАМ“ ЕООД, в качеството си на пълномощник на Застрахователно дружество “GENERALI ITALIA S.P.A.A.” декларира, че оттегля претенцията си за собственост гореспоменатия автомобил в полза на правоимащото лице М. Т. П., легитимираща се като собственик с договор за покупко-продажба, като М. Т. П. заплаща сумата от 5500 евро на упълномощеното лице К. К.. Изрично е посочено, че споразумението влиза в сила в деня, в който е сключено и е изплатена сумата.

С писмено изявление до РП – [населено място], К. И. К. в качеството си на управител и собственик на „ПЛАМ“ ЕООД, пълномощник на Застрахователно дружество “GENERALI ITALIA S.P.A.A.” е декларирал, че се отказва от исканията си за връщане на веществено доказателство по пр. пр. № 2540-2020г. по описа на РП – Пловдив и всякакви настоящи и бъдещи претенции за собственост и обезщетение срещу М. Т. П. по отношение на лек автомобил TOYOTA RAV4, с установен автентичен идентификационен номер на рама (VIN) *****.

С постановление на наблюдаващия прокурор при Районна прокуратура Пловдив от 14.09.2021 г. лек автомобил TOYOTA RAV4 с рег. № [рег. номер], с идентификационен номер на рама ***** е върнат на М. П., действаща чрез пълномощника си Х. К..

По преписката е приложена Разписка за връщане на ВД от 20.10.2021г., според която разследващ полицай при отдел „КП“ [населено място] е върнал на Х. К. свидетелство за регистрация на МПС част 1 и част 2 с № ********* за л.а. Тойота РАВ-4, бял на цвят с рег. № [рег. номер], на името на М. Т. П..

На 30.12.2021год. е сключен договор между М. П. и Х. К. за покупко-продажба на лек автомобил марка Тойота, модел РАВ-4, рег. № [рег. номер], рама № *****, двигател № ****.

С писмо № 237200-10847/20.09.2023г. началник отдел „Криминална полиция“ при ОДМВР – Пловдив уведомил Х. К., че установеният като оригинален номер на рама *****, който е бил обявен за издирване от Италия, към 19.09.2023г. не фигурира като обявен за издирване (изтрит сигнал за издирване на този номер), вероятно след сключване на споразумение с италианският застраховател, като за изтриването на въпросния сигнал не е получено писмени уведомление от италианските власти за причините за неговото сваляне от издирване.

С молба № 103000-23705/07.11.2023г. (л.10 по адм. дело № 11129/2024 на ВАС), Х. Г. К., в качеството си на собственик на автомобил е поискал от началник сектор „Пътна полиция“ Пловдив, автомобилът му да бъде регистриран в КАТ Пловдив, като за целта му се възстанови оригиналният идентификационен номер, който е установен в досъдебното производство. В молбата си К. е посочил, че не може да представи оригиналните документи с предходния идентификационен номер на автомобила, тъй като същите са бракувани в Италия преди години и единствено може да представи оригинални български документи, в които обаче е описан погрешен идентификационен номер. Към молбата са приложени: договор за покупко-продажба, споразумение и постановление на прокуратурата, с което автомобилът е върнат.

По тази молба от 07.11.2023г. е постановена оспорената в настоящото производство Заповед № 1030з-925 от 30.11.2023 г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Пловдив, с която е отказана регистрацията на лек автомобил, марка „Тойота“, модел „Рав 4“, с рама № *****, собственост на Х. Г. К.. Като фактическо основание в оспорения административен акт е посочено, че представения от Х. К. автомобил Тойота РАВ4, рама № ***** никога не е бил регистриран в Република България, а е бил регистриран в Република Италия, където впоследствие е откраднат, като при регистрация в сектор „Пътна полиция“ ОДМВР Пловдив, К. е следвало да представи оригинално италианско свидетелство за регистрация. Изложено е още, че автомобил Тойота РАВ4 с рама ***** не е същия автомобил като регистрирания в сектор Пътна полиция ОДМВР Хасково с неистински австрийски свидетелства за регистрация автомобил Тойота РАВ4 с рама № ***** за да претендира, че въпросния автомобил вече е бил регистриран в Република България. Като правно основание за издаване на заповедта ответния орган е посочил разпоредбата на чл.140, ал.6 от ЗДвП и се е позовал на чл.140, ал.2 от ЗДвП.

От трето неучастващо по делото лице Районна прокуратура [населено място] по делото са представени: Постановление за назначаване на физико-химическа експертиза по ДП № 49/2020г. по описа на отдел „КП“ – [населено място]; протокол за разпит на свидетел; писмо от началник отдел „СИРЕНЕ“, дирекция „Международно оперативно сътрудничество“ в МВР до директора на ОДМВР Пловдив, относно обявен за международно издирване от Италия автомобил марка/модел TOYOTA RAV с номер на рама *****, италиански регистрационни табели ****, Шенген идентификатор ******.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Оспореният административен акт е издаден от компетентен орган – Началник сектор "Пътна полиция" при ОДМВР – Пловдив, съгласно чл. 2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.

Заповедта е издадена в писмена форма с посочени фактическите и правни основания за издаване на отказа.

По отношение съответствието на заповедта с приложимите материалноправни разпоредби на закона, съдът намира следното:

Съгласно чл. 140, ал.2 от ЗДвП, условията и редът за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, и министъра на отбраната. В случая това е Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства /наричана за краткост Наредба № I-45 от 2000 г./.

Съгласно посочената от ответния орган разпоредба на чл. 140, ал.6 от ЗДвП, пътни превозни средства с регистрация извън националния регистър се регистрират в националния регистър на пътните превозни средства след предоставяне на оригиналните документи за регистрация от страната, в която са регистрирани.