Решение № 44 от 25.05.2021, Окръжен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 44 гр. Разград , 25.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и пети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Лазар Й. Мичев

Емил Д. Стоев

Пламен М. Драганов при участието на секретаря Мариан В. Найденов в присъствието на прокурора Ива Рашкова Рангелова (ОП-Разград) като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело № 20213300200141 по описа за 2021 година

Производство по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане от Германия, с което се иска признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция постановено от несъдебен орган в Германия - рег. № OWI-190169260/SB28 на несъдебен орган в Германия: Областен администратор на Рейниш-Бергишер (Rheinisch-Bergischer-Kreis), постановено на 26.11.2019 г., влязло в сила на 20.12.2019 г. срещу българския гражданин Б. А.

Х. , *** г. в гр. Исперих, обл. Разград, с постоянен адрес в *** и настоящ адрес в ***.

Представителят на ОП-Разград в съдебно заседание изразява становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция и предлага на съда да го признае и да постанови изпращането му за изпълнение.

Засегнатото лице Б. А. Х. нередовно призован не се явява. Изпратената призовка на адреса се завръща в цялост с отбелязване на връчителя, че лицето не живее на адрес и по неофициална информация от три години живее извън страната.

Назначеният му служебен защитник адв. Ю. Й. изразява становище да не бъде уважавано искането, тъй като от доказателствата не била установена връзката между превозното средство и засегнатото лице, като водач.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:

Засегнатото лице Б. А. Х. е български гражданин с постоянен адрес в *** и настоящ адрес в ***.

От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР 1 на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се установява, че с Решение на несъдебен орган в Германия – рег. № OWI-190169260/SB28 на несъдебен орган в Германия: Областен администратор на Рейниш-Бергишер (Rheinisch-BergischerKreis), постановено на 26.11.2019 г., влязло в сила на 20.12.2019 г. на Б. А. Х. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 80.00 евро, както и 28.50 евро разноски.

Решението е на несъдебен орган в Германия и отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение.

В графите Обобщено представяне на фактическото положение и описание на обстоятелствата, при които е извършено административното нарушение, включително време и място, както и вид, и правна квалификация и законови разпоредби, въз основа на които е издадено решението, в удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват състава и се санкционират по реда на § 18, ал. 5, § 49 от Наредба за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG), 11.1.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat), - за това, че на 05.10.2019 г. в 0:53 часа в Burscheid на федерална автомагистрала 1 при 396 –я км.в посока Leverkusen, като водач на товарен автомобил с прицеп ( марка Renault Trucks) с рег. табела KK-NL 2808 превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 21 км/ч. Разрешена скорост 60 км/ч. Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 81 км/ч..

Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 31 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е видно, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от засегнатото лице е видно, че същият е извършил административно нарушение, свързано с правилата за движение по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити, предвидени както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г., така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.

Присъдените от несъдебния орган на издаващата държава разноски за производството – 28.50 евро, представляват разноски по административната процедура по смисъла на чл. 3, ал.

1, т. 3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, довели до постановяване на акта.

Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т. 111 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното удостоверение е пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на 2 издаващата държава за правото и сроковете за обжалване. Следователно не са налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 11 включително.

Във връзка със становището на служебния защитник съдът намери, че по делото са налице данни, че засегнатото лице е било уведомено за възможността лично, или чрез представител да обжалва решението, както и относно сроковете за обжалване. По делото няма данни за оспорване от страна на засегнатото лице.

С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Равностойността на 108.50 евро е 212.18 лева. Според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN Разградският окръжен съд намира, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.

На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за налагане на финансова санкция, на органа по чл. 6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция на несъдебен орган в Германия - Областен администратор на Рейниш-Бергишер (Rheinisch-Bergischer-Kreis), рег. № OWI190169260/SB28, постановено на 26.11.2019 г., влязло в сила на 20.12.2019 г., срещу българския гражданин Б. А. Х., *** г. в гр. Исперих, обл. Разград, с постоянен адрес в *** и настоящ адрес в ***, ЕГН ***, за това, че на 05.10.2019 г. в 0:53 часа в Burscheid на федерална автомагистрала 1 при 396 –я км.в посока Leverkusen, като водач на товарен автомобил с прицеп ( марка Renault Trucks) с рег. табела KK-NL 2808 превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 21 км/ч. Разрешена скорост 60 км/ч. Установена скорост (след приспадане на границата на толерантност): 81 км/ч - административно нарушение, което се санкционира по реда на § 18, ал. 5, § 49 от Наредба за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG), 11.1.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat), и го привежда в изпълнение за сумата от 108.50 евро /сто и осем евро и петдесет евроцента/, с равностойност в български лева – 212.18 лв. /двеста и дванадесет лева и осемнадесет стотинки/.

Изпраща решението, ведно с препис от настоящото решение, на органите на Националната агенция по приходите, за изпълнение.

Да се уведоми компетентният орган на издаващата държава и Министерство на правосъдието на Република България.

В придружаващото писмо до изпращащата държава да се посочи, че съдът е констатирал несъответствие между посоченото в удостоверението и базата данни за населението в Република България, като явилото се лице е заявило лично, че той е управлявал посочения автомобил в посочените в удостоверението място и време.

3

Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския апелативен съд в 7дневен срок от днес.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4