Решение № 3829 от 12.08.2023, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 3829 гр. София, 12.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА

НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20231110202630 по описа за 2023 година

Производството е по реда на Раздел V, Глава III от ЗАНН.

С Наказателно постановление (НП) № Р-10-11 от 18.01.2023г., издадено от Заместник-председателя на Комисията за финансов надзор /КФН/, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл.83, чл.53 и чл.27 от ЗАНН, чл.16, ал.1, т.19 от Закона за Комисията за финансов надзор /ЗКФН/, връзка чл.647, ал.2, чл.644, ал.1, т.2 и чл.648, ал.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/ на „****” АД е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1000 (хиляда) лева за извършено нарушение на чл.108, ал.6 от КЗ.

Недоволно от Наказателното постановление е останало наказаното Дружество „****” АД, което в жалба /подадена от юрк. Е.П./ заявява, че са допуснати нарушения на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, тъй като няма пълно и точно описание на нарушението, а освен това в АУАН и НП не се съдържали всички, изискуеми от закона, реквизити. В жалбата се твърди, че Актът и Наказателното постановление не са издадени от компетентни органи, както и че не били спазени сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, а описаното в НП нарушение не отговаряло на фактическата обстановка. Според жалбоподателя на 12.08.2022г. на електронна поща *** не е постъпвала посочената в Наказателното постановление жалба от г-н Н.К.. Твърди се, че жалба срещу определения от застрахователя размер на обезщетението е постъпила на 09.09.2022г. и на същата е отговорено с писмо от 12.09.2022г.

С тези аргументи се иска от съда да отмени атакуваното Наказателно постановление като незаконосъобразно. Алтернативно се твърди, че случаят е маловажен и също се иска отмяна на Наказателното постановление.

1

Пред СРС жалбоподателят „****” АД се представлява от юрк. П., която заявява в съдебно заседание на 16.05.2023г., че поддържа жалбата. По време на съдебните прения пред СРС юрк. Парпулова пледира за уважаване на жалбата по изложените в нея основания.

В условията на евентуалност процесуалният представител на Дружеството – жалбоподател твърди, че става въпрос за маловажен случай.

Въззиваемата страна Заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“ се представлява пред СРС от юрк. С.. В съдебно заседание на 16.05.2023г. той заявява, че оспорва жалбата. По време на съдебните прения пред СРС юрисконсултът моли съда да потвърди изцяло Наказателното постановление. Според юрк.

С. изпращането на въпросния имейл до Дружеството е доказано, тъй като ползвателят на застрахователната услуга е представил пред КФН доказателство на какъв имейл е изпратил своето възражение и на коя дата. Въпросният имейл е посочен изрично от застрахователя в Общите условия, които не са били променяни. Ползвателят на застрахователната услуга също не е бил уведомен за промяна на имейл. Поради това юрк. С. счита, че всяка кореспонденция, изпратена от ползвателя на застрахователни услуги, следва да се счита за постъпила и приета от Дружеството – без значение дали то ползва или не въпросния имейл.

Процесуалният представител на въззиваемата страна заявява, че като търговец – професионалист, застрахователят следва да действа добросъвестно. Посочва се, че нарушението не разкрива по-ниска степен на обществена опасност, закъснението е близо 2 месеца и не са налице условия за определяне на случая като маловажен. Процесуалният представител на въззиваемата страна иска съдът да присъди юрисконсултско възнаграждение в полза на КФН.

Като реплика юрк. Парпулова заявява пред СРС, че от „****” АД не оспорват, че въпросният имейл се ползва за приемане на жалби от ползватели на застрахователни услуги.

Процесуалният представител на Дружеството – жалбоподател признава, че имейлът се ползва, но твърди, че на въпросната дата не е получена жалба.

Процесуалният представител на въззиваемата страна заявява, че няма какво да каже като последна реплика.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

За лек автомобил „***“ с рег. № *** била сключена застрахователна полица № 210300/040/5000350 между „****” АД и „***“ ЕООД – клон Велико Търново за застраховка „Каско“ за периода от 13.07.2021г. до 12.07.2022г. В т.133.4. от Общите условия за застраховане било посочено, че ползвателите на застрахователни услуги могат да подават жалби на всеки етап от обслужването им на имейл ***.

Пред „****” АД от Н.Л.К. били заведени две щети за лек автомобил „***“ с рег. № ***, като и за двете се твърди в документите, подадени пред застрахователя, да са настъпили на 02.07.2022г. към 10.00 часа. В уведомление за щета по МПС и заведена щета с № 0300/22/797/500507 е посочено, че при излизане от гараж била увредена боята на предната 2 броня и десния калник, както и че се отчупил и надрал десният фар на лек автомобил „***“ с рег. № *** (управляван от Н.Л.К.). Уведомяването на застрахователя за тази щета станало на 05.07.2022г. Другото, подадено пред Дружеството – жалбоподател уведомление за щета по МПС касаело заведена щета № 0300/22/797/500511 с твърдения, че на 02.07.2022г. от гумите на движещия се пред лек автомобил „***“ с рег. № *** товарен автомобил се вдигнали голямо количество камъчета, които увредили хромираната лайсна на предната решетка, предния капак, тавана на автомобила, лява и дясна капачки на огледалата на лек автомобил „***“ с рег. № *** (управляван от Н.Л.К.). За тази щета било подадено уведомление пред застрахователя на 07.07.2022г.

Н.К. представил пред застрахователя и удостоверение за банкова сметка, както и документи на автомобила.

За двете щети били изготвени опис на щета и списък на представени документи. На 07.07.2022г. и съответно на 21.07.2022г. били направени калкулации по щета № 0300/22/797/500507 – за ремонт, резервни части, работа, боядисване, както и заключителна калкулация.

На 22.07.2022г. по банковата сметка на Н.К. били преведени сумата от 1067,68 лева като обезщетение по щета № 0300/22/797/500507 и сумата от 2413,88 лева като обезщетение по щета № 0300/22/797/500511.

На 12.08.2022г. Н.К. подал по електронен път възражение по щета ***/500507. Възражението било изпратена на имейл ***, но тъй като не получил отговор от застрахователното Дружество Н.К. подал втори път възражението си – на имейл ***. То било получено в „****” АД и заведено под № 1-101-4101-4091 от 09.09.2022г. На това възражение от „****” АД отговорили на Н.К. с писмо с изх. № 1-101-4101-4091#1 от 12.09.2022г. като го уведомили, че няма основание да се извърши корекция на вече изплатеното обезщетение.

На 09.09.2022г. Н.К. подал жалба и до КФН, която била входирана под № 91-02-788, касаеща действия и бездействия от страна на „****” АД.

По повод на тази жалба е разпоредена проверка в КФН, във връзка с която от „****” АД с писмо изх. № 91-02-788 от 13.09.2022г. е изискана информация и документация касателно процесната претенция.

В отговора си „****” АД с писмо до КФН с вх. № 91-02-788 от 21.09.2022г. излага съображенията си и изпраща на КФН преписката по конкретната щета.

С писмо изх. № 91-02-788 от 30.09.2022г. КФН поискали от Н.К. да им предостави информация на кой електронен адрес е изпратил възражението си от 12.08.2022г., ведно с доказателства, удостоверяващи това изпращане.

На 03.10.2022г. Н.К. отговорил на КФН, че е изпратил възражението си на имейла, посочен в Общите условия по застраховка „Каско“, като е приложил и извлечение от изпратеното съобщение от дата 12.08.2022г.

3

Междувременно с писмо изх. № 91-02-788 от 13.09.2022г. от КФН изискали допълнителни документи и информация от „****” АД. На 05.10.2022г. от „****” АД уведомили Н.К. и „***“ ЕООД, че в писмо-отговор с изх. № 1-101-4101-4091#1 от 12.09.2022г. е допусната техническа грешка в стойностите за труд и нови части. Това писмо, както и извлечение от системата на застрахователя за изпратени снимки на автомобила, а също и преводните нареждания от 22.07.2022г. били изпратени от Дружеството – жалбоподател на КФН с писмо с вх. № 91-02-788 от 13.10.2022г.

Във връзка с протеклата в КФН проверка по конкретния казус св. В.Ш. (в присъствието на други две лица – свидетели при съставянето и връчването на Акта : П.Т. и П.К.) съставил Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № Р-06-428 от 22.11.2022г., в който изрично е посочил, че за „****” АД е възникнало задължение в 7дневен срок от подаване на жалбата срещу размера на определеното обезщетение по претенция № 0300/22/797/500507 от страна на ползвателя на застрахователни услуги, т.е. считано от 12.08.2022г., но не по-късно от 19.08.2022г. включително, да му предостави фактическа и правна обосновка на определения размер на обезщетението по претенцията, а в случая застрахователят е предоставил на Н.К. фактическа и правна обосновка на определения размер на обезщетението по претенция № 0300/22/797/500507 извън рамките на законоустановения срок – на 05.10.2022г. Поради това е прието, че Дружеството е нарушило разпоредбата на чл.108, ал.6 от КЗ. В Акта е посочено, че нарушението е извършено на 20.08.2022г. Този АУАН е предявен на пълномощник на „****” АД и е подписан от него на 22.11.2022г.

Въз основа на този АУАН е издадено обжалваното Наказателно постановление № Р10-11 от 18.01.2023г., с което В.С. като Заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл.83, чл.53 и чл.27 от ЗАНН, чл.16, ал.1, т.19 от ЗКФН, връзка чл.647, ал.2, чл.644, ал.1, т.2 и чл.648, ал.1 от КЗ е наложил на „****” АД „имуществена санкция“ в размер на 1000 (хиляда) лева за извършено нарушение на чл.108, ал.6 от КЗ.

Наказателното постановление е получено (видно от известието за доставяне, приложено след самото НП) на 23.01.2023г. Това Наказателно постановление е обжалвано с жалба, депозирана пред КФН под № 91-01-11 от 02.02.2023г.

Приетата от съда фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства : показанията на свидетеля В.Ш., както и приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства – писмо на КФН с изх. № РГ-10-2-5 от 18.01.2023г. (лист 5 от делото); известие за доставяне на НП № Р-10-11/18.01.2023г. във връзка с писмо с изх. № РГ10-2-5/18.01.2023г.; АУАН № Р-06-428 от 22.11.2022г.; електронни съобщения относно получени имейли в „****” АД от Н.К. (лист 11 от делото); възражение от Н.К. с вх. № 1-1014101-4091 от 09.09.2022г. (лист 12 и лист 20 от делото); отговор на „****” АД до Н.К. с изх.

№ 1-101-4101-4091#1 от 12.09.2022г. (лист 13-14 и лист 20-21 от делото); пълномощно (лист 16 от делото); жалба от Н.К. до КФН с рег. № 91-02-788#1 от 09.09.2022г. (лист 17 от делото); електронно съобщение от Н.К. от 09.09.2022г. до имейл *** с препратка към 4 съобщение от 12.08.2022г. до имейл *** и приложено възражение (лист 18-19 от делото); застрахователна полица № 21-0300/040/5000350 със специални условия, допълнително покритие и Общи условия (лист 21-27 от делото); писмо от КФН до „****” АД с изх. № 9102-788 от 13.09.2022г. (лист 28 от делото); писмо от „****” АД до КФН с вх. № 91-02-788 от 21.09.2022г. (лист 29-30 от делото); списък на представени документи – приложение към щета ***/500511 (лист 30-гръб от делото); опис на щета ***/500511 (лист 31 от делото); уведомление за щета на МПС – по щета ***/500511 (лист 31-гръб от делото); Калкулация по щета ***/500507 (лист 32-38 и лист 51-54 от делото); опис на щета ***/500507 (лист 38-гръб от делото); списък на представени документи – приложение към щета ***/500507 (лист 39 от делото); уведомление за щета на МПС – по щета ***/500507 (лист 40 от делото); електронно съобщение от „****” АД до Н.К. с приложени опис по две щети (лист 40-гръб от делото); удостоверение за банкова сметка (лист 41 от делото); свидетелство за регистрация на МПС (лист 41-42 от делото); писмо от КФН до Н.К. с изх. № 91-02-788 от 30.09.2022г. (лист 43 от делото); електронно съобщение от Н.К. до КФН с вх. № 91-02-788 от 03.10.2022г. с приложена извадка от електронна поща от 12.08.2022г. (лист 44-46 от делото); писмо от КФН до „****” АД с изх.