Решение № 87 от 30.12.2021, Районен съд - Велинград

РЕШЕНИЕ

№ 87 гр. гр.Велинград, 30.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, V - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА при участието на секретаря ВИОЛЕТА Д. ШАРКОВА като разгледа докладваното от НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА Административно наказателно дело № 20215210200446 по описа за 2021 година

„БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ЕООД,с ЕИК 130007884,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.“България“№55,представлявано от управителите В.Д. Д.-С. и А.Г.Г., чрез пълномощника адв. З.И. Д. – ХАК, е обжалвало наказателно постановление № 2021-367-08-1127/24.09.2021 г. година на Началник група РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик , с молба бъде отменено изцяло като незаконосъобразно – оспорва фактическата обстановка,посочена в наказателното постановление ,тъй като не е установена продажба на пиротехнически изделия; в наказателното постановление не е посочен АУАН,въз основа на който е сторено това,като не са налице предпоставките на чл. 36,ал.2 от ЗАНН; неправилно е посочена като нарушена нормата на чл. 35,ал.1 от ЗОБВВПИ,тъй като тя се отнася за търговия с пиротехнически изделия,а при проверката такава не е установена;не са спазени изискванията на чл. 42,т.4 и чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като не са индивидуализирани пиротехническите средства по вид,марка и дата на производство;АНО не е проверил дали са налице предпоставките на чл. 28 от ЗАНН. Поискани са отмяна и на частта на наказателното постановление,с която са отнети пиротехническите средства – в случая е неприложима разпоредбата на чл. 20,ал.3 от ЗАНН и присъждане 1 на разноски по делото.

Представителят на ответника РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик ,счита че жалбата следва да бъде оставена без уважение и наказателното постановление да бъде потвърдено,като правилно и законосъобразно – същото е издадено съгласно изискванията на ЗАНН,без да е съставен АУАН ,на основание чл. 36,ал.2 от ЗАНН,съдържа всички реквизити,като от събраните доказателства се установява извършване на нарушението и правилно АНО е приел,че случая не е маловажен с оглед охраняване на безопасността на гражданите,като е наложена имуществена санкция в минимален размер.Поискано е присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 06.01.2021 година е проведена специализирана полицейска операция по план с рег.№ 312р-268/05.01.2020 г. на ОД на МВР Пазарджик,по линия на дейност „Престъпления,свързани с общоопасни средства“,във връзка с разпоредително писмо от 30.12.2020 година на ГДНП-МВР гр.София,по време на която служители на ОДМВР Пазарджик са извършили проверка на всички магазини на „Билла България“ЕООД на територията на ОДМВР Пазарджик.Такава е извършена и в магазин на „Билла България“ЕООД – филиал № 325,находящ се в гр.Велинград,ул.“Патриарх Евтимий“№2б,като е установено,че в складово помещение на обекта се съхраняват 13 бр. опаковки с по 3 бр. артикули,всяка с надпис Smoke – пиротехнически изделия от категория Р1,които са на разрешителен режим,същите са иззети и са предадени на съхранение на домакин към РУ Велинград. По време на проверката е установено и това,че в посочения магазин са доставени 24 бр. опаковки с по 3 бр. артикули,всяка с надпис Smoke – пиротехнически изделия от категория Р1,като за периода 01.11.2020 г. до 30.12.2020 год. е извършена продажба на 11 опаковки ПИ Smoke –от категория Р1.От писмо изх.№ 152/56-2021/09.03.2021 година по описа на „Билла България“ЕООД и писмо рег.№ 312р-3079/11.02.2021 година по описа на ОДМВР Пазарджик е видно,че обектите на търговска верига „Билла България“ЕООД на територията на област Пазарджик не притежават разрешение за търговия и съхранение на ПИ категория Р1 по смисъла на чл. 35 от ЗОБВВПИ.

2

Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 01.04.2021 год. на РП Пазарджик е изпратено на Началниците на РУ Пазарджик,РУ Велинград и РУ Пещера,като в същото са описани извършените проверки в магазините на „Билла България“ ЕООД на територията на област Пазарджик,вкл. и на магазина във Велинград,след което е прието че относно престъпление по чл. 337,ал.1 от НК следва да се приложи разпоредбата на чл.9,ал.2 от

НК; деянието съставлява административно нарушение и за това преписката следва да се изпрати на съотв. АНО с оглед предприемане действия във връзка с тяхната компетентност. По настоящето дело е приложена преписка вх.№ 110/2021 г. на РП Пазарджик и вх.№ 312р-431/06.01.2021 година на ОДМВР Пазарджик.

В обжалваното наказателно постановление № 2021-367-08-1227 от 24.09.2021 година на Началник група към

РУ Велинград, са описани посочените по-горе обстоятелства ,както и че е като нарушена нормата на чл. 35,ал.1 от ЗОБВВПИ/същата е възпроизведена изцяло/ и на основание чл.

212 от ЗОБВВПИ на жалбоподателя„БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ЕООД,с ЕИК 130007884,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.“България“№55 е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева за нарушение,извършено в периода от 01.11.2020 г. до 30.12.2020 година в търговски обект във Велинград – извършена продажба на 11 бр. опаковки ПИ Smoke,категория Р1,както и отнемане в полза на държавата на 13 бр. опаковки с по 3 бр. артикула с надпис Smoke – ПИ категория Р1,на основание чл.20,ал.1 и ал.2 от ЗАНН.Освен това в наказателното постановление са отбелязани – заповедта,с която издаващият наказателното постановление е оправомощен за това; постановения отказ от прокурор при РП Пазарджик да се образува досъдебно п-во по преписка вх.№ 110/2021 г. на РП Пазарджик и вх.№ 312р-431/06.01.2021 година на ОДМВР Пазарджик и че след запознаване с материалите по преписката АНО на основание чл.

36,ал.2 от ЗАНН е издал наказателното постановление.

Описаното до тук се установи от писмените доказателства,приети по делото и от показанията на всички разпитани свидетели – М.,П.,К.,Я.,А. – служители на МВР,осъществили проверката и свид. Й. – управител на описания магазин на „Билла България“ във Велинград. Тези показания са последователни и непротиворечиви,като се потвърждават и от матиралите 3 към посочената прокурорска преписка.

С оглед на горното, съдът счита, че ж а л б а т а е НЕОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде оставена без уважение, като се ПОТВЪРДИ наказателно постановление № 2021-367-08-1127/24.09.2021 г. година на Началник група РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик, с което на „БИЛЛА

БЪЛГАРИЯ“ЕООД,с ЕИК 130007884,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.“България“№55,представлявано от управителите В.Д. Д.-С. и А.Г.Г., е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв., на основание чл. 212 от ЗОБВВПИ, за нарушение на чл. 35,ал.1 от същия закон текст,както и на основание чл. 20,ал.1 и ал.2 от ЗАННН отнемане в полза на държавата на 13 бр. опаковки с по 3 бр. артикула с надпис Smoke – ПИ категория Р1,предадени от жалбоподателя.От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява по един несъмнен и безспорен начин,че санкционираното ЮЛ е допуснало в магазин от веригата „Билла България“ – филиал № 325,находящ се във Велинград,ул.“Патриарх Евтимий“№2б,да се извърши продажба,а впоследствие съхранение ,на пиротехнически изделия от категория Р1,които са с разрешителен режим,без да притежава разрешение за търговия,издадено по съотв. ред,т.е допуснато е нарушение на разпоредбата на чл.35,ал.1 от ЗОБВВПИ. Поради това правилно на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева,на основание чл. 212 от ЗОБВВПИ. Размера на същата е в минималния размер,определен в нормата на чл. 212 от ЗОБВВПИ ,т.е АНО се е съобразил с обществената опасност на деянието. Правилно на основание чл. 20,ал.1 и ал.2 от ЗАНН са отнети ПИ,които са намерени в склада на проверявания обект,тъй като за това не е налице разрешение по чл. 35,ал.1 от ЗОБВВПИ ,т.е без такова разрешение притежаването им е забранено.

В ъ з р а ж е н и я т а на жалбоподателя,че наказателното постановление е незаконосъобразно,са НЕОСНОВАТЕЛИН,тъй като :

- от събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи а фактическата обстановка,посочена в наказателното постановление ,вкл. и установена продажба на пиротехнически изделия,категория Р1,които са с разрешителен режим . В случая имуществената санкция е наложена именно за продадените опаковки за периода от 01.11.2020 г. до 30.12.2020 година,а не за съхраняваните такива. Нещо повече – следва да се има предвид и 4 разпоредбата на чл. 35,ал.6 от ЗОБВВПИ,в която изрично е предвидено,че разрешението за търговия по ал. 1 включва едновременно следните дейности: търговия, придобиване и съхранение на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, с изключение на фойерверки от категория F1.;

- в наказателното постановление действително не е посочен АУАН,въз основа на който е издадено,тъй като са налице предпоставките на чл. 36,ал.2 от ЗАНН – налице е отказ на прокурор от РП Пазарджик да образува досъдебно производство за процесния случай и преписката е изпратена на АНО за реализиране на административно-наказателна отговорност,като това е сторено с процесното наказателно постановление; правилно е посочена като нарушена нормата на чл. 35,ал.1 от ЗОБВВПИ,тъй като тя се отнася за търговия с пиротехнически изделия,а при проверката такава е установена. Относно осъщественото нарушение на нормата на чл. 35,ал.1 от ЗОБВВПИ – съдът е изложил мотиви по-горе,вкл. и при обсъждане на възраженията на жалбоподателя;

- спазени са изискванията на ЗАНН при издаване на наказателното постановление,вкл. и на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като пиротехническите средства са индивидуализирани по вид,марка и категория;

- правилно АНО е приел,че не са налице предпоставките на чл. 28 от ЗАНН,с оглед на вида и броя на продадените,респ. съхранявани ПИ и обществените отношения,които се охраняват с въведения разрешителен режим за този вид П И . Случаят не представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административни нарушения от съответния вид.

Предвид на обстоятелството,че наказателното постановление следва да бъде потвърдено в полза на АОД на МВР Пазарджик следва да се присъдят разноски – юрисконсултско възнаграждение,на основание чл. 63,ал.5 от ЗАНН,във вр. с чл. 37 от ЗПП и чл. 27е от НЗПП. В посочения текст от НЗПП е предвидено възнаграждение за защита в производство по ЗАНН от 80 лв. до 150 лева ,като в настоящия процес съдът прецени,че следва да присъди юрискунсултско възнаграждение в размер на 100 лева.

С оглед на изложеното до тук, съдът

5

РЕШИ:

Потвърждава наказателно постановление № 2021-367-081127/24.09.2021 г. година на Началник група РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик, с което на „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ЕООД,с ЕИК 130007884,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.“България“№55,представлявано от управителите В.Д. Д.-С. и А.Г.Г., е наложена имуществена санкция в размер на 3000 / три хиляди / лева , на основание чл. 212 от За ко н а за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия,за нарушение на чл. 35,ал.1 от За к о н а за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия и на основание чл. 20 ал.1 и ал.2 от ЗАНН са отнети в полза на държавата 13 бр. опаковки с по 3 бр. артикула с надпис Smoke – пиротехнически изделия категория Р1 .

О с ъ ж д а „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ЕООД,с ЕИК 130007884,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.“България“№55,представлявано от управителите В.Д. Д.-С. и А.Г.Г.,да заплати на ОД на МВР Пазарджик разноски по делото 100 / сто / лева.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от

Административнопроцесуалния кодекс пред

Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________ 6