Решение № 172 от 23.07.2024, Районен съд - Тетевен

РЕШЕНИЕ

№ 172 гр. Тетевен, 23.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЕТЕВЕН, IV - СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ, в публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: МИЛЕН Р. АНГЕЛОВ при участието на секретаря МАРГАРИТА СВ. ИВАНОВА като разгледа докладваното от МИЛЕН Р. АНГЕЛОВ Гражданско дело № 20244330100646 по описа за 2024 година

Производството е по реда на Закона за закрила на детето /ЗЗД/.

Делото е образувано по молба от Дирекция „Социално подпомагане” гр.Тетевен, в която се излага, че детето М. М. Р. ЕГН **********, е родено на **.**.2021 г. в гр. Троян, от майка И. М. А. ЕГН ********** и баща М. Р. М. ЕГН **********, видно от копие на Удостоверение за раждане "Дубликат" от 16.02.2023 г., издадено въз основа на акт за раждане № 0115 от 17.06.2021 г. съставен в гр. Троян.

Сочи се, че за детето М., първоначално е била предприета мярка за закрила настаняване в семейството на бабата и дядото по м. л. Сълзица и Марин Стефанови, поради невъзможност на майката И. А. да полага грижи за сина си и сочени здравословни проблеми. Бащата М. М. е декларирал с Декларации по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗДет до Директора на ДСП - Тетевен, за невъзможност на този етап да отглежда детето М. М. Р.. На 30.05.2023 г. бабата по м.л. Сълзица Стефанова съобщила, че вечерта на 29.05.2023 г. възникнала конфликтна ситуация с дъщеря й И. А., при която дъщеря й е изпаднала в нервна криза, започнала е да се държи агресивно, буйствала е, подала е сигнал на ЕЕН 112, заключила се е в стаята си и се е държала неадекватно.

С оглед създалата се ситуация в дома, бабата по м.л. е потърсила бабата по б.л. Е. И., с цел осигуряване на защита и сигурност на детето М. и е помолила да поеме грижата за детето.

Сочи се в молбата, че г-жа Сълзица Стефанова е попълнила декларация за даване на съгласие/несъгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗДет., относно невъзможност да продължава да полага грижи за детето М. М. Р., поради факта, че майката живее на същия адрес и създава проблемни и конфликтни ситуации след употребата на ПАВ. И в същото време изпитва притеснения относно факта, че съпругът й Марин Стефанов е заминал отново да работи в чужбина и тя е останала сама в дома и не може да упражнява необходимия контрол върху дъщеря си и едновременно с това да се грижи за внука си М..

Заявява, се от Д „СП“ – Тетевен, че в хода на разговора, бабата по б.л. Е. Ф. И.

1 заявила желание и попълнила собственоръчно декларация за даване на съгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗДет., че е съгласна без заплаха или насилие да полага грижи в нейната семейна среда за внука си М. М. Р.. Като паралелно с това и дядото по б.л. Р. С. също е попълнил декларация за даване на съгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗДет. за настаняване в семейната им среда на внука им М. М. Р., който за в бъдеще да се отглежда на адрес: с. Галата, ул. „Васил Левски“ № 137.

От страна на Отдел „Закрила на детето“ при ДСП-Тетевен било извършено социално проучване относно намеренията на майката И. М. А.. Тя попълнила Декларация до Директора на ДСП - Тетевен с вх. № СГ/Д-ОВ-ТН/26 - 006 от 30.05.2023 г., че не може да полага грижи за сина си М. М. Р., поради факта, че й предстои да замине за чужбина с цел работа.

По отношение на бабата Е. И. и дядото Р. С. било изготвено становище за годност и отчетено, че притежават необходимия капацитет да задоволяват нуждите и потребностите на детето М. Р..

В случая, съобразявайки, че детето е останало без родителска грижа от страна и на двамата си родители, е оценено, че в негов най - добър интерес е да бъде предприета мярка за закрила „Настаняване в семейство на близки/роднини“ съгласно чл. 4, ал. 1, т. 2 от ЗЗД във връзка с чл. 25, ал. 1, т. 3 за временно настаняване по административен ред по чл. 27, ал.

1 от ЗЗД и предварително изпълнение на същата при условията на чл. 27а, ал. 1 от ЗЗДет, като посредством административна Заповед № ЗД/Д-ОВ-ТН-012/ 30.05.2023 г., на Директора на ДСП - Тетевен е настанено временно в семейството на роднини и близки - бабата по б.л.

Е. Ф. И. и дядото по б.л. Р. М. С. с адрес: с. Галата, ул. „Васил Левски“ № 137 до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от Закона за закрила на детето. Мярката е потвърдена с Решение на РС - Тетевен № 88 от 23.06.2023 г., влязло в законна сила на 07.07.2023 г. за срок от една година, считано от 30.05.2023 г.

С оглед изтичащия срок на настаняването, ОЗД при ДСП - Тетевен е извършил социално проучване относно намеренията на родителите. Майката И. М. А. е попълнила собственоръчни заявление и декларация до директора на ДСП - Тетевен с № СЛ/Д-ОВТН/443-038 от 21.05.2024 г. и № СЛ/Д-ОВ-ТН/443-039 от 21.05.2024 г., в които е посочила, че няма възможност да полага грижи за сина си М. поради трудовата си ангажираност на сменен режим на работа. Бащата М. Р. М. е попълнил собственоръчни заявление и декларация до директора на ДСП - Тетевен с № СЛ/Д-ОВ-ТН/443-043 от 21.05.2024 г. и № СЛ/Д-ОВ-ТН/443-044 от 21.05.2024 г., в които е посочил, че няма възможност да полага грижи за сина си М. поради това, че детето е в ниска възраст, която изисква специфични грижи. Бабата по м.л. Сълзица Венциславова Стефанова е попълнила собственоръчно декларация за даване на съгласие/несъгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗДет. с № СЛ/Д-ОВТН/443-040 от 21.05.2024 г., в която е отразила, че не е съгласна да бъде настанено в семейството й детето М. М. Р., което е неин внук, поради това, че има трудови ангажименти, които не позволяват отглеждането на детето в семейната й среда.

Бабата по б.л. Е. Ф. И. е заявила желание и е попълнила собственоръчно декларация за даване на съгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗДет., че е съгласна без заплаха или насилие да продължи да полага грижи в нейната семейна среда за внука си М. М. Р.. Като паралелно с това и дядото по б.л. Р. М. С. също е попълнил декларация за даване на съгласие по чл. 24, ал. 3 от ППЗЗДет. за настаняване в семейната им среда на внука им М. М. Р., който за в бъдеще да продължи да се отглежда на адрес: с. Галата, ул. „Васил Левски“ № 137.

Сочи се от Д „СП“ – Тетевен, че в хода на проследяване на случая на детето било установено, че между него и бабата и дядото по бащина линия е налице изградена силна емоционална връзка, което е алтернатива детето да се отглежда в семейната среда на роднини по бащина линия.

Молят да бъде постановено съдебно решение, с което на основание чл. 28 от Закона 2 за закрила на детето да бъде настанено детето М. М. Р., ЕГН **********, родено на **.**.2021 година, в семейство на роднини и близки - Е. Ф. И. баба на детето по б.л. и дядото по б.л. Р. М. С., считано от датата на заповедта - 30.05.2024 г., за срок до навършване на пълнолетие или до настъпване на обстоятелства, даващи основание за предсрочно прекратяване.

Позовават се на писмени доказателства.

В съдебно заседание молбата се поддържа от представителя на Д „СП“ - Тетевен, както същата е внесена в съда.

Биологичните родители майка И. М. А. ЕГН ********** и баща М. Р. М. ЕГН ********** се явяват в съдебна зала. Заявяват, че към момента не могат да полагат грижи за детето М., тъй като и двамата работят в различни градове, разделени са и не могат да полагат необходимите и достатъчни грижи за детето си. Изразяват желание на по-късен етап, когато имат тази възможност да започнат да се грижат за детето. Молят съда към момента да настани детето за отглеждане на баба му у дядо му по бащина линия.

От приложеното към делото Удостоверение за раждане, издадено въз основа на акт за раждане № 0115 от 17.06.2021 година е видно, че детето М. М. Р., родено на **.**.2021 година, ЕГН ********** от майка И. М. А. и баща М. Р. М..

Обстоятелствата, изложени в приложения към делото доклад от 30.05.2024 година потвърждават обстоятелствата, изложени в молбата от Дирекция „Социално подпомагане” гр. Тетевен до съда.

От приложената към делото Заповед № ЗД/Д-ОВ-ТН-018/30.05.2024 г., на Директора на ДСП - Тетевен е видно, че детето е настанено при близки роднини на същото, а именно баба и дядо по бащина линия, както и е родителите нямат възможност да полагат грижи за него в семейната си среда. С цитираната по-горе заповед детето е настанено в семейството на Е. Ф. И. баба на детето по б.л. и дядото по б.л. Р. М. С., с адрес с. Галата, ул. „Васил Левски“ № 137 до произнасяне на съда с решение.

За да се произнесе по искането за настаняване на детето с оглед разпоредбата на чл.

26 от Закона за закрила на детето, съдът съобрази следното:

Съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗЗДетето, всяко дете има право на закрила за нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и на защита на неговите права и интереси. В разглеждания случай констатациите на социалните работници в социалния доклад и доклада за оценка на случай и предприемане на мяка за закрила спрямо дете, обосновават извод, че по отношение на детето е налице необходимост от предоставяне мярка за закрила.

Исканата мярка за закрила - настаняване в семейство на роднини или близки е сред предвидените в чл. 4 ЗЗДетето, като основателността на прилагането й е обусловена от предвидените в разпоредбата на чл. 25 ЗЗДетето изчерпателно изброени в шест точки основания. Въз основа на установената по делото фактология, съдът приема, че в разглеждания случай по отношение на детето е налице предпоставката на чл. 25, ал. 1, т. 2 от ЗЗДетето, а именно, че родителите на детето – без основателна причина трайно не полагат грижи за него.

От друга страна, с оглед изискванията на чл. 28, ал. 4, изр. последно от ЗЗДетето и предвидената по чл. 26, ал. 1 ЗЗДетето поредност при определяне на мерките за закрила на децата, както и изхождайки от регламентираните в нормата на чл. 3 от ЗЗДетето принципи на закрила, съдът счита, че именно предложената от молителя мярка е най-подходяща за детето с оглед възможността за отглеждането му в семейна среда и създалата се силна емоционална и доверителна връзка между него и неговите баба и дядо по бащина линия Е.

Ф. И. и Р. М. С., които изцяло са поели грижите по отглеждане и възпитание на М. Р..

Същевременно Е. И. и Р. С. и са изразили съгласие да полагат грижи за детето, като са 3 създали предпоставки за обезпечаване необходимите битови условия за това, разполагат с необходимия ресурс да покриват потребностите му, осигурявайки му добри условия за развитие. При това положение, съдът намира, че предприетата от Д „СП“ мярка за закрила на детето се явява адекватна такава.

Съдът приема, че е в интерес на детето да бъде регламентиран в решението режим на лични отношения /срещи/ и начин на осъществяване между него и биологичните му родители /арг. чл. 33, ал. 1 от ЗЗДет. и чл.18, ал. 1, т. 7 от Наредбата/ като в конкретния случай същият се определя както следва - два пъти месечно за майката И. А., в първа и трета седмица от месеца и два пъти месечно за бащата М. М. във втора и четвърта седмица от месеца, след съгласуване със социален работник при Д „СП“ - Тетевен, като срещите се провеждат в дома, в който е настанено детето в с. Галата, ул. „Васил Левски“ № 137, с оглед ниската възраст на детето и необходимостта от създаване на спокойна среда при срещите с родителите и в присъствието на социален работник, който ще определя часовете и датите за срещи между биологичните родители и детето.

На следващо място, следва да постанови, че съгласно чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемните семейства и настаняване на деца в тях, при настаняване на дете извън семейството в заповедта на директора на дирекция „Социално подпомагане“ и в съдебното решение се определят условията за ползване на „заместваща приемна грижа“, съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето. Съгласно параграф 1 т. 9 от ДР на ПП на ЗЗДт „Заместваща приемна грижа“ е услуга за дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или семейството на роднини или близки за осигуряване на отдих и за деца с дългосрочен престой в специализирана институция за интегриране в общността. Поради това съдът намира, че следва да постанови в решението си, при необходимост, установена от отдел „Закрила на детето” при ДСП - Тетевен, да се ползва социалната услуга - „заместваща приемна грижа”.