Решение № 2248 от 07.12.2020, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 3029/2018
- Вид
- Решение № 2248
- Подписан
- 07.12.2020
- В сила
- 22.04.2021
- Състав
- ЯНКО АНГЕЛОВ АНГЕЛОВ
Цитирани разпоредби
- чл.144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.204 ал.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.205 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.284 ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.299 ал.1 и 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.299 ал.1 и 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.75 · Граждански процесуален кодекс
- чл.76 · Граждански процесуален кодекс
- чл.128 ал.1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.128 ал.3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.12 ал.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.12 ал.3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.285 ал.1 изр.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.3 ал.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.41 ал.1 и ал.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.41 ал.1 и ал.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.55 ал.1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.10 ал.2 и ал.3 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.10 ал.2 и ал.3 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.1 ал.1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.1 ал.2 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.4 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 2248 гр. Пловдив, 07.12.2020 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - Пловдив, Х състав, в публично съдебно заседание на двадесет и четвърти ноември две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ при секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и с участието на прокурора КИЧКА КАЗАКОВА, като разгледа докладваното от съдия Ангелов адм.дело № 3029 по описа на съда за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.203 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.284 ал.1 и следв. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.
Образувано по предявен иск от О.О.С.,
ЕГН **********, понастоящем в Затвора – гр. Пловдив, чрез назначения на ищеца като процесуален представител по реда на Закона за правната помощ адв. В.М., със съдебен адрес:***, партер, против Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" (ГДИН) – София за присъждане на обезщетение в размер на 100 000 лв. за понесени от ищеца неимуществени вреди от бездействията на затворническите администрации в затворите: гр.Пазарджик, за периодите: от 01.06.2007 г. до 14.05.2009 г.; от 06.10.2009 г. до 26.11.2009 г. и от 01.06.2015 г. до 30.06.2016 г., и гр. Стара Загора за периодите: от 26.11.2009 г. до 10.03.2014 г., от 10.12.2014 до 01.06.2015 г. и от 30.06.2016 г. до 10.01.2018 г., където ищецът е изтърпявал наказание лишаване от свобода за претърпени от него болки и страдания, неосигурено медицинско обслужване, освидетелстване и лечение, неподходящи условия, нечовешко отношение и жестоко третиране предвид наличните му и доказани с медицински документи заболявания и увреждания.
В жалбата се твърди, че изложеното е в резултат на неосигурено медицинско обслужване, подходяща храна, необходими медицински изследвания за освидетелстване пред ТЕЛК, съгласно техните и на РЗИ – Стара Загора указания и несвоевременно представяне пред ТЕЛК.
В съдебно заседание процесуалният представител на ищецът, моли за уважаване на исковата претенция, като подробни доводи в тази насока излага в представената по делото писмена защита. Сочи, че по делото са събрани достатъчно доказателства за както за лошите условия, особено в Затвора - Стара Загора, така и за нечовешкото отношение и претърпените от С. лишения във връзка с условията и неговите заболявания.
Претендира двокатско възнаграждение.
Ответникът - Главна дирекция
“Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител юриск. Ч., оспорва предявения иск претенции по основание и размер, тъй като процесният период по настоящото производство се препокрива с периодите по адм. д. № 1929/2018 г. по описа на Административен съд – Пловдив и, по което има влязло в сила осъдително решение в полза на ищеца, с което на същия е присъдено обезщетение, поради което искът се явява неоснователен и не следва да бъде уважен.
Окръжна прокуратура – Пловдив изразява становище за неоснователност на исковата молба и моли съда да я остави без уважение.
Предвид изложеното, съдът намира, че искът по отношение претенцията за обезщетение за периодите, прекарани в Затвора - Стара Загора е процесуално допустим.
По отношение претенцията на С. за периодите, прекарани в Затвора - гр. Пазарджик е недопустим, тъй като е на съда е служебно известно, че с влязло в сила решение № 878/17.04.2019 г. по адм. д.
№ 1929/2019г. на Административен съд – Пловдив (делото е приложено към настоящото), държавата, представлявана от главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерство на правосъдието, е осъдена да заплати на О.О.С. обезщетение в размер на 1 700 (хиляда и седемстотин) лева за лошите битови условия при изтърпяването му на наказание лишаване от свобода в Затвора - Пазарджик, както и за липса на медицинско обслужване за периода от 01.06.2015 г. до 29.06.2016 г. Така посочения период съвпада с този по настоящото дело, а именно за дните от 01.06.2015 г. до 29.06.2016 г. По отношение на периодите:
01.06.2007 г. до 14.05.2009 г. и от 06.10.2009 г. до 26.11.2009 г., също прекарани в затвора в гр. Пазарджик, съдът се е произнесъл, че същите са погасени по давност и искът в тази част е отхвърлен. Отхвърлен е искът и в останалата част, а именно: - липса на медицинско обслужване.
В тази ситуация е приложима нормата на чл.299 ал.1 и 2 ГПК, съгласно която спор, разрешен с влязло в сила решение, не може да бъде пререшаван, освен в случаите, когато законът разпорежда друго, а повторно заведеното дело се прекратява служебно от съда. Настоящото производство следва да се прекрати относно частта от срока на търсеното обезщетение, спрямо която спорът е вече разрешен от съда.
За да се произнесе по същество по така поставения за решаване спор между страните, в допустимата му част, съдът се запозна подробно със становищата им, събраните по делото доказателства и като взе предвид приложимите законови разпоредби, прие за установено следното:
Представена е справка от началника на Затвора
Стара Загора (л.115), от която се установява пребиваването на ищеца в този затвор и съществена част от условията, при които е бил поставен. О. изтърпява наказание лишаване от свобода в Затвора Стара Загора за периоди: 26.11.2009 г. до 10.03.2014 г., от 10.12.2014 до 01.06.2015 г. и от 30.06.2016 г. до 10.01.2018 г. Относно престоя на С. пред периодите до 01.06.2015 г. в справката се сочи, че поради отдалечеността във времето и извършен ремонт по Норвежкия финансов механизъм на спалните помещения в Затвора Стара Загора не може да бъде предоставена точна информация за жилищната площ на същите. В спрвката се сочи, че през този период спалните помещени, в които е настаняван, не са били оборудвани със самостоятелни санитарни възли и течаща вода, но коридорите на групите са разполагали с общи за коридора санитарни възли с тоалетни и умивалници с течаща вода, достъпът до които е бил свободен от 06:00 до 20:00 ч., съобразно актуалните тогава нормативни изисквания и график за разпределяне на времето, а в останалата част от денонощието е осигуряван достъп, при необходимост в съответствие със същите.
Сочи се също така, че в наличната архивна документация касаеща процесния период, не са налични отправени от О.С. молби, жалби или искания до администрацията на затвора във връзка с каквито и да било проблеми от санитарно-хигиенен характер. Посочено е, че поддържането на хигиената в групата се извършва от лишените от свобода, чрез регламентирани дежурства на всяка килия, като деурството е с продължителност едвна седмица, след което на ротационен принцип дежурството се поема от следващата по ред килия. Посочено е, че задълженията по поддържане на чистотата в групата от дежурната килия са включени следните помещения: - коридор на групата, помещение за сушене на дрехи, бръснарница и санитарните помещения – тоалетни и умивални.
Относно престоя на С. за периода 2016 –
2018 г. е посочено, че С. е настанен в спално помещение № 4 с други лишени от свобода, като бройката е варирала от 3 до 4 човека. Квадратурата на помещението е 19.5 кв.м., като същото разполага със собствен санитарен възел и течаща вода.
Всеки лишен от свобода разполага с легло, шкафче за лични вещи, като килията е оборудвана с маса и столове. Коридорът на група 9 разполага и с общи за коридора умивалници с течаща вода, достъпът до които е свободен от 06:00 до 22:00 ч.
Килията е оборудвана с осветеление, състоящо се от две тела с по две лампи с луминисцентно осветление, което се изключва от 22:00 ч. до 06:00 ч. Посочено е също така, че прозорците на килията са с обща площ от 2.16 кв. м., като през светлата част на денонощието в килията има достъп до слънчева светлина и се проветрява по всяко време на денонощието, пожелание на лишените от свобода.
Сочи се, че лишените от свобода провеждат престой на открито по график, веднъж през деня.
По отношение на оказване на медицинска и стоматологична помощ има график за посещение, но не е отказвана такава на нуждаещо се лице, а при нужда и по преценка, лишените от свобода се консултират и от външен специалист.
Към справката е приложена и такава, от директора на медицинския център на затвора в гр. Стара Загора, както и заверени копия на медицинския журнал.
От медицинската справка се установява, че през 2009 г. О.С. *** от инфилтративно-пневмотична ТБК на белите дробове и е завършил лечението през м. януари 2010 г.
При направена през 2017 г. рентгенография е установено, че няма активност на заболяването и не се налага лечение, както и няма основания за представяне на ТЕЛК. Посочени са също така и други несъществени оплаквания, в резултат на нанесен му побой, но без травматични промени в областта на носа и устната лигавица, и в резултат на обявена гладна стачка на 15.09.2017 г., като заключението на директора на МД – Затвора Стара Загора е, че О.С. обективно е в добро общо състояние; афибрилен; ориентиран всестранно; кожа – бледомургава; видими лигавици – розови; нормостеничен хибитус; гръден кош – симетричен; ясен перкуторен тон; везикуларно дишане без хрипове; ССС – ритмична нормофреквентна сърдечна дейност; ясни сърдечни тонове; АКН – 130/80; корем – на нивото на гръдния кош, респираторно подвижен, неболезнен; неврологичен статус – в норма.
Изрично е посочено, че по време на престоя в затвора на лишения от свобода С. не са регистрирани други заболявание.
От представения по делото медицински журнал за периода 2015 – 2017 г. се установява, че лицето и било редовно преглеждано на поне 15 дни, като се установява, че не страда от сериозни заболявания, повече от обичайни за всеки човек – главоболие, бронхит, екзема, грипни състояние, радикулит, при което са му предписвани съответните лекарства – аналгетици, парацетамол, алергетици, антибиотици, нестероидни противовъзпалителни и пр., като изрично е отразено и състоянието му от проведената от него гладна стачка; описани са и препаратите, които е получавал в това състояние, вкл. глюкоза, като е констатирано леко увредено общо състояние и е предписано болнично лечение, което е проведено.
Към административната преписка са приложени още: - здравен картон от МЦ – Затвора – Пловдив с дата 10.023.2014 г., (датата на постъпване в затвора) с диагноза: „клинично здрав“; здравен кратон от МЦ – Затвора Пазарджик за период 08.05.2007 г. – 20.11.2009 г. със заключение: „клинично здрав“; епикриза от 30.09.2009 г. от СБАЛЛС – ОББ – Затвора – гр. Ловеч със заключение: „Изписва се в добро общо състояние... Необходимо е извършването на контролни изследвания на храчка за КУБ и рьо-графии на белите дробове в края на м. ноември и м. януари; искания и за микробиологично изследване за туберкулоза (храчка) за периода – 2009, 2010 , 2014 и 2018 г., резултатите от които да отрицателни; медицинска справка от 13.12.2010 г. на лекар от МЦ – Затвора Пазарджик, със заключение, че лечението е завършило през м. януари и в момента лицето няма субективни оплаквания; два броя медицински направления за изследване до ДББ – Стара Загора, съответно от 04.08.2010 г. и 25.02.2011 г., с диагноза хроничен бронхит, в които като резултат е отбелязано, че С. няма находки на туберкулоза, диагнозата „бронхит“ е потвърдена и е предписано съответното лечение; резултати от извършени изследвания в отделения по образна диганостика, съответно от 11.05.2009 г., 17.04.2014 г., 10.10.2017 г. и 26.07.2018 г., направени в Пловдив, Пазарджик и Стара Загора, от които се установява, че няма възпалителни процеси, белият дроб функционира нормално, а са налични оскъдни постспецифични промени; лабораторни изследвания от 26.07.2018 г. от Пловдив, от които се установява, че абсолютно всички изследвания на ПКК и диференциялно броене на левкоцити са в норма. По преписката е приложена и докладна записка на д-р Б., директор на МЦ –Затвора Пазарджик от 12.05.2016 г., от която се установява, че:
„...При престоя в Пазарджик не са били установени данни за активност на белодробния процес. В тази връзка не е бил хоспитализиран и не е представян пред ТЕЛКПри многократните разговори със С., става ясно, че лишеният от свобода води кореспонденция с ТЕЛК и РЗИ – Стара Загора, която настоява за ново представяне на ТЕЛК по повод хоспитализация от 2009 г. От момента на постъпване в Затвора