Решение № 44 от 23.05.2022, Районен съд - Берковица

РЕШЕНИЕ

№ 44 гр. Берковица, 23.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ЮЛИТА Н. Г.А-ТРИФОНОВА при участието на секретаря НИНА ЛЮБ. Г.А като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. Г.А-ТРИФОНОВА Административно наказателно дело № 20221610200005 по описа за 2022 година

Производството е по чл. 59, ал. 1 и сл. от ЗАНН.

Производството е образувано по жалба на С. Н. Г., ЕГН ********** с адрес: град ........ , който не е съгласен с Наказателно постановление № Б-801 от 23.11.2021 г. на ВПД Началник РУ – Берковица при ОД на МВР – Монтана, с което за нарушение на чл. 7, ал. 1 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/ и на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от ЗБЛД му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 30,00 лева.

Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя чрез процесуален представител моли да бъде отменено, като развива подробни доводи в тази насока - нарушение на материален и процесуален закон. В жалбата се сочи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и неправилно, поради факта, че при издаването му са нарушени основни принципи на административно наказателното право, а самия санкционен акт е издаден при неясна фактическа обстановка, в несъответствие с материално правните норми и при неспазване на административно наказателните правила. Моли за отмяна на издаденото срещу него наказателно постановление.

1

В съдебно заседание не се явява. Изпраща молба в която поддържа аргументите, твърденията и исканията, направени с подадената жалба Административно наказващият орган - редовно призована страна, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:

На 16.11.2021 г. на жалбоподателя С. Н. Г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение № Б-801, за това, че на 16.11.2021 г., около 11,00 часа в град Берковица, пл. „Йордан Радичков“, при извършена полицейска проверка е установено, че лицето е повредило личната си карта № 645370535, издадена на 12.09.2014 г. от МВР Монтана, с което е извършило административно нарушение по чл. 7, ал. 1 от ЗБЛД.

Процесният АУАН е подписан и връчен на жалбоподателя на 16.11.2021 г. без възражения, като такива не са постъпили и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.

Позовавайки се на констатациите в посочения АУАН, на 23.11.2021 г. срещу жалбоподателя е издадено и обжалваното Наказателно постановление № Б-801 от 23.11.2021 г. на ВПД Началник РУ – Берковица при ОД на МВР – Монтана, с което за това, че на 16.11.2021 г., около 11,00 часа в град Берковица, пл. „Йордан Радичков“, при извършена полицейска проверка е установено, че лицето е повредило личната си карта № 645370535, издадена на 12.09.2014 г. от МВР Монтана, като за нарушението на чл. 7, ал. 1 от ЗБЛД и на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от ЗБЛД, на С. Н. Г. е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 30,00 лева.

Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на дата 14.12.2021 г. и е обжалвано от него в законоустановения срок /жалба от 22.12.2021 г./.

С оглед на така установените фактически констатации, съдът намира следното от правна страна:

Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения срок от легитимирано лице пред компетентния да се произнесе съд, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения:

В хода на въззивното производство е разпитан в качеството на свидетел 2

Г. Ч. В. – актосъставител.Той е категоричен в показанията си,че лицето се е явило,за да подаде заявление за лична карта. По ради това,че същата била повредена,служителката от БДС ги извикала за съставяне на АУАН.

Съдът анализирайки събраните по делото писмени и гласни доказателства, установява, че не е налице доказано нарушение по чл.7, ал.1, пр.3-то, съответно чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД.

На първо място в НП е прието от наказващият орган, че при извършена полицейска проверка е констатирано вмененото нарушение на жалбоподателя.

От свидетелските показания се установява, обаче, че жалбоподателят е подал заявление за издаване на лична карта, като в този момент е установено,че същата е повредена.

Установи се по делото, че проверката на личния документ на жалбоподателя е била извършена не случайно, а след явяване в съответната служба във връзка с подмяна на личната карта , което обстоятелство не е отразено в акта за нарушение и наказателното постановление. Липсата на индивидуализация на нарушението от наказващият орган е достатъчно основание за отмяна на наказателното постановление.

На следващо място, ако беше установено, че е извършил вмененото му нарушение, то то следваше да бъде квалифицирано от наказващият орган, като маловажно такова по смисъла на закона предвид липсата на други наказания по ЗБЛД и практиката на съда от съдебен огръг Монтана.

Липсва доказано нарушение, което да е следвало да се наказва на основание чл.81, ал.2, т.2 от ЗБЛД, поради което обжалваното НП следва да се отмени.

С оглед изложените съображения, настоящият съдебен състав приема, че жалбата е основателна, а наказателното постановление като незаконосъобразно следва да бъде отменено.

С оглед очерталия се изход на делото, в полза на жалбоподателя съгласно чл. 63д, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН (Нов – ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.), следва да бъде присъдено поискано чрез адв. Т. Г. от МАК адвокатско възнаграждение във въззивното производство. Поисканите 3 разноски от адв. Г. са в размер на 300лв. ,които и следва да бъдат присъдени.

Като размер поисканите разноски са съобразени с НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения (чл. 18, ал. 2 вр. с чл. 7, ал. 2 от Наредбата).

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № Б-801 от 23.11.2021 г. на ВПД Началник РУ – Берковица при ОД на МВР – Монтана , с което е наложено на С. Н. Г., ЕГН **********, с адрес: град ........ административно наказание "Глоба" в размер на 30,00 лева на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от ЗБЛД за нарушение на чл. 7, ал. 1 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/.

Осъжда ОД на МВР Монтана да заплати на С. Н. Г., ЕГН **********, с адрес: град ........ сумата от 300лв. за адвокатско възнаграждение.

Решението може да се обжалва пред АС Монтана в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Берковица: _______________________ 4