Решение № 70 от 12.08.2021, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 70 гр. Перник , 12.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на седми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Богдан Здр. Велев при участието на секретаря Наташа Т. Динева като разгледа докладваното от Богдан Здр. Велев Административно наказателно дело № 20211720200850 по описа за 2021 година , взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН и е образувано по подадена жалба в срок и от легитимирано лице- Н. Ц.

В. срещу НП №21-1158-000554 от 16.03.2021г. издадено от

Началник сектор ПП към ОД на МВР Перник, с което са му наложени следните административни наказания: на основание чл.183,ал.7 от Закона за движението по пътищата: глоба в размер на 300лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.

Въззиваемата страна, редовно уведомена, представител не изпраща.

Страната-жалбоподател не се явява в съдебно заседание,преди което е получено писмено становище от адв.С. от САК,с което се поддържат изложените в писмената жалба доводи,като се акцентира допълнително относно непълно описание на вменено нарушение от съответния ВИД,причината поради което е въведена временна забрана и точното място,където е бил поставен съответен пътен знак.

1

Пернишкият районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в процеса ,намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 27.10.2019г. автоконтрольор към сектор Пътна полиция към ОД МВР Перник, е съставил акт за установяване на административно нарушение/АУАН/,в който е отразил следните обстоятелства:

На 07.02.2021г., в 11:30 часа, в района на с.Рударци общ.Перник,по път III 1003,с посока на движение към с.Кладница,страната –жалбоподател,като водач на лек автомобил „АУДИ А4“,с регистрационен номер

***** не съобразява поведението си с ясно видим П.З./Пътен знак/ „ В 2“ ,поставен на преносима стойка при въведена временна организация на движението,в зоната на кръстовището за гробищен парк на с.Рударци,като продължава движението си след него.

Като виновно нарушени законови разпоредби в АУАН се сочат :чл.6 т.1 от ЗДвП/Закон за движение по пътищата/.

Въз основа на този АУАН е издадено обжалваното НП, предмет на настоящето наказателно производство.

С обжалваното Наказателно Постановление, административно наказващият орган е наложил административни наказания, в абсолютния законов размер, поради което и съдът не изследва приложението на правилата за индивидуализация на административното наказание,дефинирани в нормите на чл.27 ал.2 и ал.3 от ЗАНН.

Жалбата е подадена в срок,от легитимирано лице ,поради което съдът следва да се произнесе по същество.

Съдът възприема фактическата обстановка по делото от данните ,внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства: показанията на свидетелят Г. АЛ. Г.- актосъставител, АУАН,заповед на Министъра на вътрешните работи относно правомощията на актосъставителя, както и на административно наказващият орган.

2

Във връзка с тази заповед ,съдът не установява незаконосъобразност, преценявана през изискванията на чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП-или актът е съставен, а обжалваното НП издадено от компетентни лица.

При предявяване на АУАН, правонарушителят и настоящ жалбоподател не е направил възражения, липсват и писмени възражения в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН.

По отношение на нарушението на чл. 6 т.1 от ЗДвП, за което жалбоподателят е бил санкциониран на основание чл. 183,ал.7 от ЗДвП, съдът намира, че е допуснато съществено процесуално нарушение, тъй като нарушението в него не е описано в пълна степен,както в АУАН,а така също в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление, преценявано като липсваща корелативна връзка с обстоятелства и релевантни прави разпоредби.

Налагайки административно наказание, административно наказващият орган ,е ангажирал административно наказателната отговорност на страната-жалбоподател,в качеството и на водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство при въведена временна забрана за движение.

Както в АУАН, а така също и в издаденото въз основа на него наказателно постановление следва да бъде посочен,конкретизиран определен реквизит/чл.42 т.5 ,съответно чл.57,ал.1,т.6 от ЗАНН/а именно“законните разпоредби,които са били нарушени виновно“.

От друга страна, разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, въвежда задължение за участниците в движението да съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и пътната маркировка.

Действително ,в АУАН и НП като нарушена е посочена разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, като не е конкретизирано съответното предложение,което само по себе си не е с необходимия конотационен ефект ,за да доведе само на това основание извод за незаконосъобразно наказателно постановление.

3

Визираната разпоредба обаче,се намира в ГЛАВА ВТОРА,РАЗДЕЛ Първи-„Общи правила“в Закона за движението по пътищата.

В Закона за движението по пътищата са регламентирани няколко административно наказателни състава,при несъобразяване от страна на водач с предписание на пътни знаци: чл.179,ал.1,т.5 от ЗДвП –при създадена непосредствена опасност за движението, чл.183, ал.3,т.5 от ЗДвП-при навлизане след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство,както и приложеният в случая административно наказателен състав,при навлизане след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство при въведена временна забрана за движението.

Съобразно конкретния казус,според съдебния състав е следвало да бъдат посочени конкретни относими разпоредби, а не общата такава /чл.6,т.1 /от Закона за движението по пътищата.

Примерно,разпоредби ,регламентирани в НАРЕДБА № 3 от 16.08.2010 г. за временната организация и безопасността на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците,издадена на основание чл.3,ал.3 от Закона за движението по пътищата, разпоредби относно значението на съответните пътни знаци, установено в Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата, или пък НАРЕДБА № 18 oт 23.07.2001 г. за сигнализация на пътищата с пътни знаци,установяващи не общи, а конкретни правила,с което не се е съобразила страната-жалбоподател в качеството и на водач на моторно превозно средство при конкретна пътна обстановка.

Водим от гореизложеното, съдът на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,

РЕШИ:

Отменя НП №21-1158-000554 от 16.03.2021г. издадено от Началник сектор ПП към ОД на МВР Перник, с което на Н. Ц.

В.,гр.С.,*****, са наложени следните административни наказания:

4 на основание чл.183,ал.7 от Закона за движението по пътищата: глоба в размер на 300лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от обявяването му на страните, че е изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.

Съдия при Районен съд – Перник: _______________________ 5