Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 1000 от 19.07.2023, Апелативен съд - София

Съд
Апелативен съд - София
Дело
Въззивно гражданско дело 2488/2022
Вид
Решение № 1000
Подписан
19.07.2023
Състав
Камелия Първанова, Димитър Мирчев, Георги Иванов

Цитирани разпоредби

  • § 7 · Закон за местното самоуправление и местната администрация

РЕШЕНИЕ

№ 1000 гр.... София, 18....07....2023 г....

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 7-МИ ГРАЖДАНСКИ, в публично заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Камелия Първанова

Членове:

Георги Иванов

Димитър Мирчев при участието на секретаря Невена Б.... Г.... като разгледа докладваното от Камелия Първанова Въззивно гражданско дело № 20221000502488 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл....258 и следв.... от ГПК....

С решение № 137/28....07....2022г, постановено по гр....д....№ 222/2021г по описа на Окръжен съд-Видин, е отхвърлен предявеният от Сдружение „Съюз на българските автомобилисти”, с ЕИК 000691030, против Община Видин, с Булстат 000159508, представлявана от Кмета на общината, за признаване на Сдружението за собственик по силата на закона-чл....2, ал....4 от ЗДС и въз основа на придобивна давност на недвижими имоти: Къмпинг „Нора Пизанти”, с идентификатор 10971....511....117, с площ от 17 557кв....м....номер по предходен план 5115, ведно с разположени върху имота сгради.... Осъдено е Сдружение Сдружение „Съюз на българските автомобилисти”, да заплати на Община Видин сумата от 650лв.... за разноски по делото, от които 350лв.... за съдебно-счетоводна експертиза и 300лв.... за юрисконсултско възнаграждение....

Решението е обжалвано от Сдружение „Съюз на българските автомобилисти”, представлявано от адв....Д....П.... от САК, с доводи, че е неправилно и необосновано, постановено при неправилно приложение на материалния закон и нарушение на съдопроизводствените правила.... Възразява срещу приетото от съда, че не е собственик на процесните недвижими имоти по силата на чл....2, ал....4 ЗДС.... Поддържа, че е установено, че имотът е предоставен на СБА по надлежния ред.... Относно приетото от съда, че на СБА е предоставен друг имот в област Видин, различен от процесния, с различна площ, граници и предназначение, поддържа, че на СБА са предоставяни имоти в област Видин за изпълнение на целите на организацията и не изключва, че процесният терен е бил предоставен също на СБА.... Позовава се на съдебна практика, че когато имотът е бил предоставен от държавата по надлежния ред на юридическо лице с нестопанска цел за стопанисване и управление /ползване/, изричен акт за прехвърлянето на имуществото не е необходим, че приложимият ред е регламентиран в чл....33 от ПДИ/отм..../, а след отмяната му в чл....101 и сл.... от НДИ/отм..../....

Сочи, че по делото са представени достатъчно писмени доказателства , които не са обсъдени от първоинстанционния съд, от които се установява, че още на праводателя на СБА- 1

БАТК е било възложено от държавата да изгражда своя материална база-къмпинги, мотели и други за обслужване на чуждестранни и български автомобилисти с Разпореждане № 294/19....07....1969г...., а през 1972г е било указано да се разшири материалната база във вътрешността на страната.... През 1973г е започнало изграждането на къмпинг „Нора Пизанти”, а през 1978г е прието разширение и Комисия от ОНС-гр....Видин е приела, че следва да се образува преписка в ГНС-Видин за отреждане, като строителните работи са извършени от СБА в предоставения за целите терен и средствата са осигурени от него....

Независимо, че не са били представени преки писмени доказателства относно първоначалното предоставяне на земята, то са налице косвени такива, от които да се установи, че теренът е предоставен на СБА за изпълнение на целите на организацията, една от които е именно изграждане на автокъмпинги, развиване на автотуризъм и изграждане и стопанисване на съответните бази за това, а не само дейност, свързана с техническо обслужване на личните МПС на гражданите и провеждане на учебна дейност на водачите на МПС....

Поддържа, че правото на собственост на СБА върху процесния къмпинг /земя и сгради/ се установява и от заповедта за категоризиране на къмппинг „Нора”, както и от обстоятелството, че през 1985г.... е нанесен в кадастралния план на гр....Видин....

Възразява, че съдът не е обсъдил изводите на вещото лице в съдебното заседание на 28....06....2022г относно първоначалното отреждане на имота и законно реализираното в имота строителство на два етапа преди 1984г и след 1984г....

Със Заповед на ОНС от 1....05....1979г целият къмпинг и находящите се в него сгради, басейн и инвентар са предоставени на СБА за експлоатация, уширение и модернизация, с която сдружението не разполага и същата следва да се съхранява от ответника, но е цитирана в докладна записка на зам.... председател на ОС на СБА-гр....Видин до Председателя на ОНС-гр....Видин....

Сочи, че по делото са ангажираните свидетелски показания на св....И. Р. и Л. Л., които съответстват на писмените доказателства, и установяват, че изграждането на къмпинга е станало със средства и труд на СБА, стопанисван е от него....

Позовава се на извадка от счетоводен амортизационен план на активи, според която имотите са заведени като активи от дъщерното дружество на СБА-„СУАБ-СБА” ЕООД, на което СБА ги е предоставило за ползване и че са включени в счетоводните записи на дружеството, което е изплащало данъци за имота....

Поддържа, че съдът не е съобразил, че имотът не е бил записан в регистрите за държавна собственост при Областна администрация-Видин като държавен, като оспорва, че в издадения АЧОС не е отбелязано въз основа на кой закон Община-Видин е станала собственик....

Алтернативно се позовава на придобивна давност като оспорва изводите на съда, че за да стане едно лице собственик, то трябва да е владяло на основание, годно да го направи собственик, тъй като собственост може да се придобие и от недобросъвестен владелец.... Позовава се на изтекла давност за периода 1....06....1996г до 1....06....2006г...., тъй като частна държавна или частна общинска собственост могат да се придобият по давност....

Претендира да се отмени обжалваното решение и да се уважи исковата претенция.... В писмената защита на процесуалния представител на въззивника се поддържат доводите, изложени във въззивната жалба....

Ответната страна-Община Видин е оспорила въззивната жалба.... Сочи, че правилно съдът е приел, че предоставеният на СБА имот е в местността „Нула Редут”, в близост до Ферибота, а не в местността „Алимана”, в която е разположен процесният имот.... Цитираните доклади за състоянието на материално-техническата база и нейното развитие не установяват правото на собственост.... Излага доводи, че по делото не е представена заповед на ОНС от 1....05....1979г с която е предоставен имота на СБА.... Същият е заявил в писмо във връзка с процедура за издаване на удостоверение за търпимост, че не разполага със строителни книжа и с цитираната заповед....

Възразява срещу доводите на жалбоподателя, че имотът е отчужден по силата на непосредственото действие на дворищнорегулационен план, тъй като е нанесен за първи път в кадастралната карта на гр....Видин пред 1984г.... в територия, която е урбанизирана, но не е урегулирана нито с ПУП, нито с ОУП, няма регулационен или застроителен план.... Поддържа, че имотът не е придобит и въз 2 основа на придобивна давност, тъй като на СБА е предоставен имот, различен от процесния, че не се установява от коя дата е започнала да тече давност, както и, че е приет мораториум за придобиване по давност на вещ, която е публична държавна или общинска собственост.... По отношение на площта от 12 557кв....м.... също не се установява от кога е започнал да тече давностен срок и при липса на собственост върху земята е недоказано и придобиване на сградите чрез приращение.... Претендира да се остави въззивната жалба без уважение и да се потвърди решението.... В писмената защита на процесуалния представител на Община-Видин се поддържат доводите, изложени в отговора на въззивната жалба....

Въззивната жалба е депозирана в законоустановения срок, от надлежна страна и срещу обжалваем съдебен акт, поради което е допустима.... Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА....

Ищецът по делото-Сдружение „Съюз на българските автомобилисти” е посочил в исковата молба, че е собственик на недвижими имоти –Къмпинг „Нора Пизанти”, с идентификатор 10971....51 1....1 17...., с площ от 17 557 кв....м...., номер по предходен план 5115, ведно с разположените върху имота сгради, подробно описани в молбата, че е налице спор с Община Видин, която е издала АЧОС № 128, том 15.... peг.... № 4931 от 23....07....2013 г.... Изложил е доводи, че е придобил посочените по-горе имоти по силата на закона, тъй като поземленият имот е бил отчужден в полза на СБА, за целите и нуждите на сдружението, предоставен е и предаден на СБА и експлоатиран от него, като част от сградите са изградени, а други - предоставени на СБА за развитие на автомобилния автотуризъм в района на гр.... Видин, а при условията на евентуалност, че е придобил собствеността терена и сградите по силата на придобивна давност, и алтернативно за сградите - по силата на приращението....

Посочил е, че на 25 юли 1957 г.... с Разпореждане № 843 на Министерския съвет е създаден Български автомобилен туринг клуб /БАТК/-праводател на днешния „Съюз на българските автомобилисти", като целите и задачите са посочени в книга от 1970 г....

С Разпореждане № 246 на Комитета за стопанска координация от 01 юли 1969 г.... /стр.... 3 от Книга първа, „Документи по дейността на БАТК, 1971г..../ било разрешено на БАТК „да създава свои материална бази - къмпинги, мотели и други за обслужване на чуждестранните и нашите автомобилисти....

С Разпореждане № 294 на Комитета за стопанска координация от 19 юли 1969 г.... /стр.... 5 от Книга първа „Документи по дейността на БАТК, 1971 г..../ било предвидено Комитетът по туризъм, съвместно с Главното управление на пътищата с Министерство на вътрешната търговия и БАТК, да разработи териториален микромодел за комплексен крайпътен обект, който обхваща: мотел, ресторант, бензиностанция и автосервиз, за резервни части и материали, диагностичен пункт, като най-малко два обекта е следвало да се въведат в експлоатация до май 1973 г....

В Правилник за регламентиране, развитие и отчетност на стопанската дейност на БАТК /стр.... 5 от Книга първа „Документи по дейността на БАТК, 1971 г..../, т.... 3.... изрично било посочено, че експлоатацията на къмпинги е една от стопанските дейности, които БАТК развива.... В раздел III от Правилника били заложени редът и източниците за финансиране на стопанската дейност на сдружението, като за строителството е предвидено БАТК да търси помощ от Градските народни съвети /ГНС/ и Общинските народни съвети /ОНС/.... С докладни записки е искана финансова помощ от ОНС, но такава не била оказана....

На своята Пета национална конференция, проведена 24-25 март 1972 г...., БАТК е преименувано на Съюз на българските автомобилисти, като в приетия Устав на 3 сдружението е посочено, че е „доброволна обществена организация на любителите на автомобилизма, която провежда своята дейност в тясно сътрудничество с народните съвети.... Основните цели и задачи, поставени пред СБА в чл.... 3 от Устава на сдружението, били да развива вътрешния и международен автомобилен туризъм да строи, поддържа и използува своя техническа „ туристическа и друга материална база"....

В Докладна записка на Бюрото на Окръжния съвет на СБА - гр.... Видин до Изпълнителния комитет на Градския народен съвет /ГНС/ - гр.... Видин, за гласуване на средствата в Бюджета на ОНС за 1973 год.... за подпомагане изграждането и обогатяване на материалната база на СБА - гр.... Видин било посочено, че „предстои построяване на автокъмпииг в парк „Нора Пизанти“ с оборудване на автомивката на СБА в гр.... Видин до нивото на технически и обслужващ пункт....” Било предложено в бюджета на СБА-гр....Видин да се включи сума в размер на 200 000 лв.... за построяване на модерен автокъмпииг в парка....

През периода 1971г до 1975г са извършени строителни дейности за изграждане на Автокъмпинг „Нора Пизанти”, Технически център-Видин, автомивка към къмпинга....

Поддържа, че СБА е придобил собствеността по силата на закона, тъй като с Решение № K315/30....07....1974 г.... за предоставяне на държавни земи и отчуждаване на кооперативни земи за държавни и обществени нужди, с резолюция за изпълнение от 07....07....1974 г....