Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 147 от 30.04.2026, Районен съд - Ловеч

Съд
Районен съд - Ловеч
Дело
Административно наказателно дело 896/2025
Вид
Решение № 147
Подписан
30.04.2026
В сила
06.07.2026
Състав
ЙОРДАНКА ХРИСТОВА ВУТОВА

Цитирани разпоредби

  • чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 28, ал. 7 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.34, ал.1 и ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.34, ал.1 и ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 43 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 44, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.57, ал.1, т.8 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.63, ал.2, т.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.139, ал.6 · Закон за движението по пътищата
  • чл.167а, ал.1 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 167а, ал. 3 · Закон за движението по пътищата
  • чл.179, ал.2, т.7 · Закон за движението по пътищата
  • чл.179, ал.3 · Закон за движението по пътищата
  • чл.187а, ал.1 · Закон за движението по пътищата
  • чл.189е, ал.12 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 189е, ал. 3 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 189е, ал. 9 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 28 · Закон за движението по пътищата
  • чл.58 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 10, ал. 1 · Закон за пътищата
  • чл. 10, ал. 1, т. 1 · Закон за пътищата
  • чл.10а, ал.7, т.1 · Закон за пътищата
  • чл.10б, ал.5 · Закон за пътищата
  • чл. 116 · Наказателно-процесуален кодекс

РЕШЕНИЕ

№ 147 гр. Л, 30.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Л, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА при участието на секретаря ИВЕЛИНА СТ. ПЕТКОВА като разгледа докладваното от ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА Административно наказателно дело № 20254310200896 по описа за 2025 година

С наказателно постановление №002113/01.09.2025 г. издадено от Красимир Чакъров, Началник на отдел „Контрол и правоприлагане" в Национално тол управление към АПИ на основание чл.189е, ал.12 от ЗДвП и Заповед №РД-11-216/25.02.2025 г. на Председателя на АПИ на основание чл. 179, ал. 3, във връзка с чл. 139, ал. 6 от Закона за движението по пътищата на Д. Д. Д. ЕГН: ********** от гр. Л е наложена ГЛОБА в размер на 300 (триста) лева, за това, че на 20.03.2025 г. в 18:00 ч на пъп II - 35, км 47 + 100, от страна па контролните органи е извършена проверка на пътно превозно средство с peг. № ** **** ** вид - л. а., марка и модел Ш О, с обща технически допустима максимална маса до 3500 кг., управлявано от г-н Д..

В хода на така извършената проверка е установено, че на 10.02.2025 г. в 19.20 часа горепосоченото пътно превозно средство с регистрационен № ** **** ** попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл.

10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. Цитираното превозно средство е засечено на 10.02.2025 г. в 19.20 часа, по път № II-35 км 55+599 включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса, съгласно чл. 10, ал.1, т.1 от ЗП.

Като място на нарушението е посочен път № II-35 км 55+599 за който се събира такса за ползване на пътната инфраструктура пътна такса, съгласно Приложение 2 към т. 2 на Решение № 959 на Министерския съвет от 31.12.2018 г. за утвърждаване на Списък на републиканските пътища, за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за ползване па пътната инфраструктура винетна такса, и за определяне на съоръжение, за което се събира такса по чл. 10, ал. 4 от ЗП за ползване на отделно съоръжение по републиканските пътища.

Посочено е, че следва да се има предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 1 1 от ЗП винетна такса се заплаща за пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона, като заплащането на таксата дава право на едно пътно превозно средство да ползва за определен срок платената пътна мрежа.

Посочено е, че за извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който, заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 30292) - част от системата.

Посочено е, че за извършеното административно нарушение е съставен АУАН № 002113/10.02.2025 от 20.03.2025 г. и е връчен на нарушителя на 20.03.2025 г., което е удостоверено с негов подпис.

Посочено е, че Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетеля К. И. Т. с адрес на призоваване гр. Л, ул. „В Й“ №*.

Посочено е, че на нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, като същият не е вписал такива.

Посочено е, че е предоставена и възможност да направи писмени възражения в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), но такива не са постъпили.

Посочено е, че съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14 - дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Посочено е, че Компенсаторна такса по АУАН № 002113/10.02.2025 от 20.03.2025 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

Посочено е, че в хода на образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с рег. № ** **** ** е с обща технически допустима максимална маса до 3500кг., и е засечено на 10.02.2025 г., в 19.20.26 часа, по път № II-35 км 55+599, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение - няма валидна винетка.

Посочено е, че са приложени и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи движението на процесното превозно средство върху посочения по-горе път на дата 10.02.2025 г., в 19.20.26 часа.

Посочено е, че следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.

9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно - противното не е доказано".

Посочено е, че Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл. 43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават 2 правото на защита на нарушителя.

Посочено е, че в хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи по безспорен и категоричен начин неизпълнение на задължението по чл.139, ал.6 от ЗДвП, което представлява административно нарушение по чл.179, ал.3 от ЗДвП.

Посочено е, че за извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание - глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл.57, ал.1, т.8 от ЗАНН.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят Д. Д., който го обжалва в срок и излага, че същото е неправилно и незаконосъобразно, както и че в производството по установяване на административно нарушение и налагане на административно наказание, са допуснати редица съществени нарушения на ЗАНН, всяко от които представлява самостоятелна предпоставка за отмяна па обжалвания акт. Оспорва изцяло посочената в обжалваното НП фактическа обстановка, като заявява, че не е извършила соченото от административнонаказващия орган нарушение, в която насока излага подробни аргументи. Моли съда да отмени обжалваното НП като му присъди направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован, не се явява. За него, редовно призован се явява процесуалният му представител адв. Г. П. от ЛАК, който моли съда да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно на посочените в жалбата основания.

Представя писмени бележки, с които моли съда да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно.

Издателят на обжалваното НП – Директора на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” гр. София, редовно призован, се представлява от юрисконсулт К., която моли съда да отхвърли жалбата и да потвърди НП, като правилно и законосъобразно, в която насока излага подробни аргументи. Претендира юрисконсутско възнаграждение.

От събраните по делото писмени доказателства, от показанията на свидетелите И.

М. Т. и К. И. Т., от становищата на процесуалните представители на жалбоподателя и на издателят на обжалваното НП, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 20.03.2025 г. бил съставен Акт за установяване на административно нарушение с №002113/10.02.2025 г. от св. И. М. Т. в присъствието на св. К. И. Т. срещу Д. Д. Д. ЕГН:

********** от гр. Л за това, че на 10.02.2025 г., в 19.20 часа, нарушителя управлява извън населено място ППС с peг. номер ** – ** **** **, вид лек автомобил, марка Ш О, модел Т.

А., с обща техническа допустима максимална маса до 3,5 тона, по път 35:04/35- Л, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС: Не е заплатена пътна такса съгласно чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, с което виновно е нарушил чл.139, ал.6 от ЗДвП.

Посочено е, че нарушението е извършено при следните обстоятелства: На 20.03 2025 г. в 18:00 ч, на път II-35, км 47 +100 след извършена проверка се установи, че Д. Д. Ц с ЕГН:

********** управлява лек автомобил Ш О с рег. № ** – ** **** ** с обща техническа допустима максимална маса FI 1797 кг, за което е дължима, но не е заплатена пътна такса по чл.10, ал.1 т.1 от Закона за пътищата на дата 10.02.2025 г., в 19.20.26 часа, по път № II-35 км 55+599, 35:04/35- Л. Горното е неизпълнение на задължение по чл.139, ал.6 от ЗДвП и подлежи на санкция съгласно чл.179, ал.3 от ЗДвП.

Посочено е, че извършеното нарушение е установено чрез справка в електронната система за събиране на пътни такси от контролно устройство с идентификатор № 30292.

Посочено е че за нарушението е генериран доказателствен запис в системата по чл.

167а, ал.3 от ЗДвП номер 002113 /10.02.2025 г.

Посочено е че в подкрепа на изложените обстоятелства са събрани следните 3 доказателства: снимков материал за извършеното нарушение, в подкрепа на изложените обстоятелства, както и потвърждение от водача, че той е управлявал ППС -то към момента на извършване на нарушението.

Посочено е, че за извършеното нарушение е заплатена такса по чл. 10а, ал.2 или чл.10б, ал.5 от ЗП в размер на 0 лева.

С АУАН не са иззети доказателства. В АУАН в графа възражения е вписано „Не“.

Акта е съставен в присъствието на жалбоподателя, който го е подписал и му е връчен препис от последния. Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП.

При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.

АУАН и НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН.

Актосъставителят И. Т. като инспектор в сектор „Контрол и правоприлагане“ – Велико Търново, е имал правомощията съгласно приобщената по делото Заповед №РД-11692/01.07.2024 г. да съставя актове, с които се установяват нарушения по ЗДвП. Издалият обжалваното наказателно постановление Красимир Чакъров, Началник на отдел „Контрол и правоприлагане" в Национално тол управление към АПИ на основание чл.189е, ал.12 от ЗДвП, Заповед №РД-11-216/25.02.2025 г. на Председателя на АПИ и Заповед №ЧР-СП-НТУ333/17.06.2025 г. е имал правомощията да издава наказателни постановления за визираното в НП нарушение на ЗДвП.

От показанията на актосъставителя и свидетеля по акта се установява, че на 20.03.2025 г. в 18:00 ч., на път II-35, км 47 +100 извършили проверка на жалбоподателя Д.

Д. Ц с ЕГН: **********, който в този момент управлявал лек автомобил Ш О с рег. № ** – ** **** ** с обща техническа допустима максимална маса FI 1797 кг, в хода на която проверка било установено, че за процесното ППС е била дължима, но не е заплатена пътна такса по чл.10, ал.1 т.1 от Закона за пътищата на дата 10.02.2025 г., в 19.20 часа, по път № II35 км 55+599, което съставлявало неизпълнение на задължение по чл.139, ал.6 от ЗДвП и подлежало на санкция съгласно чл.179, ал.3 от ЗДвП.

Няма спор между страните, че пътният участък /№ II-35 км 55+599/, по който се е движел процесният лек автомобил на 10.02.2025 г., в 19.20 часа попада сред тези, за които се събира такса за ползване на пътната инфраструктура – винетна такса.