Решение № 56 от 14.02.2025, Окръжен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 56 гр. Варна, 14.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в закрито заседание на четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Елина Пл. Карагьозова като разгледа докладваното от Елина Пл. Карагьозова Търговско дело № 20253100900039 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.

Постъпила е жалба с вх. № 20250114154041 от Народно читалище „Пробуда – 1899“ с ЕИК 000085118 със седалище и адрес на управление с.Кривня, община Провадия, обл. Варна, представлявано от председателя Н.

Д. Ж., против Отказ № 20241227164122/03.01.2025 г. на Длъжностно лице по регистрация при ТРРЮЛНЦ по заявление с вх. № 20241227164122/27.12.2024 г. за вписване на промяна по партида на юридическото лице в ТРРЮЛН – заличаване на Ж. М. Д. с ЕГН ********** като член на проверителната комисия на Народно читалище Пробуда – 1899 с ЕИК 000085118 и за вписване на И. Ю. И. с ЕГН ********** като нов член на същата.

В жалбата се изразява несъгласие с извода на длъжностното лице, че общото събрание на 30.11.2024 г., на което са взети заявените за вписване решения, не е редовно свикано, тъй като поканата не е връчена на В. А. срещу подпис. Твърди се, че същият е уведомен с писмо с обратна разписка в изискуемия срок, в съответствие с чл.16, ал.2 от Устава на читалището. Към заявлението са представени две декларации, подписани лично от новоизбрания член И. Ю. И. и свидетелство за съдимост на същия, в които са посочени пълните му индивидуализиращи данни, поради което е ирелевантно, че неговият ЕГН не е вписан в протокола от проведеното общо събрание, още повече, че ЗЗЛД налага редица ограничения във връзка с използването на лични данни, осигуряващи по-голяма сигурност. Регистърният орган извършва единствено формална проверка дали са представени изискуемите доказателства, но няма правомощия да прави доказателствен анализ.

Излизането извън обхвата на възложената проверка не съответства на целта на исканото вписване, като подобна преценка следва да се извърши при спор и в рамките на исковото производство.

В депозирания отговор на жалбата, Агенция по вписванията (АВ) моли 1 за потвърждаване на отказа като правилен и законосъобразен, тъй като към заявлението не са представени връчена срещу подпис покана за общо събрание до В. А. и протокол от проведеното общо събрание, в който новоизбраният член на проверителната комисия е надлежно индивидуализира с данните, с които е заявен за вписване на ТР.

Жалбата, приложените към заявлението документи и отказа са представени в официално заверено копие съгласно изискванията на чл. 25, ал.

3 от ЗТРРЮЛНЦ. Същата е депозирана пред АВ в срока по чл. 25, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ и изхожда от легитимирано лице – заявител, поради което съдът я намира за допустима за разглеждане.

Съдът като съобрази изложените от жалбоподателя обстоятелства и документите, съдържащи се в приложената по заявлението преписка, намира следното от фактическа и правна страна:

Със заявление вх. № 20241227164122/27.12.2024 г., е заявена за вписване промяна по партида на Народно читалище „Пробуда – 1899“ с ЕИК 000085118 в ТРРЮЛН – заличаване на Ж. М. Д. с ЕГН ********** като член на проверителната комисия на Народно читалище Пробуда – 1899 с ЕИК 000085118 и за вписване на И. Ю. И. с ЕГН ********** като нов член на същата.

В мотивите си към отказа длъжностното лице по регистрацията е приело, че липсва надлежно връчена покана до един от членовете на читалището, а в протокола от проведеното изборно събрание не са посочени индивидуализиращите признаци на новоизбрания член на проверителната комисия.

Постановеният отказ съдът намира за незаконосъобразен.

Според разпоредбата на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ, длъжностното лице по регистрацията проверява дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред, дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в търговския регистър, дали заявлението изхожда от оправомощено лице, приложени ли са всички документи съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт, съществуване на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона съобразно представените документи, дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона, дали е представена декларация по чл.13, ал.4 от закона, платена ли е дължимата държавна такса. Цитираната правна норма на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ сочи, че проверката на ДЛР /длъжностно лице по регистрацията/ е формална и има за цел да провери, чрез извършване на съответното вписване, че заявеното обстоятелство е надлежно удостоверено според изискванията на закона. Този извод произтича и от охранителния характер на регистърното производство, в което Агенцията дължи на заявителите административно съдействие.

Съгласно изискванията на чл. 33ф от Наредба 1/14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ при промяна на обстоятелствата, към заявлението се прилагат поканата за свикване на общо събрание и доказателства за спазване изискванията за свикване на общото събрание.

Според чл.15, ал.2, вр. чл.1 от Закона за народните читалища, редовното общо събрание на читалището се свиква от настоятелството с покана, съдържаща 2 дневния ред, датата, часа и мястото на провеждането му и кой го свиква. Тя трябва да бъде получена срещу подпис или връчена не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането. В допълнение на диспозитивната уредба в чл.16, ал.2 от Устава на читалището е предвидено, че поканата може да бъде връчена срещу подпис или с обратна разписка.

В случая в представеното към заявлението извлечение от Протокола на Настоятелството и Проверителната комисия на НЧ „Пробуда – 1899“ е инкорпорирано взето решение за провеждане на извънредно изборно събрание на 30.11.2024г. от 09.00 ч. в сградата на читалището в с. Кривня, с дневен ред: освобождаване на член от Проверителната комисия на Читалището, Избор на нов член на Проверителната комисия на Читалището за мандат 2024г. – 2027г. и разни. Представен е препис от Покана по чл.15, ал.1 от ЗНЧ, съдържаща всички изискуеми реквизити – дневен ред, дата и място на провеждане, отбелязване, че същата е залепена на входната врата на читалището, вратата на кметството и два магазина за хранителни стоки в с.Кривня. Видно от представения Списък на членовете на НЧ „Пробуда – 1899“ и Списък на поканените членове на НЧ „Пробуда – 1899“ на извънредното-изборно събрание, свикано за 30.11.2024г., надлежно уведомени за събранието са били всички 71 членове на читалището, като 70 от тях – срещу подпис в нарочно съставения списък и един – В. С. А., с обратна разписка на 11.11.2024г. Този начин на връчване изрично е отбелязан в списъка на поканените членове, като е вписан номерът на товарителницата и дата на получаване, а обратната разписка е приложена към заявлението в заверен за вярност препис. От съдържанието й се установява, че пратката е получена на 11.11.2024г. чрез член от домакинството Д. А. – майка, която поставяйки подпис е заявила съгласието си да получи пратката и да я предаде на адресата, съгл. чл.58 от Наредба 4 за пощенските услуги.

Предвид изложената по-горе хронология на разгласяване на поканата, следва извод, че свикването на извънредното изборно събрание е редовно и в съответствие с изискванията на чл.16 от Устава на читалището. Не е налице нарушение относно процедурата по връчване на поканите за извънредно ОС на членовете на читалището, тъй като е допустимо както лично получаване, така и връчване, което може да стане по пощата, чрез нотариус или друго лице, стига да е спазен 7-мо дневния срок преди събранието, за който от приложената преписка е установено по делото, че е бил спазен.

В представения към заявлението Протокол от извънредно изборно събрание на НЧ „Пробуда – 1899“ от 30.11.2024г. са обективирани взетите решения за освобождаване на Ж. М. Д. като член на проверителната комисия, прието с пълно единодушие от присъстващите и за избор на И. Ю. И. за член на проверителната комисия, прието с гласовете на 21 гласа от присъствалите 23 членове на читалището. Констатацията на регистърния орган, че в протокола от проведеното общо събрание не е посочен ЕГН на новоизбрания член, не е пречка за вписването му, доколкото същият е установим от представените към заявлението декларации по чл.16, ал.1 и чл.18, ал.2 от ЗНЧ и чл.17, т,1 от Устава на НЧ „Пробуда – 1899“, подписани лично от новоизбрания член, както и от приложеното Свидетелско за съдимост на същия, в които са посочени пълните му индивидуализиращи данни, подлежащи на вписване в ТР, включително ЕГН.

Въз основа на изложеното съдът намира постановения като краен резултат отказ за незаконосъобразен, което налага неговата отмяна. На 3 осн.чл.25, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ на Агенция по вписванията следва да бъдат дадени задължителни указания да впише в ТР обстоятелството.

Мотивиран от изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Отказ № 20241227164122/03.01.2025 г., на длъжностно лице към Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № № 20241227164122/27.12.2024 г., с който е отказано вписване на промяна по партидата на Народно читалище „Пробуда – 1899“ с ЕИК 000085118 със седалище и адрес на управление с.Кривня, община Провадия, обл. Варна, в ТРРЮЛН, а именно заличаване на Ж. М. Д. с ЕГН ********** като член на проверителната комисия на Народно читалище „Пробуда – 1899“ с ЕИК 000085118 и за вписване на И. Ю. И. с ЕГН ********** като нов член на проверителната комисия.

УКАЗВА на Агенцията по вписванията да извърши вписване на обстоятелствата по заявление с в х . № 20241227164122/27.12.2024 г., на Народно читалище „Пробуда – 1899“ с ЕИК 000085118 със седалище и адрес на управление с.Кривня, община Провадия, обл. Варна.

Решението подлежи на обжалване пред Варненски апелативен съд в седмодневен срок от връчване на страните.

След влизане в сила на решението, препис от него да се изпрати на Агенция по вписванията, ведно с постъпилите с молба №17932/11.07.2024г. писмени доказателства.

Съдия при Окръжен съд – Варна: _______________________ 4