Решение № 57 от 20.07.2021, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ

№ 57 гр. Свиленград , 20.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на тридесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Добринка Д. Кирева при участието на секретаря Ангелина Н. Добрева като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20215620200431 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №1277/2021 от 18.05.2021 година на Началник отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници”, с което на ГЮЛ. М. Т. с ЕГН ********** от град ************* на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 вр с ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –Морски дарове/охладени миди/ -общо 902килограма бруто тегло всичко с митническа стойност 5051,20лева; за нарушение на чл. 233, ал.3 вр с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) на основание чл. 233, ал.3 вр с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10102,40 лв. (пункт ІІ) и е постановено на основание чл.233,ал.8 от ЗМ ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА превозното средство , послужило за превозване на стоките-предмет на митническата контрабанда,а именно лек автомобил марка „ CHRYSLER VOYAGER“ с рег.№ Х1572КК,ведно с регистрационен талон част 2ра с №010663642 и един брой контактен ключ на същият автомобил .

Жалбоподателят ГЮЛ. М. Т., моли за отмяна на обжалвания акт, тъй като намира същия за незаконосъобразен, неправилен, издаден при съществени нарушения на процесуалните правила и постановен при неправилно установена фактическа обстановка и в 1 противоречие на материалния закон. Твърди се ,че откритата стока не била с търговски характер,като наложеното наказание било несъразмерно тежко и непропорционално на извършеното нарушение.Твърди се още,че имало допуснати нарушение на чл.42, ,т.5 и чл.57,ал.1,т.56 от ЗАНН.Отделно от това счита,че не следвало да бъде наложено наказание по ЗМ,а по чл.42,ал.1 от ЗБХ , доколкото стоката,която била открита безспорно била храна.

Имало разминаване в описаната фактическа обстановка в АУАН и НП. Оспорва и компетентността ,както на актосъставителя ,така и на АНО.По изложенити доводи моли съда да отмени обжалванот НП.

В съдебната фаза, редовно призован жалбоподателят ГЮЛ. М. Т. не се явява и не изпраща представител по делото.

В съдебната фаза не ангажира писмени и гласни доказателства.

Административнонаказващият орган (АНО) (въззиваемата страна) – Отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници”, редовно призовани, изпращат процесуален представител , който счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, като от Съда се иска същото да бъде потвърдено изцяло.

Претендират се разноски по делото.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Страна Районна прокуратура – Хасково, ТО Свиленград, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

На 28.04.2021 година около 22.30 часа на Митнически пункт (МП) „Капитан Андреево”, област Хасково, на трасе „Входящи товарни автомобили” на път от Република Турция за Р.България, пристигнал лек автомобил марка „ CHRYSLER VOYAGER“ с рег.№ Х1572КК, управляван от жалбоподателя ГЮЛ. М. Т.,която пътувала сама.

Преди започване на митническата проверка на автомобила и багажа, жалбоподателят бил устно поканен от митническия служител – свидетеля Д. В. Д. да декларира носените от нея стоки, валутни ценности и лични вещи,но жалбоподателят декларирал единствено 30китии цигари без акцизен бандерол и перилни препарати,които били задържани с разписки за задържане №0197940/28.04.2021г. и №0197941/28.04.2021г.за поставяне под Митнически режим

В изпълнение на служебните си задължения и на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗМ, митническият служител – свидетелят Д. В. Д. била извършена митническа проверка на провезното средство и багажа на водача при което били открити поставени по цялото 2 протежение на автомобила и скрити под декларираните от жалбоподателя стоки/перилни препарати/ ,укрити и недекларирани морски дарове /миди/ .

За извършеният физически преглед на лекият автомобил от страна на св. Д. В. Д. бил съставен протокол за извършена митническа проверка от 28.04.2021г. от св. Д. В. Д.,в който били описани откритите вещи и начина им на укриване и в който било отразено,че вещите предмет на административното нарушение са собственост на жалбоподателя,който протокол бил подписан , от митническият служител посочен по-горе,като жалбоподателя подписал протокола,без да изложи възражения по него.

На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ от жалбоподателя е поискано Писмено обяснение, в което сочи, че били купени за лична употреба.

Укритите и недекларирани стоки били задържани с разписка №0197942 от 28.04.2021г.,а в последствие предадени с приемо предевателен протокол на служител при АНО.

С разписка №0197943 били задържани от жалбоподателя- лек автомобил марка „ CHRYSLER VOYAGER“ с рег.№ Х1572КК,ведно с регистрационен талон част 2ра с №010663642 и един брой контактен ключ на същият автомобил ,а в последствие предадени с приемо предевателен протокол на служител при АНО.

Задържаните охладени миди били предадени по компетентност на БАБХ с протокол за изземване №100/28.04.2021г.

При този резултат от цялостния митнически контрол и след откриване на деянието и неговия извършител, както и изясняване на механизма на същото и неговия предмет, свидетелят Д. В. Д. пристъпил към съставянето на акт за установяване на митническо нарушение, против нарушителя.

Това процесуалното действие се извършило присъствено – с личното участие на нарушителя, както и на свидетеля – Вл. В. Ч., след приключване на проверката ,която започнала на 28.04.2021г. и завършила в ранните часове на 29.04.2021г.

В съставения АУАН № 893 от 29.04.2021г, актосъставителят Д. В. Д., изложил подробно фактическо описание на нарушението и изпълнителната му форма/превозил стоки забранени за внос през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи/,като правно квалифицирал нарушението като такова по чл.233,ал.3 вр с чл.233,ал.1 от ЗМ, и др. обективни признаци, както и обстоятелствата при неговото извършване, налице са и останалите изискуеми реквизити.

Съдържимо се в същия е и надлежно описание на предмета на конкретното нарушение - по вид и количество, индивидуализиран като–охладени миди-902кг бруто тегло.

АУАН е предявен –надлежно и връчен на жалбоподателя -лично, който с полагане на 3 саморъчен подпис удостоверил получаването на екземпляр от същия. Разписката за връчване надлежно датирана и подписана е инкорпорирана в самия акт. В същия жалбоподателя не е вписал,че има възражения по него.

На същата дата е подадена молба от жалбоподателя,в която се претендира връщане на задържания лек автомобил,с довод ,че същата е самотна майка с болно дете и спешно се нуждаела от превозното средство.

В тридневния срок не е подадено писмено възражение от страна на жалбоподателя срещу така съставения акт .

По АНПр е извършена оценка на стоките от вещо лице,включено в списъка за вещите лица ,като видно от заключението на същото,което съдът приема за компетентно и безпристрастно дадено ,поради което се кредитира от съда с доверие – митническата стойност- предмет на нарушението, охладени миди, е в общ размер на 5051,20лева на основание чл.74 ,парграф 3 от Регламент №952/2013 на Европейския парламент и на Съвета въз основа на наличните данни на митническата територия на съюза.

В хода на административното производство и с оглед извършеното адманистративно нарушение е била изготвена експертна оценка от вещото лице Стоян Къналиев с цел определяне на реалната пазарна стойност на процесния лек автомобил,видно от която същият е с реална пазарна стойност в размер на 3251,23лева към датата на извършване на нарушението ,а митническата стойност на МПС ,вещото лице е определило в размер на 3205,80 лв.

Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, АНО е издал процесното Наказателно постановление /НП/ №1277/2021 от 18.05.2021 година на Началник отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници”, с което на ГЮЛ. М. Т. с ЕГН ********** от град ************* на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 вр с ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –Морски дарове/охладени миди/ -общо 902килограма бруто тегло всичко с митническа стойност 5051,20лева; за нарушение на чл.

233, ал.3 вр с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) на основание чл. 233, ал.3 вр с ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10102,40 лв. (пункт ІІ) и е постановено на основание чл.233,ал.8 от ЗМ ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА превозното средство , послужило за превозване на стокитепредмет на митническата контрабанда,а именно лек автомобил марка „ CHRYSLER VOYAGER“ с рег.№ Х1572КК,ведно с регистрационен талон част 2ра с №010663642 и един брой контактен ключ на същият автомобил .

Обжалваното НП е редовно връчено на жалбоподателя на 27.05.2021 година по пощата с Обратна разписка. Известието за доставяне, надлежно оформено - датирано и подписано, се намира приложено в Административнонаказателната преписка (АНП), с отбелязване и на 4 качеството на получателя му, а именно че е получено от жалбоподателя на адреса му.

Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.

Както вече бе посочено в Акта- нарушението и изпълнителната му форма е описанапревозил стоки забранени за внос през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи,като правно е квалифицирано нарушението като такова по чл.233,ал.3 вр с чл.233,ал.1 от ЗМ.

Приетата – приложена по преписката Заповед № ЗАМ – 657/32 – 156173 от 18.05.20121година на Началник отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници” доказва материалната компетентност на АНО по отношение на Началник отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници”. С цитирана Заповед, наказващият орган по закон - Директорът на Агенция „Митници” делегира правомощията да издават НП по реда на ЗМ на Началник отдел “Митническо разузнаване и разследване Южна морска” при Агенция „Митници”.

Изложената фактическа обстановка, съответстваща изцяло и на констатациите, обективирани в АУАН и възприета в НП, се установява по категоричен начин от писмените доказателства и от показанията на разпитаните в съдебно заседание, свидетели – Д. В. Д. и Вл. В. Ч.. Писмените доказателствени източници, по тяхното съдържание не се оспориха от страните и Съдът ги кредитира за достоверни, като цени същите при формиране на фактическите и правните си изводи. С тази правна преценка, за обективно верни се възприеха и свидетелските показания, които са безпротиворечиви, логични и взаимнодопълващи се, правдиво звучащи и при липса на индиции за предубеденост на свидетелите. Не се установява свидетелите Д. В. Д. и Вл. В. Ч. да имат личностно отношение към жалбоподателя, което да ги провокира да съставят АУАН. Основания за критика по отношение на свидетелските показания не се намериха, а единствено поради служебното им качество – служители на Агенция „Митници”, в този смисъл служебната зависимост и отношения на пряка подчиненост спрямо АНО, не е достатъчно за да обоснове заинтересованост от тяхна страна, от тук и превратно или недостоверно пресъздаване на обстоятелствата от конкретната проверка и случилите се събития, които възпроизвеждат в показанията си. И това е така предвид липсата на противоречия – вътрешни и помежду им (както вече бе посочено), от друга страна те не се компрометират и при съотнасяне и с останалите доказателствени източници – писмените такива, нито пък се опровергават с насрещни доказателства, ангажирани от страна на жалбоподателя. Точно обратното, свидетелските показания са в цялостна корелация и напълно убедително се подкрепят от фактическите обстоятелства, съдържими се в писмените доказателства от АНП.