Решение № 1415 от 05.10.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1415 гр. Пловдив, 05.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Десислава Пл. Порязова при участието на секретаря Вирджиния Н. Танева като разгледа докладваното от Десислава Пл. Порязова Административно наказателно дело № 20265330202140 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш Серия СС № 0012326 , издаден от ОД на МВР- Пловдив, с който на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 3а вр. ал 2, т.

3 ЗДвП на М. Т. В. е наложена глоба в размер на 51,13 евро за нарушение на чл. 21, ал. 3, вр. чл. 21, ал.1 ЗДвП.

В жалбата и в съдебно заседание, пълномощника на жалбоподателя адв.

П. съображения за незаконосъобразност на ЕФ и моли за неговата отмяна.

Претендира се присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна в писмено становище изразява мнение по допустимостта и основателността на въззивната жалба, като моли същата да бъде оставена без уважение, а електронен фиш да бъде потвърден като правилен и законосъобразен. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество. Разгледана по същество е неоснователна. Съображенията за този извод са следните:

Съгласно дадената в т.76 от ДР на ЗДвП легална дефиниция: "Средна 1 скорост" е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост. “ Според т. 77 от ДР на ЗДвП:

„ Система за секционен контрол на средната скорост " е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението.

Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане. както и метаданни .“ Съгласно публикуваното на публично достъпния сайт на национално тол управление, а именно https://bgtoll.bg/content/files/2025/07/30/35d643eba7981cddcd7ea5d0c80ac84b.pdf / указание за принципите на действие на системата за секционен контрол на средната скорост: „Системата за секционен контрол на средната скорост е предназначена за контрол на скоростта на моторни превозни средства (МПС) чрез изчисляване на скоростта. получена от разделянето на разстоянието между две стационарни контролни точки (СКТ) на измереното време, за което МПС преминава между тези две контролни точки съгласно формулата: V = d / (T2-T1) km/h“, където Времето T1 e астрономическото време, в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ А. Времето T2 e астрономическото време в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ Б. Времената T1 и Т2 са с точност до 1/10 s. Разликата между Т2 и Т1 дава информация за измереното време, за което МПС изминава фиксираното разстояние d. “ Обжалвания ЕФ е издаден за това, че на 23.12.2025 г. в 01.22 часа на Път А-1 Трилистник км. 137+007, посока на движение от Опълченец към Трилистник

2 с МПС с рег. № *** е извършено нарушение на правилата за максималната средна скорост в участъка от км. 159 +028 до км. 137+007. Разрешена скорост 140 км/час. Засечена наказуема скорост след 3 % приспаднат толеранс - 170 км/час. Нарушението е установено и заснето със Системата за секционен контрол на средната скорост №10022 20222.

Съдът, противно на възраженията на жалбоподателя намира, че така изложената във ЕФ фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин от доказателствата по делото.Съображения за този извод са следните:

От изготвената и приложена по делото разпечатка от публично достъпния сайт на Национално тол управление https://bgtoll.bg/vaprosi-iotgovori се установява, че отсечка Опълченец -Трилистник е сертифицирана и включена в националната мрежа на сертифицираните отсечки за секционен контрол на средната скорост.

От приложената по делото справка за сертифицирана отсечка се установява, че конкретно отсечката Опълченец-Трилистник е със измерена и сертифицирана дължина 22062 метра.

От приложеното Удостоверение за одобрен тип се установява, че нарушението е заснето със система Kapsch VRX-35000 ANPR, която е сертифицирана за секционен контрол на средната скорост и в процесния пътен участък се състои от две точки 10022 – Опълченец и 20222 Трилистник.

Системата Kapsch VRX-35000 ANPR е преминала през съответните технически изпитвания, които удостоверяват годността й вярно и коректно да провежда секционен контрол на средната скорост, включително и като извършва синхронизация на времето на включените компоненти, което става автоматично- без намесата на оператор. Протоколите за техническо изпитване освен, че са приложени по делото са и общодостъпни на сайта на АПИ, както следва: https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/d0df97239a6fde819dbb5743452 https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/a737f3f48ac3ed6d45e0843b8f9j https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/e224e747451e4162e3d86fbd20c След успешното техническо изпитване и сертифициране на системата е издаден знак за одобрен тип средство за измерване на средна скорост № 5237, който е общо достъпен на публичния сайт на Национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/08/05/9206776db907b6235c7ff1a30ab6893a.pdf 3

Характеристиките на одобрения тип са видни на публично достъпния сайт на

БИМ: https://e-bimlegacy.bim.government.bg/bg/Information/Information/DeviceTypeDetails? identifier=f9NuvZ3UMKw%3D

От представените от Национално тол управление протоколи за установяване годността за приемане на СКТ се доказва надлежното въвеждане в експлоатация конкретно на двете контролни точки с идентификационни номера 10022 – Опълченец и 20222 Трилистник ,които касаят процесния пътен участък.

От представените от Национално тол управление протоколи от метрологична проверка № 446-СГ-ИСИС/05.11.2025 г. и № 447-СГ-ИСИС/ 06.11.2025 г. се установява техническото съответствие на камерите в двете контролни точки с одобрения тип и обстоятелството, че и двете отговарят на изискванията на раздел XXVI от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

Извършената метрологична проверка е първоначална, като не е изтекъл едногодишния срок съгласно т.31 от Заповед № А-616/11.09.2018 г. на председателя на ДАМТН, поради което последваща проверка не е била необходима.

От представеното статично изображение /на хартиен и на оптичен носител/ ID-021879 се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 10022

Опълченец на 23.12.2025г. в 01.15.26ч.

Изричното посочване в горния ляв ъгъл на снимка на идентификационния номер на точката 1002 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол, въпреки липсата на отразени GPS координати в статичното изображение (каквото изискване за посочване на G P S координати в статичното изображение в приложимата нормативна база всъщност липсва.) От представеното статично изображение /и на хартиен носител и на опитичен такъв/ ID-330е1d се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 2022 / Трилистник / на 23.12.2025г. в 01:22:56ч. Аналогично на гореизложеното, следва да се приеме, че изричното посочване в горния ляв ъгъл на снимката на идентификационния номер на 4 точката 2022 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол. В този смисъл изцяло неоснователни се явяват възраженията на жалбоподателя, че в случая представените статични изображения страдат от дефицити поради които не можело да се потвърди, че са изготвени от процесното техническо средство.

Наред с горното и във връзка с представените статични изображения следва да се отбележи, че съгласно чл. 167а ЗДвП те представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение.

При съобразяване на горното се налага извод, че сертифицираната отсечка с дължина от 22 062 метра е измината за 7 мин и 30 секунди от процесното МПС.

При прилагане на общата формула от физиката v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето) или на разгърнатата формула, посочена в указанията от сайта на НТУ (която макар и при използване на различни буквени означения, по същество е идентична) се получава един и същи извод, че средната скорост се равнява на 176.5 км/ч, а след приспадане на толеранса от -3%, посочен в протокола за метрологична проверка, се равнява на 170 км/ час.

Във връзка с качеството на снимката следва да се посочи, че според чл.

422, ал.1, т.8 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол е достатъчно камерите да отчитат регистрационния номер на автомобила, като няма изискване за заснемане на негов вид, модел, цвят, контури и други. В случая това изискване се явява спазено.

На следващо място, според чл. 417 от Наредбата, за да отговарят на одобрения тип:

1. Скоростомерите трябва да могат да индивидуализират ППС, чиято скорост е измерена, включително при едновременно движение на две или повече ППС и при разминаване.

2. Ако скоростомерът не е пригоден да изпълни изискването по ал. 1, той трябва да анулира резултатите от собствените си измервания, когато две или повече ППС навлизат в областта на измерване едновременно, но с различна скорост.

5

В процесния случай вече се каза, че АТСС отговаря на одобрения тип, поради което не възникват каквито и да било съмнения за достоверността на разпознаването на автомобила нарушител.

Във връзка с използваната формула за средна скорост следва да се съобрази, че в чл. 416, ал. 4 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.) изрично е посочено, че:

„Скоростомерът за средна скорост определя средната скорост на ППС чрез измерване на времето за преминаване на базово разстояние на участък от пътя:

1. средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни точки;

2. базово разстояние на участък от пътя е разстоянието между две контролни точки, между които се измерва средната скорост.“ Видно е, че на практика в чл. 416, ал. 4, т. 1 от Наредбата се съдържа изрично позоваване на общата формула v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето). Още повече, че по мнение на настоящия състав, законово закрепване на посочената формула изобщо не е било необходимо, доколкото тя представлява всеобщо известно научно достижение и не подлежи на съмнение.

Във връзка с продължаващата времева синхронизация между двете точки за контрол, като предпоставка за правилно отчитане на времето, за което е изминато процесното разстояние, следва да се съобрази, че съгласно чл. 421 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.):

2. При измерване на средната скорост е необходимо устройствата за заснемане, монтирани на контролните точки, да бъдат синхронизирани по време от един източник;

3. Всяко несъответствие трябва да възпрепятства по-нататъшни измервания От друга страна, според чл. 423, ал.4 от Наредбата: „Техническата документация на скоростомер за средна скорост трябва да съдържа доказателства за начина на синхронизиране на времето. Проверката на синхронизацията на времето трябва да се извършва автоматично, без намесата 6 на оператор, така че състоянието на синхронизацията на устройствата за заснемане да бъде надеждно установено още при първоначалния монтаж, без да са необходими последващи измервания. “