Решение № 37 от 07.03.2024, Районен съд - Харманли

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Харманли, 07.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Минка Ив. Китова при участието на секретаря Т.Г.Ч. като разгледа докладваното от Минка Ив. Китова Административно наказателно дело № 20235630200569 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН

Образувано е по жалба на Кооперация "Районна потребителна кооперация Харманли ", вписана в Търговския регистър към Агенция по вписванията с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление в гр. Харманли, п. к. 6450, ***, представлявано от председателя В.Т.А., в качеството й на работодател против Наказателно постановление № 26-2300202 от 27.09.2023г. издадено от Директор на Дирекция " Инспекция по труда " Хасково, с което, на основание чл. 416, ал.5, вр. чл.414, ал.4 КТ, на жалбоподателя била наложена имуществена санкция, в размер на 15 000 лева за нарушение на чл. 245, ал.1, пр.2,вр. чл.244, ал.1, т.1 от КТ.

НП е обжалвано от наказаното юридическо лице в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН. В жалбата се излагат доводи, че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно, необосновано и постановено при наличие на съществени процесуални нарушения. Жалбоподателят моли да отмени изцяло атакуваното НП като неправилно и незаконосъобразно. 1/При съставяне на акта за установяване на нарушение актсъставителят е допуснал съществени нарушения, които водят до незаконосъобразност и на издаденото въз основа на него НП само на това основание. Актът е съставен извън предвидените срокове за това. Оспорва акта и констатациите по него, които не отговарят на действителното фактическо положение. Акта е съставен от некомпетентен орган за деяние, което не е нарушение по посочените разпоредби. Липсват съставомерни признаци от обективна и субективна 1 страна, и императивно предвидени от чл.42 ЗАНН реквизити към съдържанието на акта. Описаната в акта фактическа обстановка е вътрешнопротиворечива, правно и житейски невярна и не кореспондира на посочените материално-правни норми, които е прието, че са нарушени.

Нарушени са разпоредбите, гарантиращи правото ми на защита и доказване в административно-наказателното производство. Налице са съществени нарушения на закона, допуснати от административно-наказващия орган при издаване на НП: а/същият е пристъпил към издаване на НП, без да провери акта с оглед на неговата законосъобразност и обоснованост и без да прояви необходимата активност за разследване на спорните обстоятелства. С това е нарушен чл.52 от ЗАНН; НП е издадено извън предвидените в закона срокове за това. б/в НП липсват императивно предвидени от чл.57 ЗАНН реквизити; в/НП е необосновано, като твърдяното нарушение не е извършено от нарушителя, не е доказано и е несъставомерно от обективна и субективна страна по посочените законови разпоредби. Описаната в акта фактическа обстановка е вътрешнопротиворечива, правно и житейски невярна и не кореспондира на посочените материално-правни норми, които е прието, че са нарушени и на административно-наказателната норма, по която е определено наказанието, г/размера на наказанието е определен произволно, необосновано и в нарушение на чл.27 ЗАНН, като неправилно и необосновано не е приложена разпоредбата на чл.28 ЗАНН, като в тази връзка в НП и по преписката не са налице никакви данни и съображения. Не е обсъдено дали деянието е маловажно или малозначително по смисъла на чл. 11 ЗАНН вр. чл.

9 НК. Нарушени са разпоредбите, гарантиращи правото ми на защита и доказване в административно-наказателното производство, а неясната и противоречива фактическа обстановка в НП освен, че нарушава тези мои права прави невъзможен и съдебния контрол поради липса на ясно и точно изразена воля, която да е предмет на същия. Всичко това налага пълна отмяна на обжалваното НП.

С оглед на гореизложеното моли да се отмени изцяло обжалваното наказателно постановление и да му бъдат присъдени разноските по делото.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. Д. А. от АК – Хасково поддържа жалбата, по изложените в нея аргументи. Моли атакуваното постановление да бъде отменено.Претендират се разноските по делото.

Административнонаказващият орган, чрез юрк. М., предлага НП да бъде потвърдено като законосъобразно и правилно. Претендира разноските по делото за юрисконсултско възнаграждение.Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на пълномощника на жалбоподателя.

Съдът, като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед изискванията на чл.314 НПК вр. чл.84 2

ЗАНН, намира за установено от фактическа страна следното:

На 15.08.2023 г. по работни места, на 18.08.2023г. и 23.08.2023г. по документи в Дирекция "Инспекция по труда" със седалище Хасково, свид. К.

А. К. - Гл. инспектор, Дирекция "Инспекция по труда" - Хасково и свид. Л. О.

Г. - Гл. инспектор, Дирекция "Инспекция по труда" - Хасково извършили проверка по спазване на КТ и ЗЗБУТ в Магазин за хранителни стоки в гр.

Харманли, бул. ***, стопанисван от Кооперация "Районна потребителна кооперация Харманли ", гр. Харманли, ЕИК ***, седалище и адрес на управление обл.Хасково, общ.Харманли, гр. Харманли, ПК: 6450, бул. ***, представлявано от В.Т.А. - председател НКИД 47.11 Търговия на дребно в неспециализирани магазини предимно с хранителни стоки, напитки и тютюневи изделия. По време на проверката като представител на страната в административното производство присъствала В.Т.А. – председател. При проверката се констатирали редица нарушения отразени в Протокол за извършена проверка с рeг. № 2330995 от 29.08.2023 г.; - оригинал в 13 точки.

В точка 13 е отразено, че РПК Харманли, гр. Харманли, в качеството на работодател, в нарушение на чл. 245, ал.1, предл. 2 във връзка с чл. 244, ал.1, т.1 от КТ, не е изплатил по някои от способите предвидени в чл. 270, ал.

3 от КТ на Д.П.Г. на длъжност продавач-консултант в стопанисвания от кооперацията Магазин за хранителни стоки, намиращ се в гр. Харманли, *** за м. април 2023г.(за пълен работен месец), гарантираното трудово възнаграждение в размер не по-малко от минималната работна заплата, установена за страната - 780 лв., считано от 01.01.2023г., при нормална продължителност на работното време 8 часа и при пет дневна работна седмица (определена с Постановление на Министерски съвет № 497 от 29.12.2022г. за определяне размера на минималната работна заплата за страната /Обн., ДВ, бр.1 от 03.01.2023г./, прието на основание чл. 244, ал.1, т.1 от КТ). Описаното нарушение е извършено към 26.05.2023г. в гр.

Харманли и е установено при проверка по документи, извършена в Дирекция „Инспекция по труда", гр. Хасково на 18.08.2023г. и 23.08.2023г.

При поискване с Призовки (на основание чл.45, ал.1 АПК) изх.

№23075366/15.08.2023г. и № 23076183/18.08.2023г., на проверката по документи от страна на работодателя са представени: поименен график за работа за описания обект за м. април 2023г.(който, съгласно писмените обяснения на работодателя е и отчет за отработеното време), справка за отработените дни и часове през м. април 2023г., ведомост за заплати за м.

04.2023г., ведно с фиш за заплата за м.04.2023г. и банково извлечение от Юробанк България АД за превод на заплата за м. 04.2023г. на Д.П.Г..

От изброените документи, за м. април 2023г. работодателят е начислил на Д.П.Г. за пълен работен месец (18 работни дни) трудово възнаграждение в размер на 385.20лв. и след допустимите по чл. 272, ал.1 от КТ удръжки (за данъци и осигурителни вноски, които са за сметка на работника) е превел сумата от 249.95 лв. по сметка на нейно име.

3

Съгласно чл. 18, ал.1 от Вътрешните правила за работна заплата в РПК Харманли, гр. Харманли и уговореното между работодателя и работника с трудовия договор, „работната заплата се изплаща на всяко 25-то число на месеца следващ месеца, за който се начислява работната заплата".

Видно от представеното последно Допълнително споразумение от 01.05.2022г. към Трудов договор № 6/01.09.2014Г., сключени между РПК Харманли, гр. Харманли и Д.П.Г. за длъжността продавач-консултант е уговорено пълно работно време 8 часа.

С посоченият по – горе Протокол за извършена проверка с рeг. № 2330995 от 29.08.2023 г. - оригинал са дадени предписания отразени в 13 точки, като в т. 13 е записано предписанието РПК Харманли, гр. Харманли, в качеството на работодател на основание чл. 245, ал.1 във връзка с чл. 244, ал.1, т,1 от Кодекса на труда, да изплати по някои от способите на чл. 270, ал.3 от Кодекса на труда на Д.П.Г., продавач- консултант, разликата до гарантираното трудово възнаграждение размер не по- малко от минималната работна заплата, установена за страната - 780лв., за отработеното време през м. април 2023г. и е определени срок за изпълнение: 25.09.2023 г.

Протокол за извършена проверка с рeг. № 2330995 от 29.08.2023 г. е връчен на председателя В.Т.А. на Кооперация "Районна потребителна кооперация Харманли", гр. Харманли, ЕИК *** на 30.08.2023г.

На същата дата – 30.08.2023 г., свидетелят К. А. К., в присъствието на свид. Л. О. Г., както и на председателя В.Т.А. на Кооперация "Районна потребителна кооперация Харманли ", гр. Харманли, ЕИК *** на основание чл. 416, ал. 1 от КТ е съставен Акт за установяване на административно нарушение №26-2300202 от 30.08.2023 г. на Кооперация "Районна потребителна кооперация Харманли", гр. Харманли, ЕИК *** в качеството му на Работодател, ЕИК *** за следното нарушение: РПК Харманли, гр.

Харманли, в качеството на работодател, в нарушение на чл. 245, ал.1, предл. 2 от Кодекса на труда във връзка с чл. 244, ал.1, т. 1 от КТ, не е изплатил по някои от способите предвидени в чл. 270, ал. 3 от КТ на Д.П.Г. на длъжност продавач-консултант в стопанисвания от кооперацията Магазин за хранителни стоки, намиращ се в гр. Харманли, *** за м. април 2023г., гарантираното трудово възнаграждение в размер не по-малко от минималната работна заплата, установена за страната - 780 лв., считано от 01.01.2023г., при нормална продължителност на работното време 8 часа и при пет дневна работна седмица (определена с Постановление на Министерски съвет № 497 от 29.12.2022г. за определяне размера на минималната работна заплата за страната /Обн., ДВ, бр.1 от 03.01.2023г./, прието на основание чл. 244, ал.1, т.1 от КТ). Описаното нарушение е извършено към 26.05,2023г. в гр.

Харманли и е установено при проверка по документи, извършена в Дирекция „Инспекция по труда", гр. Хасково на 18.08.2023Г. и 23.08.2023г.

С

Призовки

(на основание чл.45, ал.1

АПК) изх.

N923075366/15.08.2023г. и № 23076183/18.08.2023г., са изискани за 4 проверката по документи от страна на работодателя и са представени: поименен график за работа в описания обект за м. април 2023г.(който, съгласно писмените обяснения на работодателя е и отчет за отработеното време), справка за отработените дни и часове през м. април 2023г., ведомост за заплати за м. 04.2023г. ведно с фиш за заплата за м.04.2023г. и банково извлечение от Юробанк България АД за превод на заплата за м, 04,2023г. на Д.П.Г..

Видно от изброените документи, за м. април 2023г. работодателят е начислил на Д.П.Г. за пълен работен месец (18 работни дни) трудово възнаграждение в размер на 385.20лв. и след допустимите по чл. 272, ал.1 от КТ удръжки (за данъци и осигурителни вноски, които са за сметка на работника) е превел сумата от 249.95 лв. по сметка в банка на нейно име.

Съгласно чл. 18, ал.1 от Вътрешните правила за работна заплата в РПК Харманли, гр. Харманли и уговореното между работодателя и работника с трудовия договор, „работната заплата се изплаща на всяко 25-то число на месеца следващ месеца, за 8/30/23, 9:12 AM Проверки който се начислява работната заплата. Видно от представеното последно Допълнително споразумение от 01.05.2022г. към Трудов договор № 6/01.09.2014Г., сключено между РПК Харманли, гр. Харманли и Д.П.Г. за длъжността продавач-консултант е уговорено пълно работно време 8 часа.

Съставеният Акт за установяване на административно нарушение №26-2300202 от 30.08.2023 г. на жалбоподателя е за нарушения на чл. 245, ал.1, предл. 2 от Кодекса на труда във връзка с чл. 244, ал.1, т.1 от Кодекса на труда.