Присъда № 1 от 23.01.2024, Районен съд - Оряхово

Личните данни в текста са заличени.

Мотиви към присъда по НОХД № 157/2023 год. по описа на РС - Оряхово.

Подсъдимият Е.Н.Б., роден на 27.11.1966 г. в гр. София, с постоянен адрес гр. София, ж.к. „Христо Смирненски“, бл.46 вх.А, ет.2, ап.3, ЕГН **********, българин, български гражданин, женен, с висше образование, неосъждан, управител на фирма „Ремси-Е“ ЕООД е предаден на съд по обвинение за извършено на престъпление по чл.353в ал.1 вр.с чл.26 ал.1 от НК за това, че в периода от 15.09.2016 г. до 12.09.2017 г„ в град София и в град Мизия, Област Враца, в качеството си на едноличен собственик на капитала на РЕМСИ-Е" ЕООД, при условията на продължавано престъпление - със седем отделни деяния, които осъществяват поотделно състава на едно и също престъпление, извършени са през непродължителен период от време, при една и съща фактическа обстановка и при еднородност на вината, при което последващите се явяват от обективна и субективна страна продължение на предшестващите, управлявал опасни отпадъци не по установения ред, предвиден в: т. 46 от Допълнителните разпоредби на Закона за управление на отпадъците (ДР на ЗУО) управление на отпадъците" са събирането (по смисъла на т. 41 от ДР на ЗУО), транспортирането (по смисъла на т. 43 от № на ЗУО)..., включително осъществяваният контрол върху тези дейности чл. 7, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) притежателите на отпадъци ... ги предоставят за събиране,транспортиране и третиране на лица, които имат право да извършват тези дейности в съответствие с този закон’", чл. 8 ал. 1 от ЗУО „предаването и приемането на ... опасните отпадъци се извършват само въз основа на писмен договор с лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 за съответната дейност и площадка за отпадъци съгласно наредбата по чл. 3 за класификация на отпадъците"; 1 чл. 8, ал. 2 т. 4 „притежателите на отпадъци са длъжни: да организират безопасно съхраняване на отпадъците, за които не може да бъде осигурено третиране в съответствие с изискванията на този закон, на територията на Република България"; чл. 29 ал. 2 от ЗУО „забранява се изоставянето, нерегламентираното изхвърляне и изгаряне или друга форма на неконтролирано управление на отпадъците"; чл.

35 ал. 1 от ЗУО „за извършване на дейностите по третиране на отпадъци се изисква: 1. разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел I, или 2. комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, като въз основа на Договор от 31.10.2012 г., сключен между „Софарма АД и „РЕМСИ-Е" ЕООД е придобил опасни отпадъци, притежаващи едно или повече опасни свойства, посочени в Приложение № 3 към § 1, т. 12 от Допълнителните разпоредби на ЗУО: Н1 "експлозивни , Н2 оксидиращи , НЗ-А 'лесно запалими"; НЗ-Б "запалими"; Н4 "дразнещи"; Н5 "вредни"; Н6 'токсични"; Н7 "канцерогенни"; Н8 "корозивни", представляващи органични отпадъци, съдържащи опасни вещества, генерирани от бракувани партиди, неизползвани материали и лабораторни анализи - органични отпадъци, субстанции - остатъци от анализи - активни и помощни субстанции, използвани за производство на синтетични и фотохимични лекарствени продукти, като: метамизол натрий, цинаризин, гтарацетамол; остатъци от газовата хроматография СО) - смеси от 1Ч,1ч[-диметилформамид^ и диметилсулфоксид; метанол; остатъци от разтвори от тънкослойна хроматография (ТЬС) - смеси на водни разтвори на диетиламин с етилацетат, пропанол, етанол; остатъци с органичен произход: летролев етер, хлороформ, изо-пропанол; отпадък от разтвор на Карл-Фишер за определяне съдържанието на вода; ЦУ-У18-разтвори на метанол, етанол и вода; пиридин, под формата на течни и твърди химични вещества, поставени в различни опаковки - стъклени бутилки х 0.5 л, 1 л, 2.5 л, 3 л и 5 л, туби х 2.5 кг, чували х 25 кг, бидони, варели х 200 кг, варели х 210 кг, варели х 330 кг, банки и контейнери, класифицирани от първичния причинител на отпадъците (по смисъла на т. 30 от ДР на ЗУО) като опасни отпадъци с код 160305*, на основание Приложение № 1 към чл. 5, ал. I и чл. 6, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 3, буква "б” от Наредба № 2 от 23 юли 2014 г. за класификация на отпадъците, издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването, обн. ДВ. бр. 66 от 8 август 2014 г., в качеството си на „притежател на отпадъци” по смисъла на т. 29 от ДР на ЗУО е 1 осъществил неконтролирано управление на отпадъците, като не ги предоставил на лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл.

35 ЗУО за съответната дейност и площадка за отпадъци, и които имат право да извършват тези дейности в съответствие със същия закон, не е организирал безопасно съхраняване на отпадъците, транспортирал ги до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил, в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение, както следва:

1.На 15.09.2016 г., в гр. София, ***, от Софарма АД придобил

1930 (хиляда деветстотин и тридесет) кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

2.На 10.11.2016 г., в гр. София, ***, от Софарма АД придобил

1800 (хиляда и осемстотин) кг опасни отпадъци, които транспортират до землището на гр.

Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

3. На 06.12.2016 г., в гр. София, ул. „Илиенско шосе" 16, от Софарма АД придобил 1430 (хиляда четиристотин и тридесет) кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

4. На 15.05.2017 г., в гр. София, ул. „Илиенско шосе" 16, от Софарма АД придобил 2 1850 (хиляда осемстотин и петдесет) кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

5. На 06.07.2017 г., в гр. София, ***, от Софарма АД придобил 1620 (хиляда шестотин и двадесет)кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

6. На 18.07.2017г., в гр. София, ***, от Софарма АД придобил

1560 (хиляда петстотин и шестдесет)кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение;

7. На 12.09.2017 г., в гр. София, ***, от Софарма АД придобил 1880 (хиляда осемстотин и осемдесет) кг опасни отпадъци, които транспортирал до землището на гр. Мизия, изхвърлил ги нерегламентирано и ги изоставил в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия, без надлежно разрешение, като общото количество на придобитите, транспортирани до землището на гр. Мизия, изхвърлени нерегламентирано в района на бивш Комбинат за целулоза и хартия опасни отпадъци е 12 070 (дванадесет хиляди и седемдесет) килограма.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Производството е по реда на Гл. XXVII от НПК - чл.371 т.1 НПК, без да се провежда разпит на свидетелите и вещите лица от ДП.

В съдебно заседание представителят на обвинението, с оглед безспорно установената фактическа обстановка и предлага да се постанови осъдителна присъда с налагане на наказание „Пробация“, като подсъдимият да бъде признат за виновен в извършването на престъплението - така, както му е повдигнато обвинението и да му бъдат присъдени направените по делото разноски.

Подсъдимият не се признава за виновен в извършване на престъплението, така както е описано в обстоятелствената част и предявено в диспозитива на обвинителния акт, чрез защитника си адв. Хр.Г. - САК, пледира за оправдателна присъда поради недоказаност на обвинението алтернативно за осъдителна присъда в извършване на престъление по чл.353в ал.4 от НК с прилагане на чл.78а от НК.

2

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната логическа последователност и взаимовръзка, и с оглед принципите визирани в чл. 13 и 14 от НПК, намира за установено следното:

Подсъдимият Е.Н.Б. е роден на 27.11.1966 г. в гр. София, с постоянен адрес гр. София, ж.к. „Христо Смирненски“, бл.46 вх.А, ет.2, ап.3, ЕГН **********, българин, български гражданин, женен, с висше образование, неосъждан, е едноличен собственик и управител на фирма „Ремси-Е“ ЕООД със седалище гр.София.

Дружеството на подсъдимия Б. - „РЕМСИ-Е“ ЕООД, с ЕИК: 175257796 притежавало разрешения за дейности с отпадъци както следва:

През 2012г. бил издаден Регистрационен документ № 12-РД-773-00/04.06.2012г., но действието му било прекратено след влизане в сила на ЗУО /ДВ бр. 53/2012г./ на 13.07.2012г.

/видно от писмо на РИОСВ гр. София изх. № 5080/25.08.2020г. /л.5, том.№ 31/.

През 2015г. от РИОСВ гр. София на дружеството било издадено разрешение за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци на територията на цялата страна съгласно § 1, т.41 от ДР на ЗУО с Решение № 12-РД-1480-00/30.12.2015г. на РИОСВ гр. София.

Съгласно т.41 от § 1, от ДР на ЗУО „Събиране“ е натрупването на отпадъци, включително предварителното сортиране и предварителното съхраняване на отпадъци, с цел транспортирането им до съоръжение за третиране на отпадъци) , а съгласно т. 43 "Транспортиране” е превозът на отпадъци, включително съпътстващите го дейности по товарене, претоварване и разтоварване, когато се извършва от оператора като самостоятелна дейност.

В Раздел II на издаденото разрешително на дружеството управлявано от подсъдимия Б., е посочено, че дейностите по транспортиране, дружеството на подсъдимия Б. ще извършва със следните транспортни средства: „Ивеко 3510“ peг. № ******; „Мерцедес - 410“ per. № ********; „Мерцедес 811“ peг. № ******* и „Форд Транзит (специален)“, per. № ******. В Раздел III, е посочено, че транспортирането на отпадъците следва да се извършва при спазване изискванията на чл. 29 от ЗУО и наредбата по чл. 43, ал.1 от ЗУО, като в Раздел IV, е посочено че предаването за последващо третиране на отпадъците, включени в решението, следва да се извършва само въз основа на писмен договор с лица притежаващи документ по чл.35 от ЗУО за отпадъци със съответния код съгласно наредбата по чл. 3 от ЗУО.

На 05.06.2017г. с Решение № 12-ДО-1438-00/05.06.2017г. на РИОСВ гр. София, на дружеството било издадено разрешение за извършване на дейности по третиране на отпадъци за площадка с местонахождение с. Яна, район „Кремиковци“, „Западна промишлена зона“, част от ПИ с идентификатор *** с площ 550 кв. м.. В Раздел II от разрешението „Методи и технологии за третиране на отпадъците по видове дейности, вид и капацитет на съоръженията“, е посочено, че „РЕМСИ-Е“ЕООД следва да извършва дейности по третиране (R12, R13, D13, D14 и D15) на опасни и неопасни отпадъци на посочената площадка, която се стопанисва на основание сключен договор за наем (т.17, лл.5-23). В решението е посочено, че за да бъде осъществявана дейността по третиране от дружеството „РЕМСИ – Е“ ЕООД същото следва да изгради „Зона за съхраняване и третиране /препакетиране/ на опасни производствени отпадъци“, която да отговаря на конкретни изисквания. В разрешителното са посочени и методите на третиране по видове дейности — размяна на отпадъци, съхраняване, прегрупиране, препакетиране.

От изложеното е се установява, че от 13.07.2015г. до 05.06.2017г. дружество „РЕМСИЕ“ ЕООД не е притежавало разрешително за дейности по третиране и съхраняване на отпадъци, освен разрешение за извършване единствено на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци с Решение № 12-РД-1480-00 от 30.12.2015г.

От приложения по делото констативен протокол, изготвен от св. С.А. — главен експерт в РИОСВ — София, е видно, че към датата на проверката 09.05.2017 г. площадката не 3 функционира, не се извършват дейности и липсват каквито и да са отпадъци. Към момента на проверката не е била обособена и маркирана „Зона за съхраняване и третиране /препакетиране/ на опасни производствени отпадъци“, както е посочено в заявлението от фирмата.