Решение № 164 от 07.11.2021, Районен съд - Смолян
- Съд
- Районен съд - Смолян
- Дело
- Административно наказателно дело 469/2021
- Вид
- Решение № 164
- Подписан
- 07.11.2021
- Състав
- Петър Маргаритов
Цитирани разпоредби
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 118 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 185 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
РЕШЕНИЕ
№ 164 гр. Смолян, 07.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на осми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:
* при участието на секретаря * като разгледа докладваното от * Административно наказателно дело № 20215440200469 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от ЗАНН.
Образувано е по жалба на * *-гр.Смолян срещу наказателно постановление номер 588367-F */ 20.07.2021г издадено от *-Началник на *, с което е наложена имуществена санкция в размер на 600 лева на основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС.В жалбата е посочено , че постановлението е незаконосъобразно като се иска отмяната му.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв.* , като се поддържа жалбата .Излагат се доводи, че прекъсването на електрозахранването на обекта е причина за неиздаването на фискалния бон като проверката на контролните органи е извършена след отстраняването на проблема с електрозахранването и е било невъзможно да се издаде фискален касов бон за зареденото гориво в по ранен час.
Претендират се разноски.
Въззиваемият се представлява от юр. * като се поддържа издаденото постановление, излагат се подробни доводи в подкрепа на издаденото постановление, оспорват се изтъкнатите доводи от жалбоподателя , касаещи причината за неиздаването на фискалния бон и се претендират разноски.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:
Дружеството жалбоподател стопанисва търговски обект-* *, намираща се 1 в гр.Смолян, ул.Т*.
На 22.02.2021г около 11,48ч свидетелите Р. и Ф./ служители на */ извършили и проверка на посочения търговски обект и установили , че в деня на проверката не е издаден фискален касов бон от функциониращото в обекта ЕСФП за извършена продажба на 36,41 литра дизелово гориво на стойност 66,47 лева .
Контролните органи извършили съпоставка на данните съдържащи се в показанията на брояча и дневния нефинансов отчет, като констатирали, че от страна на търговеца са продадени за деня общо 937,03 литра дизелово гориво и са издадени касови бонове за общо 900,62 литра дизелово гориво. Направена била съпоставка и между фактическата касова наличност и отчетените стойности от ЕСФП , като отново е установена разлика в отчетените стойности.
На място присъствал управителят М.* и обслужващият бензиностанцията работник , като същите заявили, че в сутрешните часове на деня е имало срив в електрозахранването и поради тази причина не бил издадени касови бонове за заредено гориво-дизел и пропан- бутан.
На 05.03.2021г е съставен АУАН срещу дружеството - жалбоподател като е предявено извършено административно нарушение по чл. 25 ал.1 т.2 във връзка с чл. 6 от Наредба Н-18/13.12.2006г на МФ във връзка с чл.
118 ал.1 от ЗДДС.В описанието на нарушението е посочено , че при извършената проверка на посочен търговски обект е установено ,че от функциониращата ЕСФП не са генерирани ФКБ за извършена продажба на 36,41 литра дизелово гориво на стойност 66,47 лева поради спиране на ел. захранването към колонките .В акта е упоменато, че при проверката са дадени обяснения от лицето , обслужващо бензиностанцията , като е приложен и сервизен протокол от сервизната организация, като се установява че именно сривът в ел. напрежението е прекъснал връзката с ЕСФП и поради тази причина не са записани зарежданията.
Срещу съставяния АУАН е постъпило писмено възражение като е посочено ,че след 11,00ч е настъпил срив в електрозахранването и не са отчетени извършените две продажби на дизелово гориво и пропан бутан. Посочено е ,че при това положение е недопустимо да се издават ФКБ от кочан и не следва да се налага санкция за извършеното деяние.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление, като наказващият орган възприел изцяло изложената в акта фактическа и правна обстановка и наложил им.санкция в размер на 600 лева на основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС.
По делото не е спорно , че дружеството - жалбоподател не е издало фискален бон за извършената на 22.02.2021г продажба на дизелово 2 гориво на обща стойност 66,47 лева .Не е спорно ,че причината за неиздаването на фискалния касов бон е именно прекъсването в ел. захранването , като това обстоятелство е отразено в съдържанието на АУАН и НП .
Свидетелите Р. и Ф. сочат, че пред тях е заявено от работещите на бензиностанцията
, че преди проверката е имало срив в електрозахранването и това обстоятелство е документирано и в съставения протокол за извършена проверка .От съдържанието на съставения сервизен протокол от 25.02.2021г също се установява , че поради срив в напрежението на 22.01.2021г не са отчетени и регистрирани от ЕСФП три зареждания , включително и това за зареденото дизелово гориво.
По делото е представено и писмо от * , видно от което е, че на 22.02.2021г е имало прекъсвания в ел. захранването на бензиностанцията поради оперативни превключвания по заявка на * , като съдържанието на същото писмо се кредитира изцяло от съда.
По делото е представена справка / лист 82/ за работа на конкретно ползваното ЕСФП за периода на 22.01.2021г, като в същата справка е посочено , че няма данни за блокиране и възстановяване на работата на ЕСФП.В съдържанието на АУАН и НП изрично е отразено и признато ,че в посочения обект е имало срив в електрозахранването и това е причината за неиздаването на фискалния касов бон, като това обстоятелство не е оборено от съдържанието на представената справка от наказващия орган . Въпросната справка доказва, че в деня на проверката не е имало прекъсване в дистанционната връзка на ЕСФП с НАП, като от това не може да се направи автоматично извод, че не е прекъсвало ел. захранването в обекта .
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима , като разгледана по същество е основателна , предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 25 ал.1 т.2 от Наредба Н-18/2006г на МФ предвижда ,че независимо от документирането с първичен счетоводен документ задължително се издава за всяко плащане фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от *от лицата които извършват продажби на течни горива чрез средства за измерване на разход чрез ЕСФП.
Санкционната разпоредба на чл. 185 ал.1 от ЗДДС предвижда, че на юридическо лице , което не издаде документ по чл. 118, ал. 1/фискална касова бележка/, се налага имуществена санкция в размер от 500 до 2000 лв..
По делото се установи ,че на 22.02.2021г дружеството- жалбоподател не е изпълнило задължението си да издаде фискална касова бележка от 3 въведено в експлоатация ЕСФП на стойност 66,47 лева за заредено и заплатено дизелово гориво от 36,41 литра .
По този начин дружеството е осъществило състав на административно нарушение по чл. 25 ал.1 т.2 от Наредба № Н-18 от 13.12. 2006 г на МФ.
При извършеният преглед съдът намира, че извършеното деяние представлява "маловажен случай" на административно нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.Съдът отчете , че причината за извършването на посоченото административно нарушение е именно възникналия срив на захранването на обекта , като това е отразено и в съдържанието на АУАН и НП. При това положение деянието се отличава с по- ниска степен на обществена опасност спрямо други подобни деяния, като наказващият орган е следвало да приложи разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да не налага посочената санкция .
Посочената нередовност обуславя отмяната на постановлението, като в полза на жалбоподателя следва да се присъди претендираното адв.възнаграждение в размер на 300 лева.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление номер 588367-F*/ 20.07.2021г , издадено от *-Началник на *, с което на * *-гр.Смолян ЕИК * е наложена имуществена санкция в размер на 600,00 лева на основание чл.
185 ал.1 от ЗДДС.
ОСЪЖДА *-гр.*ДА ЗАПЛАТИ на "*" *-гр.*ЕИК * направените разноски по делото в размер на 300,00 лева-заплатено адв.възнаграждение.
Решението да се връчи на страните , като същото подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок, считано от връчването му на страните пред АС-Смолян.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________ 4