Решение № 389 от 27.11.2019, Районен съд - Казанлък

Р Е Ш Е

Н И Е гр.К.,27.11.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Казанлъшки районен съд, втори наказателен състав, в открито заседание на седми ноември …................................................. през две хиляди и деветнадесета година в състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ : РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА при секретаря Димитринка Иванова и в присъствието на прокурора...................,като разгледа докладваното от съдия Маждракова, а.н.д.№ 786 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят К.Т.К. е обжалвал Наказателно постановление №284а-4019/18.12.2018г. н.Началника н.Р.на М. ***,с което му е наложено адм.наказание – глоба в размер на 100лв., на осн.чл.257ал.1 от ЗМВР. Моли издаденото НП да бъде изцяло отменено като незаконосъобразно и необосновано,при допуснати нарушения на процесуалните правила при издаването им.

Въззиваемата страна - РУМВР-гр.К., редовно призована, не изпраща представител.

По делото се събраха гласни и писмени доказателства,от съвкупната преценка н. които,съдът намира за установен.следната фактическа обстановка :

Н.04.12.2018г. актосъставителя Х.Х. в сградата на Р.на М.на жалбоподателя К.Т.К., АУАН под № 284а-4019 за това,че на 24.11.2018г. около 16.30ч. в гр.К., по *** ,предвождайки протестно шествие ,в качеството си на председател на ПП“Възраждане“,не е изпълнил отправеното му двукратно устно полицейско разпореждане от служители на РУ-К., изпълняващи служебните си задължения,а именно „да освободи заедно с шествието пътното платно и да се включат в движението като пешеходци, за да не нарушават ЗДвП“ - адм.нарушение по чл.64ал.4 вр. с ал.2 от

ЗМВР.

По делото по искане на жалб.К. са изискани и представени от Община-К. документи,касаещи проведеното мероприятие - уведомление с вх. № 63-278-1/22.11.2018г., изпратено от Д.П., писмо с изх.№63-278-1/22.11.2018г.

/по имейл/ и такова от 23.11.2018г. от Община-К.. С писмото, изх. от Общината е уведомен организатора на протеста,че шествието може да бъде проведено по точно определения маршрут.

Горната фактическа обстановка се подкрепя от показанията на св.Х.Х.,който не е свидетел на извършване на адм.нарушение,а е изготвил акта за нарушение въз основа на изготвени докладни записки от негови колеги.

По делото са приобщени и докладните записки на полицейските служители К./Началник сектор ОП при РУ К./, П., Г.и Б.,които са охранявали въпросното шествие и от които се установява,че полицейски инспектор П. е отправила устно разпореждане към ръководителя на шествието ,а след това и К.: „ Да се освободи пътното платно и да се включат в движението като пешеходци,без да нарушават ЗДвП“,но протестиращите не спрели на място и продължили да вървят по платното.Организатора на шествието /жалб.К./ заявил,че няма да го изпълни.

От представената Заповед № 8121з-1371/11.11.2015г. на Министъра на ВР е видно,че Началника на РУМВР-гр.К. е бил надлежно упълномощен да издава НП по ЗДвП.

С оглед на така установените фактически констатации съдът намира за установено следното от правна страна :

След като извърши служебна проверка на АУАН и на издаденото въз основа на него НП,констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставянето им,които водят до нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и възможността му да научи в настоящото административно-наказателно производство в какво точно е обвинен. / Нарушен е чл.42ал.4 от ЗАНН и респ. чл.57ал.1т.5 от ЗАНН/.

Не е описано конкретно в АУАН и в НП чие устно полицейско разпореждане не е изпълнил жалбоподателя,в качеството си на организатор на протестното шествие,тъй като от докл.записки на полицейските служители се установява, че са отправени такива от двама полицейски служители - К.и П..

На второ място съдът констатира,че в

АУАН е отразено,че жалбоподателя не е изпълнил отправеното му двукратно устно полицейско разпореждане от служители на РУ-К., изпълняващи служебните си задължения,докато в НП е описано,че К. не е изпълнил разпореждане, издадено му на висок и ясен глас от полицейски служител в интерес на служебните му задължения.Така създалото се несъответствие в изложената фактическа обстановка също съставлява съществено нарушение на процесуалните правила.

Освен това ,съдът намира,че е следвало да се има предвид от наказващия орган, че се касае за организирано пешеходно шествие,в което е участвал жалбоподателя,което е било разрешено от Общината по конкретно определения маршрут по който се е движил и К..Тези обстоятелства действително са от съществено значение при преценка дали жалбоподателя е извършил адм.нарушение,както от обективна,така и от субективна страна.

Съдът в този смисъл намира за недоказано ,че жалб.К. е осъществил вмененото му адм.нарушение от субективна страна,тъй като същият знаейки,че участва в пешеходно шествие за което има разрешение от Общината по конкретен маршрут,по който са се движили участниците,не е имал намерение като пешеходец да нарушава правилата н. ЗДвП.

Друг е въпросът дали в качеството си н.организатор,същият е възможно да повлияе върху цялото шествие и по този начин да освободи платното за движение от всички лица, които са навлезли по него.

По тези съображения съдът намира,че Наказателно постановление №284а-4019/18.12.2018г. на

Началника н.Р.н.М. *** се явява незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ

Наказателно постановление №284а-4019/18.12.2018г. на Началника на Р.на М. ***,с което на жалбоподателя К.Т.К. ***,ЕГН:********** е наложено адм.наказание-глоба в размер на 100лв., на осн.чл.257 ал.1 от ЗМВР.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните,че е изготвено пред Административен съд- гр.Стара Загора.

РАЙОНЕН СЪДИЯ :