Решение № 177 от 28.04.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 177 гр. Стара Загора, 28.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Димитър Манджуров при участието на секретаря Кремена Хр. Панайотова като разгледа докладваното от Димитър Манджуров Административно наказателно дело № 20245530203397 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Наказателното производство е образувано по жалба на К. В. П. против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено с АТСС, с който на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 2 ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева.

Жалбоподателят намира атакувания електронен фиш за незаконосъобразен, противоречащ на материалния и процесуалния закон и като такъв иска неговата отмяна. Твърди, че поради липса на пътен знак не е имал възможност да разбере, че пътния участък попада в границите на населено място. В съдебно заседание жалбоподателят, чрез упълномощения процесуален представител - адв. Д. С. поддържа жалбата. Претендира разноски. В депозирани писмени бележки излага подробни съображения за отмяна на оспорения електронен фиш.

Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Стара Загора редовно уведомена, не е изпратила представител и не е взела становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните доказателства и след като се съобрази със становищата на страните приема за установено следното:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА

С електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, Серия К № 9794501, издаден от ОДМВР - Стара Загора е констатирано, че на 15.04.2024 г. в 15:54 1 часа в гр. Стара Загора на път I-5, район Летището, в посока към центъра на града, при ограничение на скоростта от 50 км/час за населено място, жалбоподателят управлява лек автомобил марка ******, като се движи със скорост 69 км/ч, при превишена стойност на скоростта – 19 км/ч. Скоростта измерена, фиксирана и заснета с АТСС (ARH CAM S1) и отчетен скоростен толеранс от - 3 км/ч. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 21, ал.

1 от Закона за движението по пътищата.

Електронният фиш е издаден на жалбоподателя К. П. на осн. чл.189, ал.

5 ЗДвП в качеството му на водач на превозното средство, като на основание чл. 189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.2 ЗДвП е наложено предвиденото в закона административно наказание за това нарушение – „глоба” в размер на 50 лева.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства, които съдът кредитира изцяло, тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват фактическата обстановка по начина, възприета от съда.

Във връзка със собствеността на заснетия лек автомобил е представена справка от Централна база КАТ, от която се установява, че собственик на лек автомобил марка ****** е П.Д. П.а.

Във връзка с приложението на чл. 189, ал.5 ЗДвП са приложени фиш серия К № 9317445 на ОДМВР - Стара Загора издаден на П.Д. П.а, в качеството й на собственик на процесния автомобил, декларация по чл.189, ал.5 ЗДвП, ведно с копие от СУМПС на лицето, извършило нарушението, уведомление УРИ 122800-37080/11.10.2024г. на ОДМВР до П. П.а и преглед в АИС АНД на фиш серия К № 9317445.

От приложения преглед в АИС АНД на фиш серия К № 9794501 на ОДМВР - Стара Загора е видно, че същият е издаден на 10.10.2024 г. и е връчен на нарушителя на 12.10.2024 г., като към 15.11.2024 г. няма отразено плащане по него.

От приложените по делото снимки № 11443В2/0003492 и № 11443В2/0003490, заснети на 15.04.2024 г. с АТСС (ARH CAM S1 11443В2) е видно, че на 15.04.2024 г. в 15:54 ч., лек автомобил с рег. номер ***** е засечен със скорост 72 км/час при ограничение: 50 км/час.

Относно техническата изправност на радарния скоростомер са представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126/07.09.2017 г. и протокол № 014-СГ-ИСИС/15.02.2024 г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол ARH CAM S1 за проверено средство за измерване 11443В2.

За позиционирането на системата за контрол на скоростта е представен протокол рег. № 2390/16.04.2024 г. съставен съгласно изискванията на чл. 10, ал. 3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

Във връзка с местоположението на поставените пътни знаци към дата 2

15.04.2024г. на процесния пътен участък е представено писмо изх. № 11-0013/30.01.2025 г. на Агенция „Пътна инфраструктура“ ОПУ- Стара Загора.

Във връзка със съдържанието на електронния фиш е предоставена заповед № 8121з-172/29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи за утвърждаване на образци на електронни фишове, ведно с одобрения образец.

Във връзка с компетентността на длъжностните лица от МВР да издават електронни фишове за налагане на глоби е предоставена заповед № 8121з1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.

Събраният по делото доказателствен материал е непротиворечив, поради което по- подробното му обсъждане е ненужно - това следва по арг. от чл. 305, ал. 3, изр.второ от НПК, която норма следва да намери приложение съгласно чл. 84 от ЗАНН. Не се налага събирането на други доказателства, извън наличните, въз основа на които съдът изгради своите изводи.

ОТ ПРАВНА СТРАНА

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, взе предвид становищата и доводите на страните съдът приема за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

В конкретния случай несъмнено от събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателят е управлявал лек автомобил с ДК № ***** със скорост над допустимата за дадения пътен участък в населено място.

Несъмнено доказателство е представеният снимков материал от 15.04.2024 г. за заснетото нарушение по ЗДвП, въз основа на направените записи от системата, като са налични две снимки от конкретния клип № 11443В2/0003492 и № 11443В2/0003490. От тях се установява, че е заснет автомобил с ДК № ***** в процес на приближаване към мобилната система за видеоконтрол, при измерена скорост на движение 72 км/ч (преди приспадане на допустимата грешка от 3 км/ч) и разрешена такава от 50 км/ч. В противната насока доказателства не се събраха. При издаването му не са допуснати процесуални нарушения по ЗАНН. Посочено е мястото, подробно е описано допуснатото нарушение, фактологията по извършването му, несъмнено е установен и нарушителя. Несъмнено установената скорост е тази на водача жалбоподател. Спазени са процедурните изисквания на чл.189 ЗДвП. В тази насока съобразно чл.189, ал.5 ЗДвП, електронния фиш правилно е бил изпратен на лицето по чл.188, ал.1 ЗДвП – лицето посочено като водач на лекия автомобил.

Съгласно чл. 165, ал. 2, т. 6 от ЗДвП при изпълнение на функциите си по този закон определените от министъра на вътрешните работи служби имат право за установяване на нарушенията на правилата за движение по пътищата да използват технически средства или системи, заснемащи или записващи 3 датата, точния час на нарушението и/или регистрационния номер на моторното превозно средство, като според пар. 6, т. 65 от ДР на ЗДвП, автоматизирани технически средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закон за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат, както стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. Именно с такава мобилна радарна система е било установено и заснето конкретното нарушение. Несъмнено техническото средство – преносима система за контрол на скоростта на МПС тип ARH CAM S1 е притежавала необходимите и изискуеми документи по закон документи за първоначален и последващ контрол. От приложените документи от Български институт по метрология се установява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации № 5126, с която е констатирано и заснето процесното нарушение е одобрена и отговаря на нормативните изисквания. От протокол за проверка № 014-СГИСИС/15.02.2024 г се установява, че системата за видеоконтрол с идент. № 5126, фабр. № 11443В2 е преминала последваща проверка, като е отговаряла на метрологичните изисквания по смисъла на чл. 4 от Наредбата 8121 з532/2015 г., включително към датата на нарушение - 15.04.2024 г. е била със срок на валидност. Видно е снижаване на наказуемата скорост с – 3 км/ч. /при измерена 72 км/ч - наказуемата 69 км/ч/, което е в интерес на жалбоподателя и се избягва вероятността да бъде санкциониран за по-висока скорост от тази, с която в действителност е управлявал МПС. Това е и посочената в протокола максимално допустима грешка на системата при отчитане на скорост до 100 км/ч в реални условия.

Съдът намира за неоснователно възражението, че не е установено място на извършване на нарушението. Мястото на извършване на нарушението е ясно и конкретно, като е посочено населеното място гр. Стара Загора, път I-5 отворен за обществено ползване, по който се е движел автомобилът, района /поради липса на точен административен адрес/ Летище, посоката на движение на автомобила – към центъра на гр. Стара Загора. Видно от снимковия материал са отразени точно GPS координатите на нарушението, при това в границите на контролирания участък, при максимално разрешена скорост за същия от 50 км/ч. Точните географски координати, посочени в статичните изображения съответстват на посоченият в електронния фиш район, който се потвърждава и от отговора на Агенция „Пътна инфраструктура“ ОПУ- Стара Загора.

За удостоверяване на точното място е приложен протокол за използване на АТСС. В протокола по чл. 10, ал. 1 от Наредбата, съставен от обслужващия полицейски служител, са посочени: точното място за контрол - АТСС 4

/мобилно-преносимо/, ограничението на скоростта от 50 км/ч. за населено място на нарушението, точното място за контрол - път I-5, район Летище в посока центъра на гр. Стара Загора, въведеният за контролирания участък скоростен режим за ограничение важащо за населено място - 50 км/ч., режимът на измерване - стационарен, посока за задействане - приближаващ, посока на движение на контролираните МПС - от юг към север, началото и края на работа - от 14:20ч. до 17:20ч. на 15.04.2024 г. В този период са регистрирани 77 броя нарушения. Този протокол е подписан от съставилото го длъжностно лице, налице е дата и подпис на извършилия проверката.

Мястото, където е констатирано превишаване на скоростта попада в рамките на населеното място гр. Стара Загора, като и в обхвата на действие на АТСС, видно от данните, попълнени в протокола и кореспондира с посоченото в клип № 11443В2/0003492. Използваната мобилна система за контрол определя автоматично разположението на уреда посредством GPS координати, които координати се отразяват на всяка една изготвена снимка при работа на системата. Видно от двете приложени снимки са отразени точно GPS координатите на нарушението., т.е. всеки може свободно да ги въведе като данни в общодостъпен интернет източник (Google maps) и да добие ясно представа къде точно е било позиционирана мобилната система за контрол.

Едва ли има по-точен начин да се индивидуализира мястото на извършеното нарушение. Предвид вида и характера на нарушението с посочването на пътя, района, града, което именно е било направено от наказващия орган, мястото е конкретизирано в необходимата степен, за да не ограничава правото на защита на жалбоподателя и не е препятствало възможността му да разбере за какво конкретно нарушение и къде извършено се ангажира административнонаказателната му отговорност. АТСС е заснело и записало датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство по смисъла на чл. 165, ал. 2, т. 6 ЗДвП. Така посочените координати ведно с изготвения протокол за използване на АТСС сочат единствения възможен извод, че по делото не само няма съмнение къде точно е извършено нарушението, но и че то е именно посоченото в гр. Стара Загора, на път I-5, район Летище, в посока към центъра на града и в рамките на населеното място, където е въведено ограничение на скоростта от 50 км/ч.