Определение № 310 от 01.07.2024, Окръжен съд - Видин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 310 гр. В. 01.07.2024 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – В. в закрито заседание на първи юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: В. Й. М. като разгледа докладваното от В. Й. М. Гражданско дело № 20241300100165 по описа за 2024 година

Гражданско дело № 165/2024г по описа на Видински окръжен съд е образувано по искова молба от И. Б. Б. , ЕГН : **********, от с.Н. с. чрез адв.

М. Д.-К. срещу Областна Дирекция на МВР-В., с правно основание чл.1 ал.1 от ЗОДОВ и цена на иска 25 100 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди, претърпени от ищеца, в резултат на незаконни действия на ОД МВР-В., полицейско задържане за 24 часа, с което на Б. са причинени физически увреждания, болки и страдания, засегнато здравословно състояние, което е наложило оказване на медицинска помощ, нанесен тежък емоционален стрес, дълбока емоционална травма, негативно въздействие върху психиката, здравето, социална и професионална реализация на ищеца.

При извършване на служебен доклад по делото, съдът приема, че делото не е подсъдно на Видински окръжен съд по следните съображения :

Предявените искови претенции са квалифицирани от ищеца като такива с правно основание по чл.1 ал.1 от ЗОДОВ. Правната квалификация на исковете се дава от съда въз основа на фактите, които ищеца твърди, че пораждат право, чието удовлетворяване се претендира със заявеното искане.

Допустимостта на съдебното производство е въпрос, за който съдът следи служебно и при тази проверка, след като се даде правна квалификация на предявения иск, се определя и редът за разглеждането му.

В случая правното основание на предявения иск, относно претендираното обезщетение за претърпени неимуществени вреди е подаден от активно 1 лигитимирано лице по смисъла на чл. 203, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 1, ал.

1 от ЗОДОВ и срещу надлежен ответник по смисъла на чл. 205, ал. 1 от АПК Областна дирекция на МВР-В., от чиито действия произтичат и претендираните от Б. неимуществени вреди. В този смисъл исковете се явяват допустими и и подлежат на разглеждане в производство по реда на чл.203 и сл. от АПК.

В чл.1 от ЗОДОВ се въвежда отговорност за държавата и общините за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица, при или по повод изпълнение на административна дейност, като се предвижда исковете да се разглеждат по реда на Административно-процесуалния кодекс.

Съгласно чл.4 от ЗОДОВ, държавата и общините дължат обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането, независимо от това, дали са причинени виновно от длъжностното лице. Горните две разпоредби съответстват и доразвиват предвиденото в нормата на чл.7 от Конституцията на Р.Б. според която Държавата отговаря за вреди, причинени от незаконни актове или действия на нейни органи и длъжностни лица.

Според чл.204, ал.1 от АПК, за да е допустим искът по чл.203 от АПК, във връзка с чл.1 от ЗОДОВ, е необходимо същият да е предявен след отмяна на административния акт, от който се претендират вредите, по съответния ред.

Съгласно обаче чл.204, ал.4 от АПК допустимостта на исковете по ал.1 не се обуславя от предварителна отмяна на даден административен акт като незаконосъобразен, ако вредите се претендират да са резултат от действия и/или бездействия на органа или длъжностни лица от администрацията на същия при или по повод изпълняваната от тях административна дейност.

С конкретната искова молба ищецът сочи пред съда, че претендира посочените по размер неимуществени вреди като резултат от действия на служители на ОДМВР В., с които на Б. са причинени физически увреждания, болки и страдания, засегнато е здравословно му състояние, което е наложило оказване на медицинска помощ, нанесен тежък емоционален стрес, дълбока емоционална травма, негативно въздействие върху психиката, здравето, социална и професионална реализация на ищеца, които ищеца е претърпял в резултат на полицейско задържане за 24 часа.

2

Твърди се наличие на незаконосъобразни действия /фактически/, извършени от служители на ОДМВР-Видин при изпълнение на техните служебни задължения на 17.05.2019г., в резултат на които са настъпили неимуществените вреди.

Според разпоредбата на чл.203 от АПК, гражданите и юридическите лица могат да предявяват искове за обезщетение за вреди, причинени от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица. Исковата защита е възможна при условията на чл.1 от ЗОДОВ, като исковете се разглеждат по реда на чл.203 и сл. от АПК, към който препраща и изричният текст на чл.1, ал.2 от ЗОДОВ. Исковата претенция е подсъдна на Административен съд

Видин, тъй като обезщетението за неимуществени вреди се претендира на основание изпълнението на задържането поради нарушаване на човешки права , предявеният иск е с правно основание чл.1, ал.2 ЗОДОВ, когато обезщетението се претендира от незаконосъобразни действия на полицейски органи и тези действия не са последвани от вземане на мярка за неотклонение или от повдигнато обвинение, тогава квалификацията на иска е по чл.1, ал.1 ЗОДОВ, /Определение № 11/27.02.2020г. на ВКС по гр.д.51/2019г., 5-членен състав ГК. /. Ищецът не е обвинен в извършване на престъпление, а твърди задържане от полицейски орган, т.е касае се за правомощие на полицейски орган, разписано в чл.72, ал.1 ЗМВР, която дейност по своя характер е административна, правозащитна, а не правораздавателна.

Искът следва да се разглежда от гражданския съд и по реда на ГПК когато в исковата молба се твърди, че неимуществените вреди са имали за причина мярка за неотклонение "задържане под стража" или незаконно обвинение в престъпление, последвали от издадена заповед по чл. 72, ал.1ЗМВР и действията на полицейските служители по задържането на лицата, /Определение № 56/17.05.2018г. на ВКС и ВАС по гр.д.57/2018г.5-членен състав, ГК.

С оглед на това, производството по настоящето дело ще следва да бъде прекратено и се изпрати по компетентност на Административен съд-Гр.В. за произнасяне.

Водим от горното, съдът :

ОПРЕДЕЛИ:

3

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по грд № 165/2024г по описа на Видински окръжен съд.

Изпраща същото по компетентност на Административен съд-гр.В.

Определението подлежи на обжалване пред Софийски апелативен съд в едноседмичен срок от съобщението до страните .

Съдия при Окръжен съд – В.: _______________________ 4