Протокол № 1417 от 16.11.2022, Районен съд - Пазарджик

ПРОТОКОЛ

№ 1417 гр. Пазарджик, 16.11.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА при участието на секретаря Христина Велчева

Сложи за разглеждане докладваното от КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА Административно наказателно дело № 20225220201357 по описа за 2022 година.

На именното повикване в 10:30 часа се явиха:

Жалбоподателят ЗП К. Г. М., редовно призован, се явява лично и адв.С.

М., редовно упълномощен по делото.

За адм.наказ.орган ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА – ПАЗАРДЖИК, редовно призовани, не се явява представител.

Постъпила е молба ст.юрк. при ДИТ Пазарджик М. Ш. в качеството й на процесуален представител на АНО. С молбата същата уведомява, че няма да присъства на днешното съдебно заседание доколкото е служебно ангажирана. Моли да бъде даден ход на делото в нейно отсъствие.

Невъзразява да бъдат приети писмените доказателства по делото и да бъде разпитан актосъставителя. Моли да й бъде дадена възможност да се запознае с протокола от днешното съдебно заседание ако в същото бъде даден ход на делото по същество. Представя пълномощно и заповед за командировка.

Явява се актосъставителят Р. И. М. – редовно призован.

Явява се свидетелката Е. А. С. – редовно призована.

АДВ. М.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ

1

ДАВА ХОД НА ДЕЛО ТО

ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО

Постъпила е справка от ИА „ГИТ“ ДИТ Пазарджик във връзка със запитване на съда. Към справката е приложена и справка за регистрирани образци на трудови договори на основание чл.114а ал.1 от КТ на ЗП К. М. - 70 броя еднодневни трудови договори.

АДВ. М.: Поддържам жалбата. Поддържам и доказателственото искане за допускане на още един свидетел при режима на довеждане и който водим днес. Искаме да установим малозначителност на деянието, включително и обстоятелствата, че по време на проверката е съществувало забавяне от администрацията на ДИТ относно фактическото предаване на еднодневните трудови договори.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: приложените към административнонаказателна преписка документи, както и постъпилата по искане на съда справка за регистрирани образци на трудови договори на основание чл.114а ал.1 от КТ на ЗП К. М. за м.юли 2022г.

По искането в жалбата за допускане на свидетел при режима на довеждане съдът ще се произнесе след изслушване показанията на актосъставителя и св.Е. С..

Сне самоличността на св.М., както следва:

Р. И. М. – роден на ***г. в гр.Пазарджик, живущ в гр.Пазарджик, ***, българин, български гражданин, работещ в ДИТ Пазарджик като гл.инспектор, женен, с висше образование, неосъждан, ЕГН **********, без родство с жалбоподателя.

Свидетелят предупреден за отговорността по чл.290 от НК.

Пристъпи се към разпит на св.М.:

СВ.М.: И към дата 19.07.2022г. бях главен инспектор в ДИТ. Едни от основните ни задължения е да следим за спазване на трудовото законодателство и минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места.

2

Поводът за проверката беше рутинна, не ни беше възложена и се извършва по преценка на всеки инспектор. Видяхме между селата Братаница и Ветрен дол в землището на с.Братаница лица да престират труд – беряха малини. Видяхме лица, които вървят по един селскостопански път. На место установихме 12 или 13 човека да берат малини. Бях с колежката Гиздова.

Представихме се на тези лица, които заварихме да работят и им казахме, че извършваме проверка. Пристигна ЗП малко по-късно след като започнахме проверката. Аз съм проверявал и преди това този ЗП и на место имах колебания дали той или майка му, която също е ЗП, е наела лицата.

Изискахме документи за да установим кой е взел земята под наем и кой е извикал тези работници да престират труд. Всички заварени лица устно ни казаха, че берат малини от една седмица. Е. декларира работно време от 6 до 2 часа и трудово възнаграждение 40 лева на ден. Като се извършва такава проверка на терен ние на место съставихме списък на заварените на место лица, които престират труд и където собственоръчно, това което са ни декларирали устно сме го записали, и те се подписаха собственоръчно.

Изкарали сме джи пи ес координати. Нивата се намираше на вътре от главния път, не се вижда от самия път и не се стига лесно до него. Нивата се намира от Братаница за Ветрен дол от дясно на главния пътя. Голяма е на площ нивата и е засята с малини цялата.

Лицата заявиха, че ЗП М. ги е извикал, а и той не отрече този факт.

Лицата казаха, че работят за него, а нас ни интересува дали им се заплаща редовно и те заявиха, че им се плаща редовно и че са доволни. Те към този момент не бяха подписали трудови договори лицата заварени на полето. Те ни заявиха, че не са подписвали нищо като трудови договори. Не мога да ви кажа и не са ми казвали лицата дали са говорили със ЗП за подписване на трудови договори. Те се страхуват, защото може да им се спре социалната помощ. Е. каза, че работи от една седмица. Не помня конкретно какво ни каза тя за трудов договор.

В хода на проверката ЗП дойде и ни оказа съдействие. Каза, че е закупил еднодневни трудови договори, но не ни се представиха на место такива. Извършихме справка по телефона с колега в ДИТ и ни заяви, че такива са изготвени от доста време, но не са взети защото, ЗП заявил по телефона, че бил зает да дойде да вземе еднодневните трудови договори. ЗП 3 каза, че е закупил еднодневни трудови договори, но не ги е взел и се оказа вярно.

На место на ЗП оставихме призовки за да се яви в ДИТ Пазарджик. На место в ДИТ в указания в призовката срок, но не помня след колко врем след проверката, дойде и ни представи еднодневните трудови договори за лицата, но тъй като бяха след нашата проверка се усъмнихме дали 70 броя закупени единствено за 2022г. при условие, че лицето обработва 40 декара малини и 5 декара ягоди, и се усъмнихме да не бъдат върнати. Като се закупят еднодневни договори от НАП и се идва след това в ДИТ, представя се платежното и се издават от нас еднодневните трудови договорите. Те са за календарната година и по всяко време може да се употребят в календарната година. ЗП си е закупил 70 еднодневни трудови договора. Преди нашата проверка е имало друга проверка и тези еднодневни трудови договори са закупени преди нашата проверка и след предходната проверка на колегата.

Еднодневните договори – когато лицето отиде да престира труд работодателят, в случая ЗП, е длъжен преди започване на работа да попълни формуляра - имена и данни за лицето. Този договор е бланков. Идеята на нашата проверка е като отидем на проверка да ни се представят попълнени еднодневни договори за работниците. Такива ни се представиха, но след нашата проверка. Такива са взети в 13.20 часа от неговата майка – в деня на проверката. Списъка за заварените лица на место е изготвен в 12.45 часа, а проверката започва доста преди това.

В разговор с работещите там те заявиха, че пробират малините, тъй като по-голямата част е обрана. Те се докарват с шофьор от техните населени места и на който ЗП заплаща за транспорт.

На 19.07.2022г. сме установили, че лицето Е. С. престира труд и тогава е извършено нарушението, а на 22.07.2022г. е дошъл ЗП в ДИТ и тогава се представят всички документи, които сме изискали с призовката, и сме установили, че лицето Е. няма трудов договор – тогава е констатирано нарушението.

На база на това, че някои от работодателите използват точно самото връчване на еднодневните трудови договори и ние направихме с приемопредавателен протокол да се представят физически еднодневните трудови договори на работодателя от страна на ДИТ и се отразява и часа и датата на 4 предаването им.

Не си спомням дали на место сме съставили КП за извършената проверка.

На место сме били преди 12.45 часа, когато е съставен списъка, може би 30-40 минути по-рано сме отишли на полето. При всяка една наша проверка излизаме с протокол.

На свидетеля се предяви находящ се на л.17 от делото списък.

СВ.М.: Това е списъка, аз съм го изготвил. Под т.9 е Е. С.. Това е часът 12.45 часа.

ЗП се яви малко по-късно, но списъка беше съставен в негово присъствие.

Приемо-предавателният протокол е че са връчени бланките на ЗП непопълнени от страна на ДИТ Пазарджик физически. Като се попълни банката за еднодневния трудов договор единият екземпляр отива при лицето, а другия за работодателят. Работодателят не връща на ДИТ разписка. Те служат ние като отидем на проверка да ни се представят тези еднодневни трудови договори. Работодателят няма задължение след като го попълни този еднодневен трудов договор и връчи на лицето да ни уведоми за това по някакъв начин. Работодателят следва да ни го представи при проверка.

Не знам по време на нашата проверка някой да ни е чакал за получаване на тези еднодневни трудови договори. В последствие след нашата проверка разбрахме, че майката на ЗП е ходила и е взела еднодневните трудови договори.

Тези договори еднодневни се закупуват от НАП и се заплащат и на база на това плащане идват при нас и с тази бележка ние им ги издаваме.

На този ЗП при предходна проверка сме установили лица, които работят и сме предупреждавали ЗП, но това не беше в рамките на тази календарна година, а преди доста време, а и не сме издавали АУАН.

По време на проверката Е. С. не попълни декларация по КТ. Лицата, заварени на место да престират труд, не искаха да попълват такава декларация и това наложи да ги запишем в списъка за който казах.

В залата влиза св.С..

5

Снема се самоличността на св.С., както следва:

Е. А. С. – родена на ***г. в с.Цветино, обл.Пазарджик, живуща в с.К., обл.Пазарджик, българка, българска гражданка, вдовица, безработна, неосъждана, ЕГН **********, без родство с жалбоподателя.

Свидетелката предупредена за отговорността по чл.290 от НК.

Пристъпва се към разпит на св.С.:

СВ.С.: На 19-ти бях за един ден да бера малини. Имаше горе в К. един човек, но не помня името му, и той каза, че има работа за един ден - бране на малини. Този човек ме заведе на нивата с малините. Нивата беше много далече от К., но не знам селото как се казва. Този човек, който ме заведе на нивата, е от моето село. Имаше и други жени от селото с мен. Бяхме 12 жени.