Решение № 422 от 18.07.2022, Районен съд - Горна Оряховица
- Съд
- Районен съд - Горна Оряховица
- Дело
- Гражданско дело 482/2022
- Вид
- Решение № 422
- Подписан
- 18.07.2022
- В сила
- 22.03.2023
- Състав
- Еманоел Вардаров
Цитирани разпоредби
- чл.124 · Граждански процесуален кодекс
- чл.124 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.172 · Граждански процесуален кодекс
- чл.175 · Граждански процесуален кодекс
- чл.179 · Граждански процесуален кодекс
- чл.258 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл.7 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78 ал.5 · Граждански процесуален кодекс
- чл.104 · Закон за енергетиката
- чл.83 ал.1 т.6 · Закон за енергетиката
- чл.83 ал.2 · Закон за енергетиката
- чл.88 ал.2 · Закон за енергетиката
- чл.94а ал.2 · Закон за енергетиката
- чл.98а · Закон за енергетиката
- чл.98а ал.1 · Закон за енергетиката
- чл.98а ал.2 т.6 · Закон за енергетиката
- чл.98б · Закон за енергетиката
- чл.183 и сл. · Закон за задълженията и договорите
- чл.26 ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.146 ал.1 · Закон за защита на потребителите
- чл.327 · Търговски закон
РЕШЕНИЕ
№ 422 гр. Горна О. 18.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА О. II СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Еманоел В. Вардаров при участието на секретаря Емануела Пл. Бангеева като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело № 20224120100482 по описа за 2022 година
Иск по чл.124 ал.1 от ГПК.
Ищeцът Р. ИВ. М.(чрез адв.Р. Ив.Т. от МАК) твърди в исковата молба, че е е потребител на ел.енергия в недвижим имот, находящ се в гр.Г.О. ул.****5 (по партида - клиентски№**** за абонатен№**********). На адреса на потребителя се получава фактура№0107635605/02.03.2022г.
Сумата по фактурата е формирана на основание начислени служебно за периода: 01.12.2021г.28.02.2022г. - 11844.00 kWh ел.енергия. Във връзка с писмото и служебно начислената ел.енергия потребителят посещава ЦОК-Г.О. където служителите го уведомяват, че начислената служебно ел. енергия е по КП съставен от служители на „Електроразпределение-Север“АД Кoнстативен протокол№5501174/28.02.2022г. Констативният протокол№5501174/28.02.2022г., на който ответникът се позовавал като доказателство за начислението, бил непротивопоставим на ищеца и бил съставен по процедура на ПИКЕЕ, която не била спазена при проверката. Като частен свидетелстващ документ, нямал доказателствена стойност за удостоверените факти аргумент за противното от чл.179 от ГПК. Документът е частен, а не официален, защото законът не му придава нарочна удостоверителна сила. Текст в такъв смисъл ЗИ, регламентиращ процедурата по съставяне и съдържанието на протокола за метрологична проверка, не съдържа. Оспорва издадената фактура, като издадена без правно основание. Твърди, че за да издаде процесната фактура за корекция, ответникът се възползвал от неправомерното поведение на служителите си и служителите на „Електроразпределение-Север“АД, изразяващо се в съставянето на частни документи с невярно съдържание, които ищецът изцяло оспорва по съдържание и като съставени в негово отсъствие. Основанието за такава корекция не се съдържало в ЗЕ, нито в ПИКЕЕ, нито в ОУ на „Енерго-Про Продажби"АД и „Електроразпределение-Север“АД, тъй като същите не били приети по надлежния ред. Счита за нищожни по силата на чл.146 ал.1 от ЗЗП и чл.26 ал.1 от ЗЗД ОУ на „Електроразпределение-Север“АД, а именно клаузите на ОУ уреждащи корекционната процедура и като такива не могат да обвързват потребителите на ел.енергия. В тази връзка оспорва като нищожни чл.50-чл.55 от цитираните правила, както и чл.17 ал.1 т.6 от ОУ на 1
„Електроразпределение-Север“АД, тъй като с тези норми на крайния клиент било вменено задължение/респ. предвидена отговорност, чието изпълнение закона безусловно поставяла да зависи от волята на ответника, което представлявало неравноправна норма и по смисъла на ЗЗП.
Ответникът, съгласно издадения му лиценз имал право само и единствено да бъде краен снабдител и да продава ел.енергия, но не и да принуждава потребителите писмено да поемат задължение за заплащане на суми чрез спиране на ел.захранването им. „Електроразпределение-Север“АД, считано от м.01.2007г. не притежавало правомощие да извършва дейност по продажба на ел.енергия.Така предпоставките на фактическия състав, на който ответното дружество се позовава, не можели да бъде осъществени и липсвало законово основание за едностранна корекция на сметката на потребителя. Моли съда да постанови решение, с което на основание чл.124 от ГПК да приеме за установено, че Р. ИВ. М. не дължи на ответното дружество сумата 2772.91лв., начислена по партида - клиентски№**** за абонатен№********** за периода: 01.12.2021г.-28.02.2022г. за недоставена и непотребена ел.енергия на адрес: гр.Г.О. ул.****5 , обективирана във фактура№0107635605/02.03.2022г. Претендира и направените по делото разноски.
Ответникът „Електроразпределение Север“АД(чрез адв.А.М. от ВТАК) оспорва предявения иск. Фактура№0107635605/02.03.2022г. била издадена след извършена корекция поради установено неизмерване на ел.енергия от проверения електромер. На основание чл.13 от ОУДПЕЕЕМ, на „Електроразпределение Север”АД било предоставено право да извършва периодични и извънредни технически проверки на средствата за търговско измерване, на целостта и фунционалността им и на свързващите ги ел.инсталации, да организира извършването на последващи проверки на СТИ по реда на действащото законодателство, както и да осъществява контрол за спазването на задълженията на ползвателя, като при установяване на тяхното неизпълнение да съставя констативни протоколи по реда на ОУ. За дружеството било налице право да извършва и проверки за нарушения на целостта и функционалността на СТИ и свързващите ги ел.инсталации. На 28.02.2022г. от оправомощени за това служители на Електроразпределение Север“АД била извършена проверка на СТИ на ел.енергия за обекта в гр.Г.О. ул.****5. При извършената проверка било установено, че СТИ/електромер не реагира при натоварване, че пломбата на капачката на клемния блок е манипулирана, и че на трите измервателни системи има поставени три броя шунтове от медни пластини. По този начин консумираната ел.енергия не се измерва от СТИ/електромер. Бил изготвен Кoнстативен протокол№5501174/28.02.2022г. Съобразно чл.49 ал.3 от ПИКЕЕ, протоколът бил подписан от представители на оператора на мрежата и от един свидетел. От разпределителното дружество било спазено и изискването на чл.49 ал.4 от ПИКЕЕ - копие от констативния протокол е изпратен на абоната/писмо от 15.03.2022г./. В съответствие с чл.49 ал. 8 от ПИКЕЕ, по време на проверката била възстановена правилната схема на свързване, доколкото е установена промяна на същата, която сама по себе си не влияе на изправността на самото СТИ/електромер. По отношение на проверяваното СТИ/електромер е налице хипотезата на чл.50 ал.2 от ПИКЕЕ, поради което с основание и законно електроразпределителното дружество за констатираното въздействие върху схемата на свързване на електромера е извършило преизчисление на потреблението на абоната с 11844.00kWh за период от
01.12.2021г. до датата на констатиране на неизмерването(справка№62706_D5B1/28.02.2022г. за корекция ), на база 1/2 от пропускателната способност на присъединителните съоръжения, свързващи инсталацията на ищеца с мрежата, при ежедневно 8-часово натоварване. Поради извършеното въздействие върху схемата на свързване на монтираното СТИ/електромер, водещо до неотчитане на цялата доставена и пренесена през 2 електроразпределителната мрежа ел.енергия, именно за електроразпределителното дружество е възникнало право да преизчисли по реда и на основание чл.50 ал.2 от ПИКЕЕ потреблението на абоната за период от 01.12.2021г. до датата на констатиране на неизмерването. За общото количество енергия, което следва да бъде коригирано на основание констатираното с протокола от 28.02.2022г., дружеството съставило фактура№0107635605/22.03.2022г. за сумата 2772.91лв. с ДДС. Правното основание за начисляване на сумата по процесната фактура било вследствие съществуващото между страните облигационно правоотношение по продажба на ел.енергия, по което съгласно чл.183 и сл. от ЗЗД ввр. чл.327 от ТЗ, купувачът е длъжен да плати цената на получената от него вещ. Моли съда да постанови решение, с което да отхвърли предявения иск като неоснователен и да му присъди направените по делото разноски включително и адвокатско възнаграждение.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните, събра необходимите доказателства за изясняване на делото от фактическа и правна страна и преценявайки ги в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Р. ИВ. М. е потребител на ел.енергия в недвижим имот, находящ се в гр.Г.О. ул.****5 (по партида - клиентски№**** за абонатен№**********).
На 28.02.2022г. от оправомощени за това служители на Електроразпределение Север“АД била извършена проверка на СТИ на ел.енергия за обекта в гр.Г.О. ул.****5 . При извършената проверка било установено, че СТИ/електромер не реагира при натоварване, че пломбата на капачката на клемния блок е манипулирана, и че на трите измервателни системи и ма поставени три броя шунтове от медни пластини. По този начин консумираната ел .енергия не се измерва от СТИ/електромер. В протокола било записано, че ведомствената пломба на СТИ/електромер е срязана и лепена. Бил изготвен Кoнстативен протокол№5501174/28.02.2022г. Протоколът бил подписан от представители на оператора на мрежата и от един свидетел. Копие от констативния протокол било изпратено на абоната/писмо от 15.03.2022г./. По време на проверката била възстановена правилната схема на свързване, доколкото е установена промяна на същата, която сама по себе си не влияе на изправността на самото СТИ/електромер. Електроразпределителното дружество извършило преизчисление на потреблението на абоната с 11844.00kWh за период от 01.12.2021г. до датата на констатиране на неизмерването( справка№62706_D5B1/28.02.2022г. за корекция), на база 1/2 от пропускателната способност на присъединителните съоръжения, свързващи инсталацията на ищеца с мрежата, при ежедневно 8-часово натоварване. Впоследствие, дружеството съставило фактура№0107635605/02.03.2022г. за сумата 2772.91лв. с ДДС. На адреса на потребителя е изпратено писмо№62706_КП5501174/02.03.2022г. за сумата 2772.91лв. Към документа е приложена и фактура№0107635605/02.03.2022г.(сумата по фактурата е формирана на основание начислени служебно за периода: 01.12.2021г.-28.02.2022г. - 11844.00kWh ел.енергия.).
Приложени са ОУ на договорите за продажба на електрическа енергия на „Е.ОН България Продажби”АД/понастоящем „Енерго-Про Продажби”АД/, приети на основание на чл.98а от ЗЕ от УС на „Е.ОН България Продажби”АД с протокол№12/28.06.2007г. и одобрени с Решение№ОУ061/07.11.2007г. на ДКЕВР, както и от ОУ на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Е.ОН България Мрежи”АД/понастоящем „Енерго-Про Мрежи”АД/, приети на основание на чл.98б от ЗЕ, утвърдени от УС на „Е.ОН България Мрежи”АД/понастоящем „Енерго-Про Мрежи”АД/ с протокол№14/27.06.2007г. и одобрени с Решение№ОУ-060/07.11.2007г. на ДКЕВР и изменени/допълнени с Решение№ОУ-004/06.04.2009г. на ДКЕВР. С Решение№595/17.01.2017г. на ВАС окончателно бе отменено Решение№ОУ- 3
05/21.07.2014г. на ДКЕВР(понастоящем КЕВР), с което са одобрени Общи условия за достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа(ОУДПЕЕЕ) на „ЕнергоПро Мрежи”АД(настоящо „Електроразпределение Север“АД), влезли в сила на 07.09.2014г. С Решение№798/20.01.2017г. на ВАС окончателно бе отменено Решение№ОУ-06/21.07.2014г. на ДКЕВР, с което са одобрени Общи условия за продажба на електрическа енергия(ОУПЕЕ) на „Енерго-Про Продажби”АД, влезли в сила на 07.09.2014г. Съгласно горецитираните решения на ВАС, КЕВР ще поднови процедурите по одобряване на нови ОУ на „Енерго-Про Продажби”АД и нови ОУ на „Електроразпределение Север“АД. След отмяната на Решение№ОУ-06/21.07.2014г. и Решение№ОУ-05/21.07.2014г. на ДКЕВР, до одобряването от КЕВР и влизането в сила на нови ОУ.
От двете страни са ангажирани гласни доказателства. Св.Aнгел Ив.Д.(специалист „Eнергиен контрол“ в „Електроразпределение Север”АД) твърди, че с колегата си Красимир Иванов отишли на проверка по списъци със сигнали. Таблото се намирало вътре в самата кооперация, непосредствено след входа. Колегата му Иванов започнал да „натоварва“ електромерите с товарна вилка, докато св.Aнгел Ив.Д. описвал данните. При конкретното СТИ/електромер при натоварване от 4А нямало очакваната консумация - СТИ показвало по-ниска стойност. Красимир Иванов потърсил титуляра-абонат, но не го намерил в жилището.
Сигнализирали на РУМВР Г.О.. Когато дошли полицаите свалили капачката на клеймния блок, като се установило, че между входа и изхода на трите системи имало поставени шунтове от медни пластини, като по този начин се възпрепятствала правилната работа на СТИ/електромер. Била възстановена нормалната схема на свързване. Протоколът бил изготвен от служител на „Електроразпределение Север”АД.
В протокола се подписали полицаите(единият - за представител на полицията, а другият - като свидетел. След като полицатите си заминали дошъл един човек който почна да ги разпитва, но не се представил кой е и след това заминал. От съседи разбрали, че това бил абонатът. Пластините ги поставили в безшевна торба. В протокола било записано, че ведомствената пломба на СТИ/електромер е срязана и лепена, което означавало, че явно е имало вмешателство по целостта на пломбата. Св.Кристиян Н.Б.(мл.инспектор при РУМВР Г.О.) твърди, че на 28.02.2022г. с колегата му Мирослав Йорданов били изпратени на адрес за съдействие(в повето случаи техниците правели демонтиране и монтиране на електромер). Когато отишли констатирали, че капакът на цялото табло бил отворен, но вътре, капачките на електромерите – не били отворени. Свидетелят не си спомня конкретно какви манипулации са били извършвани. Впоследствие се подписал на констативния протокол. Съдът кредитира свидетелските показания(съобразно чл.172 от ГПК по отношение показанията на служителя на „Електроразпределение Север”АД) и им дава вяра.