Определение № 366 от 27.06.2023, Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 366 гр. Враца, 27.06.2023 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –

ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в закрито заседание на 27.06.2023 г. /двадесет и седми юни две хиляди двадесет и трета година/ в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ ЖИТАРСКА

ЧЛЕНОВЕ:ТАТЯНА

КОЦЕВА

ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА като разгледа докладваното от съдия ГЕРАСИМОВА КАНД № 381 по описа на АдмС – Враца за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по касационна жалба от К. М. – *в сектор „Контрол и правоприлагане – Монтана“, отдел „Контрол и правоприлагане“ при Национално тол управление, специализирано звено към Агенция „Пътна инфраструктура“, против Решение № 100 от 06.03.2023 г., постановено по АНД № 20231420200042 по описа на Районен съд – Враца за 2023г.

Констатирайки, че е постъпила касационна жалба от НТУ към АПИ, чрез процесуалния представител * М., която е редовна и подадена в срок, с разпореждане № 386/22.03.2023 г. съдията – докладчик в първоинстанционния съд е разпоредил препис от жалбата да се връчи на ответната страна.

От ответника П.Д.К., чрез пълномощника адв. К. А., е депозиран отговор на касационната жалба, в който същата се оспорва като недопустима като подадена от процесуално нелегитимна страна. Сочи се, че касационната жалба е подадена от К. М. – * в сектор „Контрол и правоприлагане – Монтана“ при НТУ. Като страна в съдебното производство пред Районен съд – Враца е конституиран административнонаказващия орган - директора на НТУ към АПИ. Поддържа се, че подателят на жалбата не попада в кръга на лицата по чл. 210, ал. 2 от АПК.

При извършена служебна проверка настоящият състав констатира, че касационната жалба не е надлежно администрирана от първоинстанционния съд.

Страни в развилото се пред Районен съд – Враца въззивно производство по обжалване на наказателното постановление са били П.Д.К. в качеството на жалбоподател и като ответник директора на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“.

По образуваното пред районния съд АНД съдът се е произнесъл с решение, с което наказателното постановление е отменено.

Касационната жалба е подадена от името на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез представител по пълномощие. Последният прилага към касационната жалба пълномощно, което му учредява представителна власт както за юридическото лице - Агенция „Пътна инфраструктура“, така и за административнонаказващия орган, издал наказателното постановление - директора на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“. Именно последният е страна в съдебното производство пред въззивния съд, а не Агенция „Пътна инфраструктура“.

При това положение касационната жалба се явява нередовна. Съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно. Касационната жалба е нередовна поради неспазване на изискването за редовност по чл. 212, ал. 1, т. 2 вр. чл. 210, ал.

1 от АПК. В този смисъл е приетото в т. 1 от Тълкувателно решение № 1/21.01.2022 г. по т.д. № 4/2019 г. на ОСС от I и II колегия на ВАС – „касационна или частна жалба, подадена чрез процесуален представител (по закон или по пълномощие), който има представителна власт както за административния орган, издал административния акт, така и за юридическото лице, в структурата на което се намира органът, издал акта, от името на субект, който не е участвал като страна в първоинстанционното производство, извън случаите по чл. 210, ал. 2 АПК, е нередовна“.

Така посочената нередовност на касационната жалба не е констатирана от районния съд и не са дадени указания за отстраняването ѝ. Според мотивите на цитираното тълкувателно решение съдът следва да остави жалбата без движение с указания до касатора да отстрани нередовността по отношение на подателя на жалбата. Съобразно позицията на страната и преценката за принадлежността на правото на жалба въззивният съд следва да изпрати касационната жалба на АдмС – Враца или да остави същата без разглеждане като процесуално недопустима.

Предвид изложеното, настоящото производство следва да бъде прекратено и делото следва да бъде върнато на Районен съд – Враца за изпълнение на задълженията по чл. 213а, ал. 1 от АПК.

Водим от горното, на основание чл. 213а, ал. 6, т. 1, предл. второ от АПК, Административен съд – Враца

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по

КАНД № 381/2023 г. по описа на Административен съд – Враца.

ВРЪЩА делото на Районен съд

– Враца за изпълнение на процедурата по чл. 213а, ал. 1 от АПК.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.