Решение № 708 от 08.12.2022, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 708 гр. Русе, 08.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Александър С. Станчев при участието на секретаря Елена В. Иванова като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно наказателно дело № 20224520201464 по описа за 2022 година С електронен фиш Серия К № 6010840, издаден от ОДМВР – гр.Разград на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП, против Д. З. В., с ЕГН -**********, за нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200 лв., на основание чл.182, ал.4 от ЗДвП.

Срещу електронния фиш е подадена жалба от Д. З. В., която е допустима - подадена в законоустановеният 14-дневен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН. В нея се твърди, че издадения срещу него електронен фиш е незаконосъобразен и моли да бъде отменен.

Жалбоподателят не е намерен на посочения в жалбата адрес, не се явява.

Ответникът по жалбата, административно наказващият орган, редовно призовани, не се явява представител.

Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не релевират становище.

Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 17.05.2022г., в 15,31 часа, движейки се по път ІІ-23, км.42+400, гр.Кубрат-с.Беловец, неустановено по делото лице управлявало МПС марка „Фолксваген Пасат“, с рег. № В НВ, със скорост от 88 км/ч, като превишил максимално допустимата скорост от 60 км/ч - с 28 км/ч. Скоростта била установена с мобилно автоматизирано техническо средство с фиксирана дата, час и заснемащо устройство тип TFR1-M 650 и след издирване от АНО на собственика на процесния лек автомобил– Д. З. В., на последния му бил връчен издадения ЕФ сер. К № 6010840, който жалбоподателят обжалвал в законоустановения срок.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

Жалбата е основателна.

1

Съдът приема, че ЕФ не е съставен, съгласно изискванията на ЗАНН.

Фактическите констатации отразени в него, в значителна степен се опровергават от събраните доказателства в преписката по делото.

Обжалвания електронен фиш не съдържа в пълна и достатъчна степен всички необходими реквизити съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП, според който : „Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.“. Обжалвания електронен фиш Серия К № 6010840 не съдържа в пълнота и прецизно всички изброени погоре реквизити и страда от пороци, а именно :

В процесния ЕФ Серия К № 6010840 е посочено, че нарушението е извършено на път ІІ-23, км.42+400, гр.Кубрат-с.Беловец и е квалифицирано като такова по чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП, поради което и на основание чл.182, ал.4 от ЗДвП е наложено наказание „Глоба“ в размер на 200 лв. Освен това в ЕФ е записано, че това нарушение е извършено в условията на повторност- в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ Серия К № 4404258.

Така формулирана обвинителната теза с процесния ЕФ е непълна и неточна и води до извод за допуснати от АНО съществени процесуални нарушения, поради следното :

От посочването за извършено нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП може само да се предположи дали нарушението е извършено в или извън населено място /предполагайки, че чл.21, ал.2 от ЗДвП е посочен във връзка със евентуално поставен ограничителен знак за скорост на път ІІ23, км.42+400, гр.Кубрат-с.Беловец, който път не следва да е в населено място, съобразно означението му и описанието в ЕФ/. Тази неточност и непълнота на ЕФ Серия К № 6010840 е от съществено значение, т.к. наказанието „глоба“ в размер на 200 лв. и при повторност на нарушението, е определено по чл.182, ал.4 от ЗДвП, без да се посочва към коя препращаща норма на ал.1 или ал.2 /съдържащи по 6 точки всяка/ на чл.182 от ЗДвП се определя наказанието. По делото не е представен и снимков материал, от 2 който да е видно защо и по какъв начин е ограничена до 60 км/ч скоростта в този пътен участък, остава и без отговор въпроса – това населено или извън населено място е, т.к. това обстоятелство не е посочено и текстово в обстоятелствената част на ЕФ.

Относно доказателствата по делото, сочещи на повторност на нарушението, съдът счита следното :

По делото е представена от АНО единствено справка за нарушител/водач касаеща жалб.В., от която е видно, че ЕФ Серия К № 4404258 /който се посочва в обстоятелствената част на ЕФ Серия К № 6010840, като основание за налагане на наказание при условие на повторност/ бил съставен на 25.01.2021г., връчен на 03.06.2021г. и бил влязъл в сила /без посочване на дата затова/. Тази информация не е достатъчна за да се изведе извод за повторност на нарушението съгласно §.1, т.33 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП. Без изрично да се докаже пред съда кога е влязъл в сила този ЕФ Серия К № 4404258, може само да се предполага, че е бил или не обжалван и на коя точно дата е влязъл в сила.

Предвид посочените съображения, Съдът счита, че са налице законови основания за отмяна на издаденият електронен фиш, поради допуснати от АНО съществени процесуални нарушения при издаване на обжалвания ЕФ, посочени по-горе.

По гореизложените мотиви, Съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш Серия К № 6010840, издаден от ОДМВР – гр.Разград, против Д. З. В., с ЕГН -**********, с който за нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200 лв., на основание чл.182, ал.4 от ЗДвП.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Русе, в 14дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 3