Решение № 2 от 07.01.2026, Районен съд - Асеновград

РЕШЕНИЕ

№2 гр. Асеновград, 07.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на пети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: С. Т. Пашова при участието на секретаря Юрия Ив. Петрова като разгледа докладваното от С. Т. Пашова Административно наказателно дело № 20255310200456 по описа за 2025 година

Производство по чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалван е електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“, № 8505308096, с който на „Х.“ад със законен представител В. Г. Д., със седалище и адрес на управление: 4004 област Пловдив, община Пловдив, гр. Пловдив, р-н Южен, бул.“Македония“ 2Б, Автогара „Родопи“, ет.2, ЕИК: 20471**** е наложена имуществена санкция за нарушение по чл. 102, ал.2 от „Закон за движение по пътищата“.

По същество:

Страните, редовно призовани, не изпращат процесуални представители в хода по същество.

В депозираната жалба срещу електронния фиш от „Х.“ад, чрез адв. Й.

Л., се иска неговата отмяна като незаконосъобразен, издаден в противоречие на материално – правните правила и в разрез с целта на закона по съображения, подробно изложени в жалбата и поддържани с допълнителните молби.Претендира заплащане на разноски за адвокат.

Въззиваемата страна – „Агенция Пътна инфрастрактура“, изпраща писмо и становища, с които моли да бъде постановено съдебно решение, с което обжалваният ел. фиш да бъде потвърден като правилен и законосъобразен по съображения, подробно изложени в него, при спазване на административно – производствените правила, издаден съответствие с одобрения образец, като не е погасена по давност административно – наказателната отговорност и при техническа негодност на устройството, заснело нарушението, както и при спазване на принципа за пропорционално, е наложена санкцията за вмененото адм. Нарушение. Претендира присъждане на възнаграждение за юрисконсулт, както и прави възражения за прекомерност на адвокатския хонорар.

1

По процедурата и фактите:

Видно от свидетелство за регистрация част Първа № 008739022, МПС „Фолксваген Крафтер“ с дк № РВ ****РТ – автобус, вид МПС категория М2, е собственост на „Х.“АД, като същият е с 2 оси, технически допустима максимална маса от 5000 кг., категория „Евро“ 5, без ремарке.

С протокол № 24400/20 от Заседание на Ухправителния съвет на Агенция „Пътна инфрастуактура“ от 16.01.2020 година е разгледан доклад № 93 – 01 – 268 от 14.01.2020г. от Н.Н. – директор на Национално тол управление, относно утвърждаване на образец от електронен фиш, съгласно чл. 189ж, ал.1 от ЗДвП, на което е взето решение в т.1.1 за приемане на предложението, направено в доклада на г-н Найденов, в т.1.2 и утвърждава образец на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“, в т.1.3 е одобрен проект на заповед за утвърждаване на образци по т.1.2.

Със Заповед № РД – 11- 4 от 23.01.2020 година на Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ е утвърден образец на електронен фиш, съгласно приложение към същата заповед.

В приложение към Заповед РД – 11 – 4 от 23.01.2020 година е одобрен образец на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“.

Със Заповед № РД – 11- 983 от 13.09.2021 година на и.д. Председател на УС на Агенция „Пътна инфраструктура“, са утвърдени образци на електронни фишове, съгласно приложенията към настоящата заповед, както следва:

1.Приложение № 1 – Образец на ел. фиш за превозно средство с обща технически допустима максимална маса по – малка, или равна на 3.5 тона, за собственик на ППС.

С протокол 28765/21 година от заседание на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ от 09.09.2021 година т.1 и т.2 е одобрена Заповед № РД – 11 – 4 от 23.01.2020 година и в т. 1.3 са утвърдени образци на електронни фишове, на основание чл. 189ж, ал.1 от ЗДвП, като в приложение № 1- Образец на електронен фиш за превозно средство с обща технически допустима максимална маса по – малка или равна на 3.5 тона, за собственик на ППС.

В т.1.4. е одобрен проект на заповед за утвърждаване на образците по т.1.3

Видно от извлечения от системата за електронно установяване на нарушения, от 01.01.2022 година до 01.01.2023 година, е регистриран документ № 8505308096 с час и дата – 21.04.2022 година в 14:57 часа с МПС рег. № РВ ****РТ, със собственик „Х.“АД, за което е генериран тип документ – ЕФ за тип нарушение – липса на плащане, за МПС М2 Автобус L1.2., в тол секция 40721, категория МПС Bus 3.5 тона

Направени са и са приложени 2 броя снимки ID: 05792 от 21.04.2022 година в 14:57 часа и ID: C45792 от 21.04.2022 година в 14:57 часа.

От същата система, като регистрирано нарушение № 8505308096 е видно, че нарушителят е В. Д., „Х.“ад, ЕГН – **********, булстат: 20471**** с адрес: 4004 България, област Пловдивска, община Пловдив, град Пловдив, район Южен, бул.“Македония“ 2Б, автогара „Родопи“, ет.2, за МПС с рег. № Рв ****РТ, тип Автобус, регистриран в БГ, категория МПС М2, марка 2

„Фолксваген крафтер“, VINWV1222EZE600****, Евро 5, оси 2, технически допустима маса 5 000 килограма, допустима максимална маса на състав от превозни средства 7000.

От информация за МПС с рег. № Рв 2501 РТ, видно от същото е с идентификационен номер VINWV1222EZE600****, „Фолксваген Крафтер“, GRAVTER, номер на типово одобрение 34003494 от 07.04.2014 година цвят бял, категория М2, дата на първа регистрация 10.04.2014 година, маса 3420, технически допустима максимална маса 5000, допустима максимална маса, определена от компетентните органи 5000, допустима максимална маса на състав от превозни средства 7000, брой оси 2, номер на двигател СКИ 039696, обем на двигател 1968, максимална мощност 120, вид гориво Дизел, екологична категория Евро 5, собственик „Х.“ад, № 20471****.

От същата система е видно от история на обработка, че на 29.04.2025 година в 09/24 часа, той е подписан, като е регистрирано обновяване на документа с № 8505308096, стойност на санкцията 2500 лева, компенсаторна такса 53 лева и законово основание – за извършено нарушение по чл. 102, ал.2 от ЗДвП и на основание чл. 187з, ал.2 т.3 вр.чл. 179, ал.38 от ЗДвП, тол основание чл. 10 б, ал.5 от „Закон за пътищата“.

На 29.04.2025 година в 09:24 часа е регистрирано подписване на документ с номер 8505308096.

С Разрешение за строеж № РС – 56 от 14.06.2019 година на Министъра на регионалното развитие и благоустройството, е разрешено на Агенция „Пътна инфарструктура“ да извърши предвидените строително – монтажни работи за обект: „Оборудване на 56 броя съществуващи АУЗПТ за нуждите на електронната система за събиране на таксите за ползване по републиканската пътна мрежа, на база изминато разстояние за превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3.5 тона _тол- и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3.5 тона – електронна винетка, в рамките на териториалния обхват на републиканските пътища, държавна собственост, съгласно Приложение № 1 към писмо вх. № АУ 22 – 42 /2/ от 11.06.2019 година, неразделна част от разрешението за строеж.

Видно от приложение № 1 към това разрешение за строеж № 4072, в населено място град Садово, област Пловдивска, община Садово, GPS координати 42.136930.24.944478, път номер 8, км. 243,015, тип конструкция Г, брой ленти 21, като оборудването се състои от шкаф с електронно управляващо оборудване и резервно захранване, електронно оборудване, монтирано на колоната и гредата на металната конструкция.

С протокол да установяване годността за приемане на дооборудването на съществуващата стационална контролна точка от 09.08.2019 година с представители : Възложител: „Агенция „Пътна инфраструктура“ , Изпълнител: „Консорциум „Капш трафик Солюшънс“, Подизпълнител: „Ита Инженеринг“оод, след като същите са прегледали:

1. Разрешение за строеж № 56 от 14.06.2019 година, издадено от МРРБ 2. Одобрените на 14.06.2019 година от МРРБ проекти и след подробния преглед на строителната документация и оглед на строежа, са установили и решили, че приемат, че строежът е изпълнен съгласно изготвените проекти, условията на договора и съответните анекси към него и че началната строителна документация в достатъчна степен характеризира изпълненото строителство.

С този протокол е извършено предаване на строежа от изпълнителя на възложителя и рискът преминава върху възложителя.

3

Видно от карта за местоположение на ЕКТ 40721, камера 40721, е разположена на Път I - 8, местоположение Садово, Община Садово, географска ширина 42.136925, географска дължина 24.944489, към положение 243+000, сегмент 1000808803.

Видно от становище на отдел „Управление на информационна система и инфраструктура“, Национално тол управление, за нарушение № 8505308095, дата и час: 21.04.2022 година в 14:57, Държава БГ, за ППС с рег. № РВ **** РТ, тип нарушение – липса на плащане, категория на нарушение – М2 Автобус L 12T, рамка № 40721, Сегмент № 10008-8803.

След извършена проверка е установено, че за датата на нарушението, няма получени тол декларации.

За датата и часа на нарушението, няма получени маршрутни карти за ППС.

Няма получена и платена тол декларация за предходен и следващ сегмент.

Нарушението е отчетено коректно от системата.

От писмо от ITS изх. № ISD – 359462 от 02.07.2025 година се установява, че по отношение на нарушение № 8505308096 за ППС с рег. № РВ ****РТ, на дата 21.04.2022 година в 14:57 часа, извършената проверка в системата на ИТС показва, че бордовото устройство със сериен № 0305393689586, асоциирано към ППС с рег. № Рв **** РТ, е било изключено, или неправилно включено в електрическото захранване и с изчерпана батерия в периода от 20.04.2022 година 18:39 часа до 23.04.2022 година в 08:21 баса и поради тази причина не е осъществило връзка с мобилната мрежа и със сателитите в обхват. В следствие на това, не са генерирани данни за геолокация на бордовото устройство, съответно, няма издадени тол декларации към момента на регистриране на нарушението, като това е причината за регистрираното неправомерно ползване на платена пътна мрежа.

Съгласно Инструкция за употреба на ENSS OBH – 5310 и общите условия по договорите, отговорност на клиента е да осигури постоянно захранване на бордовото устройство. Съгласно инструкцията, при наличие на постоянно електрическо захранване на устройството, коректно въведени и визуализирани данни за превозното средство и светещи в зелено LED индикатори, за технически и договорен статус, бордовото устройство събира данни за геолокация и посредством вградената в него сим карта, предава данните за геолокация към системата на ИТС, за обработка и генериране на тол декларации.

Във връзка с отправено от АПИ запитване дали е подавана информация, че е преустановено подаването на данни, се дава информация, че такава техническа възможност не съществува.

Отговорност на водача е да следи дали бордовото устройство е включено постоянно в захранването, дали светлинните индикатори светят в зелено и дали данните на ППС, въведени от клиента чрез бордовото устройство, отговарят на действителното състояние на ППС, при движението му по платената пътна мрежа.

4

Бордовото устройство не е било включено в списък на невалидни бордови устройства към процесните дата и час.

Не може да бъде дадена информация и отговор на въпроса, какъв е бил размерът на допълнителната незаплатена тол такса за този тол сегмент, тъй като предадените данни се остойностяват от Агенция „Пътна инфраструктура“ и се връщат във вид на тол декларации.

В конкретния случай, липсват предадени данни от бордовото устройство, поради изключено бордово устройство.

За датата и часа на регистрираното нарушение не е имало техническа неизправност в системата, водеща до невъзможност за изпращане на данни.

От фактура № 0448400782 за период 01.04.2022 година до 30.04.2022 година, издадена на 04.05.2022 година от „Х.“АД от А1 за сумата от 3 027,34 лева и приложенията към нея, е видно, че са фактурирани множество такси като заплатени, за 1 ППС всяка от тях, но не е ясно за кое ППС-та и за какъв период от време са те.