Акт от 20.12.2019, Административен съд - Сливен

Р

Е Ш Е Н И Е № 279

Гр.Сливен,

20.12.2019 г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД СЛИВЕН, в публично заседание на шестнадесети декември, през две хиляди и деветнадесета година в състав :

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА

При участието на секретаря Галя Георгиева и при участието на прокурора …….., като разгледа докладваното от административния съдия Светлана Драгоманска адм.д. № 438 по описа за 2019 г. на Административен съд гр.Сливен, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 459 от Изборния кодекс /ИК/.

Образувано е по жалби от Д.И.И. и С.С.С. представляващи Местна коалиция НФСБ /НФСБ, БЗНС/, С.П.С. представляващ Местна коалиция „БАСТА“ (БАСТА, Земеделски съюз „Александър Стамболийски“), И.П.И. кандидат за общински съветник от листата на ПП „Атака“, С.Х.Х., Д.Й.Г., Г.О.Б., П.М.Л., С.Й.С., Д.К.В., Д.В.Ц., И.С.Т., С.С.С., С.Д.А., И.К.И., И.Х.Х., М.Х.Б. кандидати за общински съветници от листата на „Християндемократическа партия на България“, Д.Н.П., Т.Г.Г., В.Д.М., Г.Г.А., М.Х.Д., Х.Н.С., Е.Я.Ц., Л.Ч.Ч., С.П.Г., П.П.М., Д.Т.Д. кандидати за общински съветници от листата на МК „Движение ЗАЕДНО за промяна“ срещу Решение № 301 – МИ от 28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия Сливен, с което е обявена общинската избирателна квота, установен и обявен е резултатът от гласуването за избиране на общински съветници в Община Сливен в изборите за общински съветници и за кметове на 27.10.2019 г. по кандидатски листи на партии и коалиции, регистрирани в ОИК Сливен, разпределени са мандатите за общински съветници по кандидатски листи и са обявени за избрани поименно общинските съветници.

В жалбата на Д.И.И. и С.С.С. представляващи

Местна коалиция НФСБ /НФСБ, БЗНС/ се твърди, че обявените окончателни резултати, както и направеното разпределение на мандатите по партии и коалиции не съответстват на действителното фактическо положение, а проведеният избор е опорочен. Сочи, че по време на изборния процес са допуснати множество нарушения на ИК, които са опорочили изцяло получените резултати. Счита се, че при отчитане на гласовете като действителни или недействителни не са съобразили изискванията на Изборния кодекс. В избирателните секции при преброяване на бюлетините били прилагани нееднакви критерии за преценка на действителността им, в резултат на което с решението си ОИК е обявил неточни резултати. Посочва, че са констатирали нарушения в отчитането на изборните резултати в следните СИК: СИК №,№ 6, 12, 26, 36, 38, 54, 71, 88, 93, 146, 163, 167, 172 и СИК 173.

Счита, че и самата процедура по преброяване и отчитане на гласовете на избирателите от самите СИК е била опорочена, допуснати грешки при броенето и пресмятането на бюлетините. Моли съда да отмени обжалваното решение на ОИК, оспорва се истинността на всички протоколи на СИК, с искане за назначаване на експертиза.

Претендира направените по делото разноски.

В жалбата на Местна коалиция „БАСТА“ (БАСТА, Земеделски съюз „Александър Стамболийски“) се твърди, че във всички СИК са допускани едни и същи закононарушения на изборния процес, рефлектирали върху крайния резултат на Коалиция „БАСТА“. Твърди, че почти всички протоколи били поправяни след тяхното обявяване, които корекции засягали както преброените гласове, така и преференциите. Моли съда да допусне повторно преброяване на гласовете и в зависимост от резултата да определи нова общинска избирателна квота и ново разпределение на общинските съветници в Община Сливен.

С жалбата си И.П.И., кандидат за общински съветник от ПП „Атака“ оспорва резултатите от избора на общински съветници в СИК *********, СИК *********, СИК *********, СИК ********* и СИК *********, поради големия брой на недействителните бюлетини за общински съветници. Счита, че приетите от съответните СИК решения, отнасящи се до недействителните бюлетини, са неправилни и опорочавата изборния процес и резултата за ПП „Атака“. Моли се да бъде извършена цялостна проверка в посочените СИК.

В жалбите на кандидати за общински съветници от листата на ПП „Християндемократическа партия на България“ и МК „Движение ЗАЕДНО за промяна“ се твърди, че е налице грешка при изчисляване на мандатите, които се разпределят между партиите и коалициите, получили гласове не по-малко от общинската избирателна квота, като в случая били ощетени ПП

„Християндемократическа партия на България“ и МК „Движение ЗАЕДНО за промяна“, които следвало да получат по още един мандат. Прави се възражение за неистинност на протоколите на СИК, поради наличието на множество поправки, които били индиция за манипулиране на действителните резултати от избора на общински съветници. Сочи се, че били допуснати съществени нарушения при преброяването на бюлетините и преференциите на кандидатите, както и несъответствие между броя на гласувалите избиратели, според положените подписи в избирателните списъци и намерените в избирателните кутии бюлетини. Моли се съда да постанови съдебен акт, с който да отмени Решение № 301-МИ/28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия - Сливен за установяване и обявяване на резултатите от гласуването за общинските съветници в Община Сливен, в проведените избори на 27.10.2019 г., като незаконосъобразно и да постанови решение, с което да обяви избора на всички общински съветници, отразен в оспореното решение на ОИК-Сливен, за недействителен. Претендират за сторените по делото разноски.

В открито съдебно заседание жалбоподателите Д.И.И. лично и с адв. А. С. *** и С.С.С. представляващи Местна коалиция НФСБ /НФСБ, БЗНС/, поддържат жалбата и молят съда да я уважи. Изтъква, че преброяването на гласовете е извършено от представителите на СИК, подготовката на които не е на нужното ниво, което съставлява съществено нарушение на изборния процес. Подчертава, че общия сбор от несъответствия спрямо сравнените от съда подписи в избирателните списъци и откритите, и преброени, при повторното преброяване използвани бюлетини е общо за всичките секции в Община Сливен – 183, което е нарушение на изборното законодателство. Предвид на това, моли съда да касира изборите за общински съветници в Община Сливен.

В открито съдебно заседание жалбоподателят Местна коалиция „БАСТА“ (БАСТА, Земеделски съюз „Александър

Стамболийски“), чрез процесуален представител поддържа жалбата. Моли съда да касира изборите.

В открито съдебно заседание жалбоподателят И.П.И. поддържа жалбата и моли съда да я уважи, поради допуснати съществени нарушения в изборния процес. .

В открито съдебно заседание жалбоподателите С.Х.Х., Д.Й.Г., Г.О.Б., П.М.Л., С.Й.С., Д.К.В., Д.В.Ц., И.С.Т., С.С.С., С.Д.А., И.К.И., И.Х.Х., М.Х.Б. кандидати за общински съветници от листата на ПП „Християндемократическа партия на България“, чрез п. п. адв. П. поддържат жалбата. Заявява, че между положените подписи в избирателните списъци и подписите, установени в протоколите на избирателните комисии, има разлика от 183 гласа, които не са преброени и не участват във формирането на крайния изборен резултат. Счита, че изборният резултат се явява неправилен и като такъв трябва да бъде отменен. Относно искането от страна на заинтересовани лица, представители на „ГЕРБ“, за присъждане на направени разноски по делото, намира същото за неоснователно, тъй като не били представени платежни документи, установяващи че точно тези лица са ги направили.

В открито съдебно заседание жалбоподателите Д.Н.П., Т.Г.Г., В.Д.М., Г.Г.А., М.Х.Д., Х.Н.С., Е.Я.Ц., Л.Ч.Ч., С.П.Г., П.П.М., Д.Т.Д. кандидати за общински съветници от листата на МК „Движение ЗАЕДНО за промяна“, чрез п. п. адв. П. поддържат жалбата. Моли съда да постанови съдебен акт, с който да отмени Решение № 301-МИ/28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Сливен, като незаконосъобразно.

В открито съдебно заседание ответникът Общинска избирателна комисия Сливен, чрез упълномощен член на същата с юридическо образование оспорва жалбите с твърдение за тяхната неоснователност. Твърди, че от събраните доказателства действително са се открили някои нарушения на изборния процес, но с оглед крайния резултат от повторното преброяване, те не са съществени. Прави изчисления по метода „Хеър – Ниимайер” въз основа на данните от експертизата и моли съда да потвърди решението на ОИК.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна А.К.Д. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Б.С.П. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна В.Д.П. се явява лично и заявява, че жалбите са неоснователни.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна В.М.С., не се явява. Представлява се от адв.

М.С., надлежно упълномощен, който счита жалбите за неоснователни. Моли съда да постанови решение, като се съобрази със заключението на вещите лица.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Г.С.С. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Д.Ц.Д. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Д.Г.М. не се явява. С молба по делото претендира за сторените разноски – депозит за вещи лица.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Д.К.П. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Д.Д.Е. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Е.А.М. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна З.К.К. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна И.К.Д. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.М.Г. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Й.П.С. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна К.И.С. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Л.Н.Д. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна В.Г.Т. се явява лично.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.С.С. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.С.П. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.К.М. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.Д.П. се явява лично. Счита жалбите за основателни.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.М.М. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна М.Ю.М. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Н.А.К. се явява лично и заявява основателност на жалбите.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Н.С.С. се явява лично и заявява основателност на жалбите.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна П.К.С. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Р.Й.К. се явява лично. Счита за неоснователни жалбите.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Р.Л.К. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Р.А.Б. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна Р.И.Б. не се явява.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна С.Г.М. се явява лично. Счита подадените жалби за неоснователни.

В открито съдебно заседание заинтересованата страна С.Г.Ш. не се явява.