Определение № 166 от 15.08.2022, Районен съд - Свиленград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 166 гр. Свиленград, 15.08.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в закрито заседание на петнадесети август през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Добринка Д. Кирева като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20225620200502 по описа за 2022 година Постъпила е Жалба от „Кима Консулт” ЕООД с ЕИК 201425668, със седалище и адрес на управление: град Пловдив, ул.„Филип Македонски” № 50, със съдебен адрес: град Пловдив, бул.„Шести септември” № 152, етаж 3, офис № 307, представлявано от Марин Кирилов Младенов, срещу Наказателно постановление (НП) № Х-13-ДНСК-114 от 05.07.2022 година на Заместник-Началника на Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК).

ЗАНН определя императивно кой е местно компетентния Съд да разгледа Жалбата срещу конкретно НП. В специалния нормативен акт – Закон за устройство на територията (ЗУТ) няма различна разпоредба в тази насока, а нормите препращат изцяло към реда по ЗАНН - съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН това е този Съд, в чийто район е извършено или довършено нарушението. Административното нарушение принципно може да бъде осъществено както чрез бездействие като не бъде предприето съответното разписано в закона поведение, така и чрез действие - чрез извършване на действия в противоречие със следващите се по силата на закона.

С оглед на това компетентен по силата на чл. 59 от ЗАНН е Районният съд по местото, където е следвало да изпълнено дължимото действие в първата хипотеза, респ. мястото, където е извършено съответното действие, обосноваващо административнонаказателната отговорност.

Местоизвършването на административното нарушение е обективирано в НП.

В конкретния случай предмет на съдебен контрол, както вече бе посочено, е Наказателно постановление (НП) № Х-13-ДНСК-114 от 05.07.2022 година на Заместник-Началника на ДНСК , с което на основание чл. 237, ал. 1, т. 22, вр.чл. 239, ал. 1, т. 2 и чл. 222, ал. 1, т. 15 от ЗУТ на жалбоподателя е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1 000 лв.

Видно от обстоятелствената и мотивната част на обжалваното НП е, че на 1 дружеството-жалбоподател е ангажирана административнонаказателната отговорност за това, че писмено в 7-дневен срок от заверката на Заповедната книга на строежа не е уведомил Регионалната ДНСК (РДНСК) - Хасково.

В настоящия случай наказващият орган е посочил като място на извършване на нарушението РДНСК - Хасково.

Административното нарушение е осъществено според АНО чрез бездействие, тъй като дружеството-жалбоподател след като е било задължено в 7-дневен срок от заверката на Заповедната книга на строежа на дата 12.05.2022 година да уведоми писмено РДНСК – Хасково, не го е сторило – депозирал е Уведомление на 30.05.2022 година . С оглед на това компетентен по силата на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН се явява Районният съд по мястото, където е следвало да бъде изпълнено дължимото действие, без значение къде е било установено нарушението.

Този Съд в случая е Районен съд - Хасково, тъй като дружествотожалбоподател не е подало нужното Уведомление в РДНСК – Хасково. Т.е. тъй като конкретното нарушение се изразява в бездействие, мястото, където се е дължало извършването на съответното действие е именно град Хасково, където се намира административната сграда на РДНСК - Хасково.

Следователно деянието е било осъществено в град Хасково, което предопределя като краен извода, че компетентен да разгледа делото в настоящия случай е Хасковският Районен съд, съобразно правилата за местна подсъдност, тъй като „Кима Консулт” ЕООД е следвало да уведоми писмено за извършената заверка на Заповедната книга РДНСК – Хасково с административен адрес: град Хасково, ул.„Ивайло” № 1.

По тези съображения настоящият състав на Районен съд – Свиленград намира, че не е надлежно сезиран с подадената Жалба предвид разпоредбата чл. 59 от ЗАНН, поради което и производството по настоящето дело следва да бъде прекратено, а делото изпратено на Районен съд – Хасково по подсъдност.

По изложените по–горе съображения, Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 502/2022 година по описа на Районен съд - Свиленград.

ИЗПРАЩА делото на Районен съд – Хасково по подсъдност.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.

Съдия при Районен съд – Свиленград: _______________________ 2