Решение № 440 от 10.12.2024, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 440 гр. Благоевград, 10.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател:

Калинка К. Иванова при участието на секретаря Христина Хр. Манева Янкова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20241210201266 по описа за 2024 година

Делото е образувано с жалба срещу електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 9176612 на ОДМВР гр.

Благоевград, подадена от наказания Л. А. Д. с ЕГН **********, с адрес гр. Б.. Искането е за отмяна на електронния фиш като незаконосъобразен и жалбата е оспорена от наказващия орган като неоснователна. В съдебното производство страните са редовно призовани и не се явяват. По делото са приобщени писмени доказателства - приложените към преписката писмени документи - копие от снимков материал, справка АИС АНД, справка от КАТ за собственост на МПС, справка за нарушител/водач, удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126, протокол за използване на АТСС, протокол от проверка на система за измерване на скорост тип Celeritas MVD 2020, заповед № 8121з-1632/02.02.2021г. а МВР за определяне на служби за контрол по ЗДвП и издаване на фишове за налагане на глоби.

Като свидетел е разпитан полицай М. М. от сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Благоевград, който е работил с техническото средство и е съставил протокол за използването му по реда на НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.

Анализ на доказателствата дава основание на съда да приеме за установено следното от фактическа и правна страна:

На 05.05.2024г. в 10.44ч. в гр. Благоевград, на ул. "Иван Михайлов" 66 полицейски патрул на ОДМВР Благоевград, сектор "Пътна полиция" извършвал контрол за спазване на ограничението за движение до 30 км/ч, означено с пътен знак В 26. Скоростта се измервала чрез автоматична техническа система за измерване на скорост Celeritas MVD 2020, чрез която е измерена скорост на движение 53 км/ч на лек автомобил "Рено Лагуна 2 1.9 ДЦИ" с рег. № ******, движещ се в посока към изхода на града към ПП-1, Е 79. Автомобилът е 1 заснет в снимка с идентификатор 000318, представена на съда, в която са описани местоположението на извършеното измерване, техническото средство, с което е извършено, въведеното ограничение на скоростта за движение до 30 км/ч, посоката на движение и на измерване, измерената скорост от 56 км/ч, приспаднат толеранс заради възможна грешка на измерването от 3 км/ч. Установеното нарушение на правилата за движение по пътя е дало основание за издаване от ОДМВР Благоевград на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано средство серия К № 9176612, с който на основание чл. 189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.4 вр. с ал.1, т.3 и чл. 21, ал.2 вр. с ал.1 от Закона за движение по пътищата е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. на Л. А. Д., който е собственик на автомобила, а това обстоятелство е установено от справка за регистрацията на автомобила в МВР. В електронния фиш са описани обстоятелствата на нарушението, правната квалификация на нарушението по чл. 21, ал.2 вр. с ал.1 от Закона за движение по пътищата и основанията за налагане на административното наказание – чл. 189, ал.4 от ЗДП вр. с чл.

182, ал.1, т.3 от ЗДП, видът и размерът на наказанието глоба от 200 лв. Електронният фиш е издаден на 28.05.2024г. и връчен на 14.09.2024г., установено от справка от информационната деловодна система на сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Благоевград. Електронният фиш е обжалван на 27.09.2024г., в определения от закона 14 дневен срок пред Благоевградски районен съд при спазване на правилата за местната подсъдност на съдилищата.

В жалбата се сочи, че наложеното с електронния фиш наказание е незаконосъобразно, като е допусната неяснота по какъв начин е установено нарушението, какви са доказателствата за неговото извършване и каква технически и административна процедура е изпълнена за издаване на електронния фиш. Свидетелят на наказващия орган – полицай М. е дал показания пред съда, като е потвърдил установените по време на измерването с автоматизираното техническо средство факти и спазената процедура по съставяне на електронния фиш за налагане на глоба на собственика на автомобила, с който е извършено нарушението. Той свидетелства, че е използвана мобилна автоматична система за контрол на скоростта за движение по пътищата, върху чиито измервания полицейският служител не може да повлияе, защото процесът е автоматичен и показанията от измерването не могат да бъдат променени или изтрити.

Въз основа на тези доказателства и установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата е допустима, разгледана по същество е частично основателна.

Административното нарушение по чл. 182, ал.1, 1, т. 3 вр. с чл. 21, ал.2 вр. с ал.1 от ЗДП предвижда наказание от 100 лв. глоба за превишаване на допустимата скорост на движение в населено място с 21-30 км/ч. Разпоредбата на чл. 182, ал.4 от ЗДвП предвижда налагане на наказание в двоен размер за допуснато повторно нарушение, а разпоредбата на чл. 21, ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП посочва допустимите скорости за движение на МПС в населено и извън населено място, като в ал.2 е посочено, че когато е въведено специално ограничение, то следва да бъде означено с пътен знак. В процесния случай на 05.05.2024г. около 10.44ч. в населено място гр. Благоевград, по ул. "Иван Михайлов" е било въведено ограничение за движени със скорост до 30 км/ч, но водачът на МПС "Рено Лагуна 2 1.9 ДЦИ" с рег. № 2

****** е нарушил тази забрана и се е движел със скорост от 53 км/ч. По този начин той е превишил максимално допустимата скорост на движение с 23 км/ч, поради към нарушението е приложима санкционната разпоредба на чл. 182, ал.1, т.3 от Закон за движение по пътищата, който предвижда налагане на наказание глоба в размер на 100 лв. В този случай на собстевника на автомобила е наложено наказание за извършено при условията на повторност нарушение, като на основание чл. 182, ал.4 вр. с ал.1, т.3 от ЗДвП е наложено наказание от 200 лв. глоба. В тази част санкцията е незаконосъобразна, тъй като не е описано в електронния фиш основанията за подобно санкциониране - няма данни за предходното нарушение, което е дало основание за прилагане на правилата за повторността, поради което тя не може да бъде установена и не следва да бъде санкционирана.

В останалата част атакуваният електронен фиш съответства на изискванията на Закон за движение по пътищата, както и на правилата за установяване на нарушения на ограниченията за скорост на движение. Установяването на нарушението е извършено чрез техническо средство, представляващо автоматизирано система за измерване на скорост, одобрена по реда на Закон за измерванията и технически изправна, като с това техническото средство е боравил квалифициран за случая полицейски служител, който е наблюдавал измерването на скоростта на движение, без да може да промени данните за измерването. За използването на техническото средство е съставен от полицейския служител протокол с рег.

№ 1116р-4675 от 13.05.2024г., в който подробно са описани обстоятелствата на извършеното измерване, в това число видът на използваното техническо средство, датата на измерване, мястото на измерване, посоката на измерване, въведеното ограничение на скоростта и начина, по който е означено, имената и подписа на полицейския служител, който е работил със системата, времето на измерването, броя на извършените измервания и заснетите изображения. Използваното техническо средство е автоматизирана система за контрол, проверена съгласно Закона за измерванията, която установява и автоматично заснема нарушения в присъствие на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес, съгласно изискванията на &6 от Допълнителните разпоредби на Закона за движение по пътищата. Издаденият въз основа на измерването електронен фиш е в рамките на компетентността на ОДМВР Благоевград, определена от ЗДП и МЗ 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи за налагане на санкции за допуснати нарушения на Закона за движение по пътищата. Неоснователни са възраженията за необоснованост на електронния фиш, като съдът намира, че фактите на нарушението са установени правилно, описани са в достатъчна степен в издадения електронен фиш и той е връчен на нарушителя, като по този начин е охранено правото на защита. Няма допуснати съществени процесуални нарушения, които ограничавайки правата на нарушителя, на собствено основание до доведат до незаконосъобразност на наложената санкция. В обобщение съдът приема, че са налице основания за изменение на атакувания акт, , поради което и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

3

ИЗМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 9176612 на ОДМВР гр. Благоевград, с който на основание чл. 189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.1, т.3 от Закона за движение по пътищата е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. на Л. А. Д. с ЕГН **********, с адрес гр. Б., като прилага закон за по-леко наказуемо нарушение - чл. 182, ал.1, т.3 от ЗДвП и намалява наказанието глоба на 100 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________

4