Решение № 87 от 18.01.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 87 гр. Пловдив, 18.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Георги Р. Гетов при участието на секретаря Христина Ал. Борисова като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно наказателно дело № 20235330204503 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „Империум 2002“ ЕООД, ЕИК: 203404427, със седалище и адрес на управление: ***, представлявано от *** Т. Д. Д. срещу Наказателно постановление № 710804-F690923/04.07.2023 г., издадено от М.Й.Р. – *** (***), с което на основание чл. 185, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ в размер на 3 000 (три хиляди) лева за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (Загл. изм. ДВ, бр. 80 от 2018 г.) във вр. с чл. 118, ал. 4 от ЗДДС.

В жалбата се навеждат общи доводи за незаконосъобразност и неправилност на атакуваното наказателно постановление (НП), без да се твърдят конкретни негови пороци. Моли се наказателното постановление да бъде отменено. В допълнително становище (лист 28-30 от делото) от адв. К.

Т., с пълномощно по делото, се оспорва приетата за установена фактическа обстановка. Твърди се дружеството да е започнало да осъществява дейност през 2015 г., откогато да е започнал да тече и двегодишният давностен срок за съставяне на акт за установяване на нарушението. В тази връзка жалбоподателят поддържа, че към приетата в НП дата на извършване на нарушението – 15.12.2022 г., са изтекли сроковете по чл. 34 от ЗАНН за реализиране на отговорността му. Позовава се и на Решение на СЕС от 1

04.05.2023 г. по дело № С-97/2021 г., като твърди, че същият търговски обект е бил запечатан за срок от 14 дни, считано от 11.01.2023 г. с наложена на търговеца принудителна административна мярка. Претендират се разноски.

Въззиваемата страна се представлява от *** *** С. П., която оспорва жалбата и поддържа наказателното постановление. Пледира наказателното постановление да е правилно и законосъобразно, както и да е издадено от компетентен орган. Взема становище правилно да е определена датата на извършване на нарушението, която да съвпада с датата на проверката, тъй като тогава да е открито от контролния орган, че автоматът за игра на самообслужване не е свързан с фискално устройство. Твърди още нарушението да е продължено, а сроковете по ЗАНН за ангажиране на отговорността на дееца счита за спазени. Моли наказателното постановление да бъде потвърдено. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена от „Империум 2002“ ЕООД, спрямо което юридическо лице е наложена имуществената санкция, следователно от субект с надлежна процесуална легитимация. Екземпляр от наказателното постановление е връчен на жалбоподателя на 24.07.2023 г., установено от разписката за връчване на препис от НП, а жалбата е подадена чрез ТД на НАП Пловдив на 02.08.2023 г., поради което 14-дневният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН е спазен, а жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата е основателна, поради което атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено по следните съображения:

От фактическа страна съдът приема за установено следното:

На 01.01.2015 г. жалбоподателят „Империум 2002“ ЕООД сключил като наемател договор за наем с „Делта Карт“ ООД, по силата на който придобил правото за временно и възмездно ползване на необособена част от обект, представляващ развлекателен комплекс „Екскалибур“ в град Пловдив, където разположил игрални автомати на самообслужване. Сред тях бил и процесният автомат на самообслужване с вградена електронна игра, намиращ се вдясно от залата за боулинг в комплекс „Екскалибур“ и разположен до прозореца, като бил втори (по средата) от общо три подредени един до друг апарати от този тип. Процесният автомат на самообслужване бил с червен корпус.

Жалбоподателят „Империум 2002“ ЕООД стопанисвал тази машина, но не бил монтирал, въвел в експлоатация и регистрирал в НАП фискално устройство, с което да отчита и регистрира всяка продажба на електронната игра. Процесният автомат на самообслужване нямал дисплей, на който да се изписват данните от фискалния бон, без такъв да се издава на хартиен носител, нито имал вграден фискален принтер, който да регистрира продажбите и да отпечатва фискален бон като хартиен документ.

2

Автоматът на самообслужване функционирал като в него на обособеното за това място трябвало да бъде поставена монета на стойност 2,00 лева. Върху корпуса на самата машина имало залепена бележка, че една игра струва 2,00 лева. Автоматът бил свързан с кабел към електрическото захранване. Той разполагал с механичен брояч, който отброявал изиграните електронни игри.

На 15.12.2022 г. свид. Р. Й. П. М. – ***, участвала в извършването на проверка за спазване на данъчното законодателство, която се провела в сградата на развлекателен комплекс „Екскалибур“ в гр. Пловдив, на бул.

„Санкт Петербург“. В хода на проверката свид. П. М. извършила контролна покупка на стойност 2,00 лева, която сума поставила в процесния автомат на самообслужване с вградена електронна игра. След заплащането на сумата започнала игра с бойна симулация. Извършената покупка не била регистрирана чрез ФУВАС или с фискален бон, издаден като хартиен документ от вградено в автомата фискално устройство. На машината нямало екран, на който да се изпишат данни за търговеца, стопанисващ игралния автомат, за стойността на заплатената сума и за номер, дата и час на издадена фискална касова бележка. За извършената проверка на място бил съставен протокол с бл. № 0121059, препис от който бил връчен на управителя на дружеството жалбоподател.

На 05.01.2023 г. свид. П. М. съставила Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) с № F690923 срещу дружеството жалбоподател „Империум 2002“ ЕООД, в присъствието на свидетел и на управителя на жалбоподателя, на когото бил връчен препис от акта срещу разписка.

Въз основа на така съставения АУАН и на останалите материали по административнонаказателната преписка било издадено обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.

Междувременно със Заповед за налагане на принудителна административна мярка № ФК-13-0121059/10.01.2023 г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ Пловдив в ЦУ на НАП на жалбоподателя „Империум 2002“ ЕООД била наложена принудителна административна мярка „Запечатване на търговски обект“ за същия автомат на самообслужване с червен корпус, представляващ услуга с развлекателен характер (електронна игра), находящ се в гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург“, комплекс „Екскалибур“ до парк „Лаута“ и разположен в обособена зона, намираща се отдясно на боулинг зала „Екскалибур“, явяващ се втория автомат на самообслужване след прозореца, както и забрана за достъп до него за срок от 14 дни. Със ЗНПАМ било допуснато предварително изпълнение на принудителната административна мярка. Заповедта не била обжалвана и на 11.01.2023 г. в 13:00 часа търговският обект бил запечатан за 14 дни до 13:00 часа на 25.01.2023 г. За запечатването на обекта бил съставен протокол с бл.

№ 0017771.

По доказателствата:

3

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните гласни доказателствени средства, както и на писмените доказателства по делото.

Съдът дава вяра на показанията на свид. Р. Й. П. М.. От тях на първо място се установява мястото на извършената проверка, а именно комплекс „Екскалибур“ в гр. Пловдив. На следващо място изяснява, че обект на проверката е бил автомат на самообслужване, представляващ електронна игра с бойна симулация. Установяват се от свидетелските показания и извършените действия по време на проверката, като свид. П. М. е поставила монета с номинал от 2,00 лева в корпуса на автомата и на обозначеното място, при което играта се е стартирала. Изяснява се още, че проверяващият екип инспектори не са открили вградено фискално устройство в автомата на самообслужване. От показанията на свидетелката съдът установява и че в информационните масиви на НАП дружеството жалбоподател има едно регистрирано фискално устройство, но за обект на различен адрес от този на проверката. Показанията на свид. П. М. се ползват с доверие от настоящия съдебен състав. В тях свидетелката възпроизвежда обстоятелства, които е възприела непосредствено като очевидец при извършването на проверката.

Освен това показанията са и проверени с оглед своята достоверност чрез съпоставката им със събраните писмени доказателства по делото.

От Заповед за налагане на принудителна административна мярка № ФК13-0121059/10.01.2023 г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ Пловдив в ЦУ на НАП (лист 24-27 от делото) се установява, че на жалбоподателя „Империум 2002“ ЕООД е наложена принудителна административна мярка „Запечатване на търговски обект“ – автомат на самообслужване с червен корпус, представляващ услуга с развлекателен характер (електронна игра), находящ се в гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург“ № 36а, комплекс „Екскалибур“ до парк „Лаута“ и разположен в обособена зона, намираща се отдясно на боулинг зала „Екскалибур“ – явяващ се втория автомат на самообслужване след прозореца, и забрана за достъп до него за срок от 14 дни. Установява се още, че със заповедта е допуснато предварително изпълнение на принудителната административна мярка, като запечатването следва да се извърши непосредствено при връчването на заповедта.

От разписка на лист 27-гръб от делото се изяснява, че Заповед за налагане на принудителна административна мярка № ФК-130121059/10.01.2023 г. е връчена на Т. Д. Д. като *** на „Империум 2002“ ЕООД на дата 11.01.2023 г.

От писмо с вх. № 110928/04.12.2023 г. от началника на отдел „Оперативни дейности“ Пловдив при ЦУ на НАП (лист 58 от делото) се установява, че Заповед за налагане на ПАМ № ФК-13-0121059/10.01.2023 г. не е обжалвана, както и че търговският обект е запечатан на дата 11.01.2023 г., когато заповедта е връчена, и е отпечатан на 25.01.2023 г.

От протокол за запечатване/отпечатване на търговски обект при наложена ПАМ с бл. № 0017771 (лист 18-19 от делото) се изяснява, че на дата 4

11.01.2023 г. е запечатан търговски обект, представляващ автомат на самообслужване с червен корпус и предлагащ услуга с развлекателен характер, находящ се в гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург“ № 36а и стопанисван от „Империум 2002“ ЕООД. Изяснява се още, че обектът е запечатан за срок от 14 дни, считано от 13:00 часа на 11.01.2023 г. до 13:00 часа на 25.01.2023 г.

От протокол за извършена проверка с бл. № 0121059 се установява, че на дата 15.12.2022 г. свид. Р. Й. П. М. е участвала в извършването на проверка в комплекс „Екскалибур“ в гр. Пловдив, бул. „Санкт Петербург“ на обект, представляващ електронна игра, вградена в автомат на самообслужване.

Установява се още, че върху машината има поставена информация, че една игра струва 2,00 лева, както и че автоматът се обслужва от „Империум 2002“ ЕООД. Изяснява се и че по време на проверката е извършена контролна покупка на стойност 2,00 лева, която сума е поставена от инспекторите на обособено за монети място в корпуса на автомата на самообслужване. За последния се установява да е бил свързан с електрическото захранване.

Изяснява се, че след поставяне на монетата от 2,00 лева е започнала игра, но е нямало екран, на който да се изпишат данни за търговеца, стопанисващ игралния автомат, за стойността на заплатената сума, както и за номер, дата и час на издадена фискална касова бележка. Установява се, че в процесния автомат на самообслужване е разположен механичен брояч, който отброява изиграните игри, както и че не е открито функциониращо фискално устройство, което да отчита заплатената сума за предоставената услуга – електронна игра.