Решение № 301 от 13.03.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 301 гр. Варна, 13.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 5 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Георги Митев при участието на секретаря Калина Ив. Караджова като разгледа докладваното от Георги Митев Административно наказателно дело № 20253110205285 по описа за 2025 година установи следното:

Производството е на основание чл.59 административните нарушения и наказания/ЗАНН/. и следващите от

Закона за

Образувано е по жалбата на Р. М. Р. ЕГН ********** против наказателно постановление № 25-0442-001915/11.12.2025 г. на В.А.Ж. – ****** сектор в Четвърто при ОД на МВР Варна, с което на Р. са наложени административни наказания глоба в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

В жалбата си въззивникът счита наказателното постановление за неправилно, необосновано и незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и неизяснена фактическа обстановка и моли съда да го отмени.

В съдебно заседание въззивникът не се явява лично и не се представлява.

Преди съдебното заседание е постъпила молба от Р. М. Р., чрез адвокат А. Д., с която не се възразява да се разгледа делото в тяхно отсъствие, с изразено становище по хода на делото, с доказателствени искания, становище по същество, с приложени пълномощно, договор за правна защита и съдействие, списък с разноски, справка от Гаранционен фонд за сключена застраховка Гражданска отговорност и Решение по административно дело № 2651/2025 г. по описа на Административен съд Варна.

Въззиваемата страна – началника на сектор в Четвърто при ОД на МВР Варна, редовно призована, не се явява и не се представлява в съдебно заседание. Преди съдебното заседание са постъпили писмени бележки от началника на сектор в 1

Четвърто при ОД на МВР Варна чрез главен юрисконсулт Катя Лукова-Атанасова със становище по същество, молба за потвърждаване на наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, а в случай на уважаване на жалбата присъждане на адвокатско възнаграждение в минимален размер.

Районна прокуратура Варна, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

След като прецени обжалваното постановление, с оглед основанията, посочени във въззивната жалба и събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

Р. М. Р. притежавал лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ****** от 04.02.2008 г./разпечатка от информационната система на Пътна полиция л.53 от АНД/.

От Гаранционен фонд е изпратено уведомление № 014936/08.09.2025 г. на основание чл.574 ал.10 от Кодекса за застраховането/приложено заверено копие л.59/ д о Р. М. Р. на адрес гр.Варна ул.Генерал Кантарджиев № 11, ет.5, ап.10, като собственик на лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ****** съгласно свидетелството за регистрация на МПС, че към 08.09.2025 г. в Информационния център на Гаранционния фонд няма данни за сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за посочения автомобил и че следва в 14-дневен срок от изпращане на това уведомление да представи доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка. В уведомлението е посочено, че ако не сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, Гаранционният фонд на основание чл.574 ал.11 изречение второ от Кодекса за застраховането, е длъжен да информира компетентните органи на Министерство на вътрешните работи за това обстоятелство, за да предприеме мерки по прекратяване на регистрацията на МПС. Съгласно писмо с изх. № 10-00-7/16.01.2026 г. от Изпълнителния директор на Гаранционен фонд/л.58 от АНД/ изпращаните от Гаранционният фонд уведомления до собствениците на МПС по чл.574 ал.10 от Кодекса за застраховането са кореспондентски пратки, които са в съответствие с разпоредбите на Закона за пощенските услуги. Гаранционният фонд няма задължение за изпращане на уведомленията като препоръчана пощенска пратка по смисъла на чл.34 ал. 4 от ЗПУ. Процедурата за уведомяване на собствениците на незастрахованите МПС и на органите на МВР по чл.574 ал.11, изр. второ от Кодекса за застраховането не е обвързана с получаването на уведомителното писмо. В тази връзка законът не е предвидил наличие на документ удостоверяващ получаването на уведомлението (обратна разписка), тъй като съгласно Кодекса за застраховането, 2 срокът за потвърждение на наличието за сключена и действаща задължителна застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите тече от датата на изпращане на уведомлението.

Тъй като срокът по чл.574 ал.10 от Кодекса за застраховането изтекъл и не били представени от Р. доказателства за действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за посочения автомобил, Гаранционният фонд на 06.10.2025 г. по електронен път е уведомил Дирекция „Комуникационни и информационни системи“ към Министерството на вътрешните работи да прекрати регистрацията на посоченото МПС, което е извършено на 07.10.2025 г.

Съгласно чл.18б ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, в този случай собственикът на превозното средство се уведомява.

На 23.10.2025 г. около 05:30 часа Р. управлявал автомобила в гр.Варна по бул.

Народни будители до Южен промишлен възел в посока центъра на гр.Варна, където бил спрян за проверка от служителите на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна В.О.Й. и А.А.А., които установили, че автомобилът е собственост на Р . и е с прекратена регистрация.

На 23.10.2025 г. полицай В.О.Й. от Четвърто РУ при ОД на МВР Варна съставил срещу въззивника Р. М. Р. акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ серия GА № 4023278 за това, че на 23.10.2025 г. около 05:31 часа в гр.Варна, ул.Народни будители, Южен пътен възел в посока център на гр.Варна, управлява собствения си лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******, като автомобилът е със служебно прекратена регистрация на дата 07.10.2025 г. във връзка с чл.143 ал.10 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/. Актосъставителят е квалифицирал нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Като иззети доказателства са посочени 2 броя регистрационни табели ******, свидетелство за регистрация на МПС № 002799787 и свидетелство за управление на МПС № 286718017. На 23.10.2025 г. Р. се запознал със съдържанието на акта, не направил възражения, подписал го и получил екземпляр от него. В АУАН е отбелязано, че са върнати свидетелството за регистрация на МПС и 2 броя регистрационни табели на 23.10.2025 г.

На 23.10.2025 г. е образувана преписка № 442000-17695/2025 г. по описа на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна. На същата дата е снето сведение от Р. М. Р., в което той потвърждава, че е управлявал собствения си лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******, след спирането му от екип на полицията и извършена проверка се установило, че автомобилът е с прекратена регистрация поради изтекла застраховка, за 3 което той не знаел, тъй като никой не го е уведомил за прекратяването на регистрацията.

Образувана е преписка ЗМ № 520/29.10.2025 г. по описа на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна по чл.345 ал.2 от НК. На 12.11.2025 г. със справка рег.№ 442р-36349 от инспектор И.П. от Четвърто РУ при ОД на МВР Варна е предложено материалите от преписка ЗМ № 520/2025 г. по описа на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна да се изпратят на Районна прокуратура Варна по компетентност.

Изготвена е справка за собственост на лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******/л.7 от преписката/, от която е видно, че от дата 04.02.2008 г. собственик на автомобила е Р. М. Р..

Според писмо рег.№ 819р-37027/07.11.2025 г. началника на Сектор Пътна полиция при ОД на МВР до началника на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна на 07.10.2025 г. в АИС КАТ е отразено прекратяване на регистрацията на лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ****** по чл.143 ал.10 от ЗДвП. На 23.10.2025 г. в АИС КАТ е отразено служебно възстановяване на регистрацията на лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ****** при уведомление от Гаранционен фонд за валидна Гражданска отговорност. Във връзка с влезли в сила на 07.09.2025 г. изменения в ЗДвП, по чл.143 ал.10 от ЗДвП е отпаднала необходимостта да бъдат уведомявани собствениците на превозни средства от страна на Пътна полиция. Уведомленията за служебно прекратяване по чл.143 ал.10 от ЗДвП се получават по електронен път през самата система АИС КАТ.

Била образувана преписка № 17559/2025 г. по описа на Районна прокуратура Варна.

С постановление от 17.11.2025 г. на прокурор Ж.К. от Районна прокуратура Варна/приложено заверено копие/ е отказано образуване на досъдебно производство по чл.345 ал.2 от НК по преписка № 17559/2025 г. по описа на Районна прокуратура Варна, преписката е прекратена и материалите по преписката са изпратени на началника на Четвърто РУ при ОД на МВР Варна за сведение.

Преписка № 17559/2025 г. по описа на Районна прокуратура Варна бе изискана от Районна прокуратура Варна и приложена по делото.

Издадено е наказателно постановление № 25-0442-001915/11.12.2025 г. на В.А.Ж. – ****** сектор в Четвърто при ОД на МВР Варна/приложен оригинал/ срещу Р. М. Р. за това, че на 23.10.2025 г. в 05:31 часа в гр.Варна по бул.Народни будители до южен пътен възел/ЮПВ/ в посока център на гр.Варна управлява собствения си лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******, като автомобилът е със служебно прекратена регистрация на дата 07.10.2025 г. във връзка с чл.143 ал.10 от ЗДвП.

Съгласно изменението на ЗДвП от 07.09.2025 г. отпада задължението за уведомяване на собственика при прекратяване на регистрацията на МПС по чл.143 ал.10 от ЗДвП – 4 прекратяване без гражданска отговорност/ГО/. Според наказващия орган Р. е извършил нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП му наложил административни наказания глоба в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. В наказателното постановление е отбелязано, че се издава на основание чл.36 ал.2 от ЗАНН и постановление № 17559/17.11.2025 г. на Районна прокуратура Варна за отказ да бъде образувано наказателно производство по чл.345 ал.2 от НК/ЗМ 520/2025 г./.

Към преписката е приложена разпечатка от автоматизираната информационна система АНД на Сектор Пътна полиция, в която е отбелязано, че наказателното постановление е издадено на 11.12.2025 г., връчено е на 12.12.2025 г., като връчването е отразено в информационна система ССЕВ/Система за сигурно електронно връчване/, на 12.12.2025 г. по електронен път е заплатена сумата от 400 лева, влязло е в сила на 12.12.2025 г. на основание чл.189 ал.10 т.4 от ЗДвП, според който влизат в сила електронните фишове, които са платени в срока за доброволно плащане - считано от датата на плащането.

От приложената справка за нарушител/водач е видно, че Р. М. Р. притежава свидетелство за управление на МПС от 2000 година за категории С, В, DЕ, СЕ, D, АМ, Ткт и ВЕ, до настоящия случай има издадени 3 броя наказателни постановления и 13 броя фишове за извършени нарушения по ЗДвП.

С писмо с изх. № 10-00-7/16.01.2026 г. от Изпълнителния директор на Гаранционен фонд/л.58 от АНД/ е изпратена на съда справка за лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******, с приложени уведомление съгласно разпоредбата на чл.574 ал.10 от Кодекса за застраховането и 2 броя справки от базата данни на Информационен център към Гаранционния фонд.

С писмо рег.819000-1839/13.01.2026 г. на началника на Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна е изпратена на съда справка за лек автомобил Тойота Селика с рег.№ ******/л.51 от АНД/, според която след справка в Автоматизираната информационна система „КАТ" - история на регистрацията“ по регистрационен номер ******, е установено, че се касае за лек автомобил Тойота Селика 1.8 И, с рег. номер ******, собственост на Р. М. Р. считано от 04.02.2008 г.(първоначална регистрация) и към момента. На 07.10.2025 г. в АИС „КАТ" е отразено прекратяване на регистрацията на лек автомобил Тойота Селика с рег. номер ******, по чл.143 ал.10 от ЗДвП (Служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство... ) на основание получено уведомление от „Гаранционен фонд“ с № 14936/12.09.2025 г. собственикът на превозното средство следва да е бил уведомен за предстоящото прекратяване на регистрацията на автомобила от „Гаранционен фонд“ на основание 5 чл.574 ал.10 и ал.11 от Кодекса за застраховането. На 23.10.2025 г. в 09.13 ч. в АИС „КАТ" е отразено служебно възстановяване на регистрацията на лек автомобил Тойота Селика с рег. номер ******, при уведомление от ГФ за валидна ГО. Във връзка с влезли в сила на 07.09.2025 г. изменения в ЗДвП, по чл.143 ал.10 от ЗДвП, отпада необходимостта да бъдат уведомявани собствениците на ПС от страна на сектор „Пътна полиция“. Уведомленията за служебно прекратяване (както и тези за служебно възстановяване) по чл.143 ал.10 от ЗДвП се получават по електронен път, през самата система АИС „КАТ“. Към писмото са приложени разпечатки от информационната система за служебното дерегистриране и възстановяване на регистрацията и справка за собственост на лек автомобил Тойота Селика с рег. номер ******.