Решение № 1445 от 21.12.2021, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 1445 гр. София, 21.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 8-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА при участието на секретаря Н.Л.В. като разгледа докладваното от СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА Административно наказателно дело № 20211110211486 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на Б.Ф. срещу наказателно постановление /НП/ № 21-4332014744/16.07.2021г., издадено от началник Сектор към О”ПП”-СДВР, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 /петстотин/ лв. на основание чл. 177 ал.3 пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл. 126 ЗДвП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява. Той поддържа жалбата си и доводите в нея. Иска от съда да отмени издаденото наказателно постановление.

Въззиваемата страна О”ПП”-СДВР не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Софийски районен съд, след като взе предвид доводите на страните и след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На28.06.2021г. св. А.В. съставил на жалбоподателя Б.Ф. АУАН, за това че на същата дата, около 09:17ч. в гр. София, ул. „Съединение“ управлявал товарен автомобил с рег. № ***** с посока на движение от с. Лозен, към ул. „Верила“ като на кръстовището при извършена проверка установил, че превозва товар с маса надвишаваща разрешената в свидетелството за регистрация. В акта свидетелят отразил данните да е взел от превозен документ и квалифицирал констатираното като нарушение на чл. 126 ЗДвП.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП № 21-4332-014744 /16.07.2021г., с което на жалбоподателя при идентична словесна обосновка и дадена правна квалификация на 1 соченото нарушение е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв. на основание чл. 177 ал.3 пр.2 ЗДвП.

Горепосочената фактическа обстановка беше установена въз основа на показанията на св.

Ал. В., както и въз основа на писмените доказателства, приобщени на основание чл. 283 НПК към материалите по делото - АУАН, протокол за ПТП, заповед, справка-извлечение за извършени нарушения и наложени на жалбоподателя административни наказания по ЗДвП.

Гореизброените доказателства единно и непротиворечиво изграждат фактическата обстановка по случая. Между същите не съществуват противоречия и несъответствия, с оглед на което съдебният състав ги кредитира в цялост.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема следното:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в предвидения в закона срок, от процесуално легитимирано за това лице, срещу акт подлежащ на съдебен контрол пред настоящата инстанция, но разгледана по същество тя е основателна.

Видно от приобщената по делото заповед на министъра на вътрешните работи АУАН и НП са издадени от компетентни органи.

Въз основа на извършена служебна проверка съдът приема, че при съставянето на АУАН и издаването на атакуваното НП са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, досежно първото твърдяно административно нарушение.

Съгласно чл. 42, ал. 1, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН, както в АУАН, така и в НП следва да бъде описано както самото нарушение, така и обстоятелствата, при които то е извършено.

Съгласно разпоредбата на чл. 126 ЗДвП „При превозване на товари масата на натовареното пътно превозно средство не трябва да надвишава допустимата максимална маса, отразена в свидетелството му за регистрация.“ От своя страна текстът на чл. 177 ал.3 пр.2 ЗДвП е санкциониращ и предвижда „наказва се с глоба от 500 до 3000 лв. водач, който, без да спазва установения за това ред:1. управлява пътно превозно средство с размери, маса или натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството; Санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 3, т. 1 от ЗДвП предвижда отговорност за управление на МПС в нарушение отклонение на изискванията за размери, маса или натоварване на ос, определени с подзаконов нормативен акт на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Издаването на този акт е регламентирано в чл. 139, ал. 1, т. 2 ЗДвП, респективно предвиденото в чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП наказание се отнася за нарушения именно на чл. 139 ЗДвП, свързани с изискванията към техническите характеристики на превозни средства - маса, размери и натоварване на ос, а не с нарушаване на правилото на чл. 126 ЗДвП, въвеждащо ограничението при превоз на товари, масата на натовареното МПС да не надвишава максимално допустимата маса. В едната хипотеза се акцентира върху изискванията към превозните средства изначално, определени от МРРБ, видно и от систематичното място на разпоредбата, а в другата хипотеза до извършването на конкретен превоз. Така се е стигнало до неправилно приложение на закона, а самите факти 2 са отчетени като извършено от друго естество.

Административно наказващият орган не е изложил факти, респективно не са събрани доказателства досежно тях, които да сочат в конкретната хипотеза какви са нормите, определени за конкретното превозно средство, така както бланкетната норма въвежда. По този начин е осуетена възможността на субекта на отговорността да установи срещу какви факти следва да се брани.

Допуснатото процесуално нарушение е съществено, то не може да бъде санирано от съда. В този смисъл издаденото наказателно постановление следва да бъде отменено в цялост.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 1 ЗАНН, Софийски районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № /НП/ № 21-4332-014744/16.07.2021г., издадено от началник Сектор към О”ПП”-СДВР, с което на Б. АНГ. Ф. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 /петстотин/ лв. на основание чл. 177 ал.3 пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл. 126 ЗДвП

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – София град в 14дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му на основанията, предвидени в НПК, и по реда на глава XII от АПК.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

3