Решение № 863 от 19.11.2021, Административен съд - Пазарджик
- Съд
- Административен съд - Пазарджик
- Дело
- Административно дело 426/2021
- Вид
- Решение № 863
- Подписан
- 19.11.2021
- В сила
- 26.10.2022
- Състав
- КРАСИМИР ДИМИТРОВ ЛЕСЕНСКИ
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 118, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 119 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 120, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 160, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 160, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.175 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 175, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 32 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 50 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 61 · Закон за автомобилните превози
- чл. 114 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 115 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.12, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 14 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 17, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 17, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 53, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 53, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.66, ал.1, т.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.67, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.6, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 6, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.7, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.1 · Закон за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания
- чл. 25, ал.1 · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл. 45, т. 1 · Правилник за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност
Р Е Ш Е Н И Е
№ 863/19.11.2021г. гр. Пазарджик, 19.11.2021 г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПАЗАРДЖИК, VІІ състав, в открито съдебно заседание на двадесет и четвърти септември две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР ЛЕСЕНСКИ при секретаря Димитрина
Георгиева, като разгледа докладваното от съдия Лесенски адм. дело № 426 по описа на съда за 2021 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство е по реда на чл. 156, ал. 1 от Данъчно-осигурителен процесуален кодекс /ДОПК/ и е образувано по жалба на „Стохим“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пазарджик, ул. „Верила“ № 32 против Ревизионен акт № Р – 16001319006672-091-001/22.12.2020 г., потвърден с Решение № 168/11.03.2021 г. на Директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ гр.
Пловдив.
В жалбата се твърди, че оспореният административен акт е необоснован и незаконосъобразен.
Моли се да бъде отменен. Изложени са съображения в тази насока.
В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата, включително и в писмена защита. Ангажира доказателства. Излага доводи в подкрепа на позицията си. Претендира разноски.
Ответникът -
Директор на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ гр. Пловдив при ЦУ на НАП, редовно уведомен, не се явява. Процесуалният му представител в съдебно заседание и в писмени бележки моли съда да отхвърли жалбата предвид подробно изложените в решението на директора на Дирекция „ОДОП“ гр. Пловдив съображения. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Административен съд Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, прие за установено следното от фактическа страна:
Ревизията на дружеството-жалбоподател е с обхват определяне на задълженията за данък върху добавената стойност за периода 01.08.2019 г. — 31.10.2019 г. Според констативната част на ревизионен доклад (РД) № Р-16001319006672-092- 001/25.11.2020 г., неразделна част от оспорения акт, „Стохим“
ЕООД извършва търговска дейност с химически продукти, както и всяка друга дейност, която не е забранена със закон.
С атакувания Ревизионен акт № Р – 16001319006672-091-001/22.12.2020 г., потвърден с Решение № 168/11.03.2021 г. на Директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ гр. Пловдив, са допълнително установени задължения за дружеството-жалбоподател: ДДС в размер на 71 072,16 лв. и прилежаща лихва 2 056,55 лв. по периоди, както следва:
За данъчен период от 01.08.2019 г. до 31.08.2019 г.:
На основание чл.82, ал.1 във връзка с чл.86, ал.1, с чл.6, ал.1 и чл.12, ал.1 от ЗДДС, се определя данъчна основа на продажбите за облагане с ДДС в размер на 35 671.20лв., за издадени фактури към „Г. П. Е.Мон“ в Гърция VIN ***, към която на основание чл.66, ал.1, т.1 от ЗДДС, изчислен по реда на чл.67, ал.1 от ЗДДС, се прилага установения от ЗДДС размер на данъка – 20%, начислен ДДС в размер на 7134.24 лв.
На основание чл.82, ал.1 във връзка с чл.86, ал.1, с чл.7, ал.1 от ЗДДС, се определя данъчна основа на продажбите за облагане с ДДС в размер на 274 102.20 лв., за издадени фактури към „Kara Kataskevastike Mon Ilke“ с VAT № EL800974656, към която на основание чл.66, ал.1, т.1 от ЗДДС, изчислен по реда на чл.67, ал.1 от ЗДДС, се прилага установения от ЗДДС размер на данъка – 20 %, начислен ДДС в размер на 54 820.44 лв.
Резултат за периода ДДС за внасяне в размер на 4124.63 лв. На основание чл.175 от ДОПК, във връзка с чл.1 от ЗЛДТДПДВ за невнесените в срок суми се дължи лихва, съгласно приложена справка (Приложение № 1 към РА).
За данъчен период от 01.09.2019 г. до 30.09.2019 г.:
На основание чл.175 от ДОПК, във връзка с чл.1 от ЗЛДТДПДВ за невнесените в срок суми се дължи лихва, съгласно приложена справка (Приложение №1 към РА).
За данъчен период от 01.10.2019 г. до 31.10.2019 г.:
На основание чл.82, ал.1 във връзка с чл.86, ал.1, с чл.6, ал.1 и чл.12, ал.1 от ЗДДС, се определя данъчна основа на продажбите за облагане с ДДС в размер на 45 587.50лв., за издадени фактури към „Верници Калдарт“ С.Р.Л Италия VIN ***, към която на основание чл.66, ал.1, т.1 от ЗДДС, изчислен по реда на чл.67, ал.1 от ЗДДС, се прилага установения от ЗДДС размер на данъка – 20 %, начислен ДДС в размер на 9117.50 лв. Резултат за периода ДДС за внасяне в размер на 9850.16 лв. На основание чл.175 от ДОПК, във връзка с чл.1 от ЗЛДТДПДВ за невнесените в срок суми се дължи лихва, съгласно приложена справка (Приложение № 1 към РА).
За да стигнат до този резултат данъчните органи са приели, че към посочения гръцки клиент ГЕОРГИОС ПОЛИАНИДИС ЕТЕРИА МОН в Гърция VIN ***, ревизираното лице е декларирало извършена вътреобщностна доставка на стоки (разредител за алкидни бои) в размер на 35 671,20 лв., документирана с фактура № *********6/13.08.2019 г. Установено е в хода на друго контролно производство (на „Ем Ес Транс Строй“ ЕООД), за сделки с идентичен предмет към посоченото гръцко дружество, като е отправено запитване до компетентната приходна администрация на Гърция, по повод на което е получен отговор с реф. № VАТ_BG_031690_ЕL_452G/2019_20191216_АF_RI_R, присъединен за целите на разглежданото ревизионно производство с протокол № Р-16001319006672-П73-001/16.11.2020 г. Видно от полученият отговор, декларираната дейност от гръцкия търговец е търговия на едро с текстилни продукти, а мениджър на гръцката компания е G. P.
(*********). Изпратено е уведомление на адреса на гръцкото дружество - Kolokotroni 92, 18535 Peiraia. Гръцкото дружество не е отговорило на уведомлението да представи просрочени данъчни декларации и счетоводните документи. Според данните на гръцката данъчна администрация и ДДС регистър, гръцката компания не подава ДДС декларации, нито VIES декларации за ВОП, за което са наложени глоби и наказания.
С оглед горепосоченото, разследването е довело до дерегистрация на VIN *** на посоченото дружество в базата данни VIES, считано от 28.11.2019 г. При извършена допълнителна проверка в ПП „VIES“, 1.14. Справка за съпоставени данни за ВОП и получени услуги, декларирани от чужди търговци и данни от VIES декларациите, подадени от български задължени лица (на ниво L2, в евро) е установено, че горепосоченият гръцки търговец не е декларирал извършено вътреобщностно придобиване (ВОП) от ревизираното дружество.
Във връзка с доставката при ревизията е представено ЧМР с доставчик „Стохим“ ЕООД и получател - горепосоченото гръцко дружество, с вписана дата на получаване на стоките 14.08.2019 г. Органите по приходите са установили, че на така представения документ липсва подпис и име на получателя, а мястото на получаване не се чете. Представено е също и ЧМР с доставчик гръцкото дружество и получател РЛ със записан товар - бидони за връщане. Не са представени документи за извършени плащания от гръцкия търговец.
Ревизиращите органи са извършили насрещна проверка на посочения в представената международна товарителница превозвач „ТСТ Транс Ойл“
ЕООД с ЕИК по ЗТР/Булстат *********. При проверката са представени заверени копия на фактура № 467/15.08.2019 г. за транспортна услуга с данъчна основа 2 916,67 лв. и ДДС - 583,33 лв., пътен лист № 115831, в който са вписани: автомобил „Рено Магнум“ с водач Г. Т. и рег. № ***, време на излизане на автомобила от Гаража - 05.08.2019 г. с направление Пазарджик - Раковски и обратно, издал пътния лист М. Х. на 05.08.2019 г. Представена е и товарителница за бидони.
Представена е също фактура № *********/05.08.2019 г., издадена от „Инса Ойл“ ЕООД за „Инса хай тест“ с приложена експедиционна бележка. Органите по приходите са установили несъответствие на посочения код на продукта: във фактурата и в експедиционната бележка е посочен код 0111022, а в товарителницата - 38140090. Представен е също и друг пътен лист (№ 115971) с направление Пазарджик -Атина, Атина - Пазарджик, издаден от М. Х. на 13.08.2019 г. Вписаното време на излизане от гаража на посоченото в него МПС (рег. № ***) е 13.08.2019 г.
Органите по приходите са установили, че в оригинала на ЧМР е налице само положен щемпъл с наименованието на фирмата и дата. В така представената международна товарителница, която според чл. 61 от Закона за автомобилните превози удостоверява условията на договора и получаването на товара, липсвали надлежно отбелязани съществени реквизити, удостоверяващи получаването на стоките, а именно: място на получаване, името и качеството на лицето, фактически приело стоката и негов подпис. Предвид изложеното, органите по приходите са приели, че така издаденият транспортен документ, който не отговаря на изискванията на посочената правна норма, не е в състояние да докаже физическото движение на обследваните стоки от територията на страната до Гърция, което е основно изискване на ЗДДС, за да бъде установено и доказано наличието на ВОД на стоки и прилагането съответно на нулева ставка за облагане с ДДС. Счетено е, че формалното наличие на транспортни документи не променя така направения извод, тъй като основно правило при прилагането на данъчните норми е правоотношенията да се разглеждат според действителното им съдържание, а не според формално придадения им вид от задължените лица чрез създадените от тях документи.
Посочено е, че последното е относимо и в конкретния случай, като при определяне на дадена доставка като ВОД е необходимо да се установи наличието на действително движение и получаване на стоките на територията на друга държава членка.
С оглед изложените доводи и аргументи, органите по приходите са формирали заключение, че по процесната фактура не е налице ВОД на стоки по смисъла на чл. 7, ал. 1 от ЗДДС, тъй като не се доказва, че същите са транспортирани от територията на страната до територията на друга държава членка. Според представените счетоводни документи стоките са изписани от склада на „Стохим" ЕООД, поради което е прието, че РЛ е извършило облагаема доставка по смисъла на чл. 12, ал. 1 от ЗДДС с място на изпълнение, определено съобразно разпоредбите на чл. 17, ал. 1 от ЗДДС, според който мястото на изпълнение при доставка на стока, която не се изпраща или превозва, е мястото, където стоката се намира при прехвърляне на собствеността или при фактическото предоставяне на стоката по чл. 6, ал. 2 от ЗДДС. С оглед на изложеното е счетено, че за обследваната доставка РЛ не може да приложи нулева ставка на данъка и на горепосочените основания е определен допълнително дължим косвен данък за декларираната през м.08.2019 г. от „Стохим“ ЕООД доставка към Г.
П. Е.МОН в Гърция VIN ***, възлизащ на 7 134,24 лв., ведно с дължимите прилежащи лихви на основание чл.
175 от ДОПК и чл. 1 от ЗЛДТДПДВ.
Към гръцки клиент „Kara
Kataskevastike Mon Ilke“ с VAT № EL800974656 ревизираното дружество е декларирало извършени ВОД на стоки (разредител за алкидни бои) в размер на 274 102,20 лв. по 8 бр. фактури, издадени през м.08.2019 г., подробно описани на стр. 10 от РД. Констатирано е, че към датите на издаване на фактурите търговецът е дерегистриран за целите на ДДС, считано от 18.07.2019 г.
Установено е също, че в хода на друго контролно производство (на „Ем Ес Транс Строй“ ЕООД) относно посоченото лице е отправено запитване до компетентната приходна администрация на Гърция и е получен отговор с реф. № VАТ_BG_031358_ЕL_398XX19_20191025_АF_RI_R. Същият е присъединен за целите на разглежданото ревизионно производство с протокол № Р- 16001319006672-П73-001/16.11.2020 г. Според получения отговор на отправеното запитване, дейността на гръцкия търговец е търговия на дребно с текстилни стоки. ДДС номерът на гръцкото дружество е бил дерегистриран от VIES на 18.07.2019 г. след извършена ревизия от страна на гръцките данъчни власти. На 13.05.2019 г. гръцката администрация е извършила ревизия на място, на декларирания от гръцкия търговец адрес Dimokratias 8 15127 - Melissia, на който се намира търговски център. Съгласно декларираните данни, гръцкото дружество се е намирало на втория етаж, където ревизорите са открили стара заключена инсталация, без обозначения. Ревизорите са оставили покана до лицето за представяне на счетоводна и данъчна документация, но гръцкият търговец не е отговорил, поради което данъчните органи са посетили отново обявения адрес на 23.05.2019 г. Тъй като дружеството не е открито, ревизорът е оставил бележка с констатации от ревизията и информация за последствията от непредставянето на поисканите за целите на ревизията данни. Гръцката компания отново не е отговорила и данъчните власти са пристъпили към дерегистриране на ДДС номера на гръцкото дружество от VIES на 18.07.2019 г.