Решение № 38 от 18.04.2022, Районен съд - Разлог

РЕШЕНИЕ

№ 38 гр. Разлог, 18.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗЛОГ в публично заседание на тринадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Искра К. Трендафилова при участието на секретаря Яна Г. Йорданова в присъствието на прокурора ТО-Разлог към РП-Благоевград разгледа докладваното от Искра К. Трендафилова Административно наказателно дело №20211240200331 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Н.К.З., ЕГН*, с адрес: г.Б., у.„Р.Т.“№1, чрез адв. М.К. против НП №21-3794-000141 от 24.05.2021 г. на Н-ка на РУ към ОДМВР-Б., РУ-Б., с което му е наложено адм. наказание глоба от 500.00 лв. и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца, на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.

В жалбата се сочи, че З. не е съгласен с констатациите на административно-наказващия орган, като оспорва същите като несъответстващи с действителната фактическа обстановка.

Твърди, че не е извършил вмененото му адм. нарушение по ЗДвП. Освен това, счита, че атакуваното НП е съставено в нарушение на ЗАНН и на ЗДвП.

В съдебно заседание, жалбоподателят - редовно призован, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата. По същество изразява становище за недоказаност на описаното в НП нарушение от обективна страна.

Въззиваемата страна - редовно призована, в съдебно заседание не изпраща представител.

РП-Б., ТО-Р. не изпращат представител и не изразяват становище по жалбата.

С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 25.04.2021 г., въззивникът управлявал собствения си л. а. "ФГ" с рег. №*, когато около 16.45 часа в г.Б., по у."Б." посока с.Б. в района на „П.м.“, бил спрян за проверка от св. К.М. и св. Х.Б. – служители при РУ-Б.. В хода на проверката въззивникът бил изпробван за употреба на алкохол с техническо средство алкотест Дрегер с №0170, което отчело съдържание на алкохол в издишвания въздух в размер на 0,64 промила.

На З. бил връчен талон за изследване №0061095, в който са отразени резултатите от извършената проверка, в който същият отразил, че приема показанията на техническото средство от 0.64 промила.

Впоследствие З. решил да даде кръв за анализ в ФСМП-Б.. Извършеното медицинско изследване е обективирано в протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози от 25.04.2021 г., в който като час на вземане на кръвната проба е отразен 16.52 часа. Посочено, е, че изследвания е употребил алкохол – 150 гр. ракия на 25.04.2021 г. в 16.00 часа. Химическото 1 изследване установило наличие на алкохол в кръвта в размер на 0.51 промила.

В показанията си св. К.М. и св. Х.Б. – служители при РУ-Б., установяват че при изпълнение на служебните си задължения по контрол за безопасност на движението в г.Б. на 25.04.2021 г. около 16.45 часа спрели за проверка л.а. „ФГ“, при което установили, че водач е З.. На място същия бил изпробван с техническо средство „дрегер“, който показал 0.64 промила алкохол. Връчили на лицето талон за медицинско изследване. Лицето заявило, че е употребило малко алкохол и иска да даде кръвна проба. Свидетелят К.М. съставил АУАН в присъствието на св. Б. на мястото на проверката, който бил връчен на водача.

Въз основа на фактическите констатации в АУАН, административно-наказващия орган издал и обжалваното НП. В същото приел, че въззивникът е нарушил разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 и на основание чл.174, ал.1 от ЗДП му наложил адм. наказание глоба от 500.00 лв. и адм. наказание лишаване от правоуправление за срок от 6 месеца. НП било връчено на въззивника на 01.06.2021 г.

По делото е приложено искане с рег. №379400/20.07.2021 г. от Н.З., в което същия повторно е поискал извършването на повторен анализ на взетата му кръвна проба. В искането е посочено, че на 15.07.2021 г. жалбоподателят е бил уведомен, че поискания от него повторен анализ не може да бъде извършен в посоченото от него медицинско заведение (МБАЛ-С.А.), поради повреда на медицинската апаратура необходима за извършване на анализа. Предвид изложеното е поискал повторния лабораторен анализ да бъде извършен във ВМА за негова сметка. Приложени са и платежни нареждания за заплащане на изследването.

Аналогично искане за извършване на повторен анализ на взетата му кръвна проба е направено от жалбоподателя и при депозиране на жалбата срещу атакуваното НП.

С писмо с изх. №000-20393 от 10.09.2021 г. на ОДМВР-Б. уведомяват съда, че съгласно искане от Н.З. от 20.07.2021 г. контролната кръвна проба е изпратена за повторен анализ на 19.08.2021 г. във ВМА.

Химическото изследване е извършено на 19.08.2021 г. съгласно протокол за повторно химическо изследване за определяне на концентрацията на алкохол и установява наличие на алкохол (етанол) в концентрация от 0.25 промила.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на всички събрани в хода на съдебното следствие доказателства, както писмени приложени към АНП и събрани в с.з, така и гласни, които преценени поотделно и в своята съвкупност не водят на различни правни изводи.

Съдът напълно кредитира показанията на разпитаните в хода на съдебното следствие свидетели М. и Б. като пълни, ясни и взаимно допълващи се. Свидетелските показания са дадени от лица, които са незаинтересовани от изхода на делото, същите са изпълнявали служебните си задължения и установяват в пълнота обстоятелствата около извършената проверката на жалбоподателя.

Съдът предвид становището на страните и императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото НП относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното адм. наказание, прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок /на 07.06.2021 г. видно от входящия номер/ от надлежна страна – ФЛ спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

НП е издадено от компетентен орган- Н-к на РУ-Б., съгласно заповед №8121з515/14.05.2018 г. на Министъра на ВР. АУАН също е съставен от компетентен орган – мл. автоконтрольор при Сектор ПП-В., съгласно същата заповед.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и 3 от ЗАНН.

2

При цялостната проверка на атакуваното НП, настоящият съдебен състав не констатира нарушение на разпоредбите на чл.42 от ЗАНН – относно описание на нарушението. В акта се съдържа описание на нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при които е извършено. Посочени са и законовите разпоредби, които са нарушени. Отразени са всички данни относно индивидуализацията на нарушителя– трите имена, адрес и ЕГН.

Спазено е от страна на административно-наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото НП да бъде дадено описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение.

Като прецени всички доказателства по делото по отделно и в тяхната съвкупност съдът прецени, от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1, пр.1 от ЗДП, на водачът на ППС е забранено да управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози;. Забраната е скрепена с предвидената в чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП административно-наказателна санкция за водачите, управляващи ППС с концентрация на алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително, установена с медицинско изследване и/или с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух.

Съгласно чл.174, ал.4 ЗДвП, редът по който се установява употребата на алкохол, се определя от министъра на З., министъра на ВР и министъра на П. Този ред е установен именно с Наредба №1 /19.07.2017 г. за реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. Съгласно чл. 3 от наредбата при извършване на проверка на място от контролните органи концентрацията на алкохол в кръвта се установява с техническо средство. А съгласно ал.2 и ал.3 на същата разпоредба при съставянето на акт за установяване на адм. нарушение за установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда и при попълване на протокол за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози контролният орган попълва и талон за изследване по образец, който се придружава от 8 стикера с номера, съответстващи на номера на талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8. Талонът се попълва в три екземпляра, като първият се връчва от контролния орган на водача срещу подпис

Съгласно чл.3а от Наредбата установяването на концентрацията на алкохол в кръвта се извършва с доказателствен анализатор, показващ концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища (доказателствен анализатор), или с медицинско и химическо лабораторно изследване, а на употребата на наркотични вещества или техни аналози - с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване, когато: лицето откаже извършване на проверка с техническо средство или тест; лицето не приема показанията на техническото средство или теста; физическото състояние на лицето не позволява извършване на проверка с техническо средство или тест.

В тези случаи контролният орган вписва в талона: мястото, където да се извърши установяването; срока на явяването - до 45 минути, когато нарушението е извършено на територията на населеното място, в което се намира мястото за установяване с доказателствен анализатор или за извършване на медицинско изследване и за вземането на кръв и урина за химическо или химико-токсикологично лабораторно изследване, и до 120 минути - в останалите случаи.

Крайният срок за явяване на лицето се определя от контролния орган в зависимост от отдалечеността на мястото за извършване на установяване с доказателствен анализатор или 3 на медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо или химикотоксикологично лабораторно изследване и възможността за ползване на обществен или друг превоз за отиване до него.

Видно от доказателствата по делото, че първоначално въззиваемия е приел показанията на техническото средство, но е заявил, че желае и кръвно изследване. В тази насока са показанията на св. Х.Б.. Същият е бил спрян за проверка в рамките на г.Б., на чиято територия се намира лечебното заведение – ФСМП Банско, където е и извършено изследването. Видно от приложения по делото протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични вещество или техни аналози, проба е взета в 16.53 ч., т. е. в предвидения срок по Наредбата. Видно от същия протокол, пробата е взета от доктор Ч. – лекар-медицински специалист при ФСМП.

Съгласно чл.14 от цитираната Наредба, при медицинското изследване лекарят описва състоянието на изследваното лице, поведенческите му реакции, степента на съзнанието му, както и абстинентните му прояви, когато има такива. Резултатът от изследването, събраните анамнестични данни за налични заболявания (диабет, епилепсия и др.) и за приетите от изследваното лице лекарствени продукти през последните 24 часа се вписват в протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за концентрация на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози по образец съгласно приложение № 4. Протоколът се подписва от медицинския специалист по чл.12, ал.1, извършил изследването. Видно от приложения по делото протокол за медицинско изследване, същият отговаря на приложение 4 на Наредбата. В него са вписани и всички изискуеми реквизити, като освидетелстващият лекар Ч. е описал и необходимите обстоятелства, в това число и че лицето е употребило алкохол - ракия в количество 150 мл. в около 16.00 ч., както и че изследвания не е приемал през последните 24 часа лекарства и няма заболявания. От събраните по делото доказателства е видно, че след вземане на пробата същата е била съхранявана в хладилник при температура + 4 градуса до + 8 градуса.