Решение № 2197 от 04.12.2023, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№2197/4.12.2023г. гр. Пловдив, 04.12.2023 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -

ПЛОВДИВ, ХIХ състав в открито заседание на четиринадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ БОТЕВ

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА

ПЕТЪР КАСАБОВ при секретаря СЕВДАЛИНА

ДУНКОВА и участието на прокурора ИВАН ИЛЕВСКИ, като разгледа докладваното от съдията ПЕТЪР

КАСАБОВ к.н.а.х дело № 2489 по описа на съда за 2023 год., за да се произнесе взе предвид следното:

І. Производството и становищата на страните:

1.Производството е по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

2. Образувано е по касационна жалба, предявена от Заместник директор на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите /ТД на НАП/ - Пловдив, чрез процесуалния представител – юрисконсулт С., срещу Решение № 1522 от 29.08.2023 г., постановено по а.н.д № 2483 по описа за 2023 г. на Районен съд – Пловдив, II-ри наказателен състав, с което е отменено Наказателно постановление № 693964-F685888/06.03.2023г., издадено от Заместник директор на ТД на НАП - Пловдив, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020г., с което на „МГС-ОЙЛ“ ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Кр. Пастухов“ № 14А, представлявано от управителя – Д.С.С., на основание чл.53, вр. чл.83 от ЗАНН и чл.182 от ЗДДС за нарушение разпоредбата на чл.182, ал.1 от ЗДДС във вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС за нарушения по т.1, 3, 4, 6, 7 и 8 и чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 във вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС за нарушения по т.2 и т.5 са наложени както следва: имуществена санкция в размер на 1164 (хиляда сто шестдесет и четири) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.1; имуществена в размер на 352,51 (триста петдесет и два лева и 51 ст.) лева на основание чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.2; имуществена санкция в размер на 1000 (хиляда) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.3; имуществена санкция в размер на 1000 (хиляда) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.4; имуществена санкция в размер на 250 (двеста и петдесет) лева на основание чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.5; имуществена санкция в размер на 5143,27 (пет хиляди сто четиридесет и три лева и 27 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.6; имуществена санкция в размер на 5684,57 (пет хиляди шестстотин осемдесет и четири лева и 57 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.7; имуществена санкция в размер на 5782,87 (пет хиляди седемстотин осемдесет и два лева и 87 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.8.

Касаторът счита, че обжалваното решение е нищожно. Евентуално се сочи, че същото е неправилно и незаконосъобразно. Оспорват се изводите на районния съд, че в хода на административното производство са допуснати съществени процесуални нарушения.

Поддържа се, че деянията са доказани от представените по преписката материали. Твърди се, че моментът на получаване на кредитните известия е извън релевантните за фактическия състав на нарушението по чл.124, ал.5 от ЗДДС обстоятелства.

Претендира се отмяна на обжалваното съдебно решение и потвърждаване на издаденото наказателно постановление. Иска се присъждане на съдебни разноски за двете съдебни инстанции.

3. Ответникът по касационната жалба – „МГС-ОЙЛ“ ЕООД, чрез процесуалния си представител адв. З., поддържа становище за неоснователност на оспорването и моли съдебното решение на бъде оставено в сила.

4. Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура - гр. Пловдив, дава заключение, че обжалваното решение е правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде оставено в сила.

ІІ. По допустимостта на касационната жалба:

5. Касационната жалба е подадена в предвидения за това преклузивен процесуален срок от страна с надлежна процесуална легитимация срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол, поради което се явява ДОПУСТИМА.

ІІІ. Фактите по делото:

6. Районният съд бил сезиран с жалба, предявена от „МГС-ОЙЛ“ ЕООД срещу Наказателно постановление с посочен в жалбата № 693964-F685888/06.03.2023г., издадено от Заместник директор на ТД на НАП - Пловдив, с което на „МГС-ОЙЛ“ ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Кр. Пастухов“ № 14А, представлявано от управителя – Д.С.С., на основание чл.53, вр. чл.83 от ЗАНН и чл.182 от ЗДДС за нарушение разпоредбата на чл.182, ал.1 от ЗДДС във вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС за нарушения по т.1, 3, 4, 6, 7 и 8 и чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 във вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС за нарушения по т.2 и т.5 са наложени както следва: имуществена санкция в размер на 1164 (хиляда сто шестдесет и четири) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.1; имуществена в размер на 352,51 (триста петдесет и два лева и 51 ст.) лева на основание чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.2; имуществена санкция в размер на 1000 (хиляда) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.3; имуществена санкция в размер на 1000 (хиляда) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.4; имуществена санкция в размер на 250 (двеста и петдесет) лева на основание чл.182, ал.2, вр. чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.5; имуществена санкция в размер на 5143,27 (пет хиляди сто четиридесет и три лева и 27 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.6; имуществена санкция в размер на 5684,57 (пет хиляди шестстотин осемдесет и четири лева и 57 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.7; имуществена санкция в размер на 5782,87 (пет хиляди седемстотин осемдесет и два лева и 87 ст.) лева на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС за нарушение по т.8.

От фактическа страната районният съд е установил следното:

„МГС-ОЙЛ“ ЕООД, ЕИК *********, е регистрирано по ЗДДС лице, поради което за установяване на факти и обстоятелства, от служители на ТД на НАП Пловдив е била извършена проверка съгласно Резолюция № П-16001622153135-0РП-001/24.08.2022г., в хода на която проверка е установено, че:

1. Като регистрирано по ЗДДС лице дружеството е получател по фактури: №**********/29.05.2022г.; №*********/19.05.2022г.;

№**********/13.05.2022г.; №**********/05.05.2022г.; №**********/24.05.2022г.; №**********/29.05.2022г. за доставка на минерална вода, издадени от „ДЕВИН“ ЕАД по които дружеството – жалбоподател ползвало данъчен кредит по смисъла на чл.72, ал.2 от ЗДДС през данъчен период м.05.2022г. „ДЕВИН“ ЕАД е издало кредитно известие № **********/31.05.2022г. с основание: бонус оборот м.05 с данъчна основа общо в размер на „минус“ 5822,28 лв. и ДДС – „минус“ 1164,46 лв. Така издаденото кредитно известие № **********/31.05.2022г. не било отразено с отрицателен /минусов/ знак в дневника за покупките и в резултата по справка-декларация, подадени от дружеството за данъчен период м.05 на 2022г. Кредитното известие е било включено в дневника за продажби и справка-декларация с вх.№ 16005190047/14.09.2022г. подадени в ТД на НАП за данъчен период м.08.2022г.

Несвоевременното включване на издаденото кредитно известие в дневника на получателя (дружеството – жалбоподател) е довело до определяне на резултат в подадената от дружеството СД по ЗДДС за данъчен период м.05.2022г. – „ДДС за внасяне“ в по-малък размер със сумата от 1164,46 лв., като е декларирало ДДС за внасяне в размер на 22001,53 лв. вместо 23165,98лв. Прието е, че нарушението е извършено на 15.06.2022г. и е открито на 09.09.2022г.

2.

На следващо място е установено че дружеството, като регистрирано по ЗДДС лице е получател по фактура № **********/26.07.2022г. за доставка на РЕД БУЛ, издадена от „Девин“ ЕАД по която „МГС-ОЙЛ“ ЕООД ползвало данъчен кредит по смисъла на чл.72, ал.2 от ЗДДС през данъчен период м.07.2022г. „ДЕВИН“ ЕАД е издало кредитно известие № **********/31.07.2022г. с основание: ЦЕНОВА КОРЕКЦИЯ НА РЕД БУЛ с данъчна основа общо в размер на „минус“ 7050,24 лв. и ДДС – „минус“ 1410,05 лв. Издаденото кредитно известие № **********/31.07.2022г. не било отразено с отрицателен /минусов/ знак в дневника за покупките и в резултата по справка-декларация, подадени от дружеството за данъчен период м.07 на 2022г.

Кредитното известие е било включено в дневника за продажби и справка-декларация с вх.№ 16005190047/14.09.2022г. подадени в ТД на НАП за данъчен период м.08.2022г. Несвоевременното включване на издаденото кредитно известие в дневника на получателя (дружеството – жалбоподател) е довело до определяне на резултат в подадената от дружеството СД по ЗДДС за данъчен период м.07.2022г. – „ДДС за внасяне“ в по-малък размер със сумата от 1410,05 лв., като е декларирало ДДС за внасяне в размер на 164922,18 лв. вместо 166332,23 лв. Прието е, че нарушението е извършено на 16.08.2022г. и е открито на 09.09.2022г.

3.

Дружеството, като регистрирано по ЗДДС лице, в качеството си на получател на доставка на безалкохолни напитки, издадени от „КУАДРАНТ БЕВЪРИДЖИС“ АД не е отразило в дневника си за покупките издадено от доставчика кредитно известие № **********/27.04.2022г. с основание върнат амбалаж с данъчна основа общо в размер на „минус“ 2826,00 лв. и ДДС –„минус“ 565,20 лв. Издаденото кредитно известие не било отразено с отрицателен /минусов/ знак в дневника за покупките и в резултата по справка-декларация, подадени от дружеството за данъчен период м.04 на 2022г. Кредитното известие е било включено в дневника за продажби и справка-декларация с вх. № 16005190047/14.09.2022г. подадени в ТД на НАП за данъчен период м.08.2022г. Несвоевременното включване на издаденото кредитно известие в дневника на получателя (дружеството – жалбоподател) е довело до определяне на резултат в подадената от дружеството СД по ЗДДС за данъчен период м.04.2022г. – „ДДС за внасяне“ в по-малък размер със сумата от 565,20 лв., като е декларирало ДДС за внасяне в размер на 18950,90 лв. вместо 19950,10 лв. Прието е, че нарушението е извършено на 17.05.2022г. и е открито на 09.09.2022г.

4.

Дружеството, като регистрирано по ЗДДС лице, в качеството си на получател на доставки на сладолед от „ФРОНЕРИ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД не е отразило в дневника си за покупките издадено от доставчика кредитно известие № **********/16.06.2022г. с основание намалени ниски цени за фиксиран период от време, с данъчна основа общо в размер на „минус“ 4258,56 лв. и ДДС – „минус“ 851,71 лв. Издаденото кредитно известие не било отразено с отрицателен /минусов/ знак в дневника за покупките и в резултата по справка-декларация, подадени от дружеството за данъчен период м.06 на 2022г. Кредитното известие е било включено в дневника за продажби и справка-декларация с вх. № 16005190047/14.09.2022г. подадени в ТД на НАП за данъчен период м.08.2022г. Несвоевременното включване на издаденото кредитно известие в дневника на получателя (дружеството – жалбоподател) е довело до определяне на резултат в подадената от дружеството СД по ЗДДС за данъчен период м.06.2022г. – „ДДС за внасяне“ в по-малък размер със сумата от 851,71 лв., като е декларирало ДДС за внасяне в размер на 84305,37 лв. вместо 85157,06 лв. Прието е, че нарушението е извършено на 15.07.2022г. и е открито на 09.09.2022г.

5.

Дружеството, като регистрирано по ЗДДС лице, в качеството си на получател на доставки на сладолед от „ФРОНЕРИ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД не е отразило в дневника си за покупките издадено от доставчика кредитно известие № **********/13.07.2022г. с основание намалени ниски цени за фиксиран период от време, с данъчна основа общо в размер на „минус“ 3543,62 лв. и ДДС – „минус“ 708,72 лв. Издаденото кредитно известие не било отразено с отрицателен /минусов/ знак в дневника за покупките и в резултата по справка-декларация, подадени от дружеството за данъчен период м.07 на 2022г. Кредитното известие е било включено в дневника за продажби и справка-декларация с вх. № 16005190047/14.09.2022г. подадени в ТД на НАП за данъчен период м.08.2022г. Несвоевременното включване на издаденото кредитно известие в дневника на получателя (дружеството – жалбоподател) е довело до определяне на резултат в подадената от дружеството СД по ЗДДС за данъчен период м.06.2022г. – „ДДС за внасяне“ в по-малък размер със сумата от 708,72 лв., като е декларирало ДДС за внасяне в размер на 164922,18 лв. вместо 165630,90 лв. Прието е, че нарушението е извършено на 16.08.2022г. и е открито на 09.09.2022г.