Решение № 102 от 30.10.2023, Районен съд - Пирдоп

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 102 гр. , 30.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: С.Г.Г. при участието на секретаря Л.Д.Б. като разгледа докладваното от С.Г.Г. Административно наказателно дело № 20231860200092 по описа за 2023 година

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Постъпила е жалба от И. И. М. с ЕГН: **********, гр. **********, за кореспонденция: гр.

************, партер против Наказателно постановление № 22 - 0347 -000628/10.03.2023 г., издадено от Началник група в ОДМВР София, РУ - град Пирдоп, с което на жалбоподателя са му наложени следните административни наказания: на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, глоба в размер на 200,00(двеста) лева и лишаване от право да управлява на МПС за срок от 6 (шест) месеца, за нарушение на разпоредбите на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

В жалбата и в съдебно заседание, жалбоподателят, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата, изразява становище в подкрепа на същата, развива доводи, изразяващи несъгласие с наложените административни наказания в обжалваното наказателно постановление, моли за отмяна на същото.

Въззиваемата страна не заявява становище по жалбата.

Районна прокуратура-Елин Пелин, ТО-Пирдоп не взима становище по жалбата.

Районен съд-Пирдоп, като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно атакуваното Наказателно постановление, намира за установено следното от фактическа страна:

По делото се събраха писмени доказателства по представената административно наказателна преписка, съдържаща: Жалба; НП № 22-0347-000628; Заповед № 8121з1632/02.12.21 г.за определяне длъжностни лица упълномощени да издават НП по ЗДвП;

Постановление за отказ за образуване на ДП от РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп от 01.03.2023 г.;

АУАН-АД№ 149030, и се събраха гласни доказателства-разпитите на св.св.А., С. и В., като в Постановление за отказ за образуване на ДП от РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп от 01.03.2023 1 г. се сочи, че е на 07.10.2022 г. около 01:00 часа, в на ГП- 1-6, 179 км, в района на бензиностанция „Петрол" до разклона за с.Мирково, полицейски патрул от РУ Пирдоп е извършил проверка на водач на лек автомобил „Ауди“, модел „А-3" с рег.№ ********.

Водачът е установен като И.И.М., от гр.******. При извършената проверка служителите на РУ Пирдоп установили, че автомобилът е с прекратена служебно регистрация, на осн. чл.143, ал.15 от ЗДвП, тъй като същият не изпълнил задължението си да регистрира превозното средство в двумесечен срок от придобИ.ето му, като е съставен АУАН, подписан от свидетелите и жалбоподателя, който е отразил в него, че няма възражения, като видно от приетото Постановление за отказ за образуване на ДП от РП-Елин Пелин, ТОПирдоп от 01.03.2023 г., материалите са изпратени по компетентност на районната прокуратура във връзка с извършената проверка на водач на л.а., който не е регистриран по надлежния ред.От Постановлението се установява, че е отказано образуването на досъдебно производство за осъществен състав на престъпление по чл.345, ал.2 от НК и е прекратена пр.пр. вх. № 1526/2022 г. по описа на РП Пирдоп, като в Постановлението се сочи, че И. И.

М. е закупил автомобила на 26.07.2022 г. по установения в закона ред и форма, като регистрацията на автомобила е била служебно прекратена на 27.09.2022 г., на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, тъй като в двумесечен срок от придобИ.ето на автомобила М. не е изпълнил задължението си да регистрира превозното средство. Сочи се, че в материалите по преписката липсват данни, от които да е видно, че при служебното прекратяване на регистрацията на инкриминираното МПС собственикът на пътното превозно средство е бил уведомен, че служебно се прекратява регистрацията на автомобила. Сочи се, че в обясненията си по случая И. М. твърди, че още в края на месец август 2022 г., след придобИ.ето на автомобила, е отишъл с документите на същия в ОДМВР - СОФИЯ, сектор „Пътна полиция", за да регистрира автомобила на свое име. Поради струпване на хора, чакал през целия ден и не успял да регистрира автомобила. На следващия ден отново отишъл, но от полицията го уведомили, че не може да бъде регистриран автомобила, поради изтекъл срок на застраховка „Гражданска отговорност". Сочи се, че при така установената фактическа обстановка, в настоящия случай се касае за формално осъществен от обективна страна състав на чл.345, ал.2, вр. с ал.1 от НК, тъй като И. И. М. е управлявал моторно превозно средство, чиято регистрация е била временно служебно прекратена. Сочи се, че липсва обаче субективния елемент от състав на престъпление по този текст от закона, тъй като деецът не е съзнавал общественоопасният характер на деянието, не е предвиждал и не е искал или допускал настъпването на общественоопасните последици, като освен това М. е предприел действия по регистриране на автомобила, непосредствено след закупуването му, но по обективни причини регстрацията не е била осъществена. Сочи се, че дори и да се приеме, че е осъществен състав на престъпление по чл.345, ал.2 от НК, следва да бъде отбелязано, че съпоставяйки извършеното от И. И. М. деяние с криминогенната обстановка в страната и извършващите се в нея множество несанкционирани или символично санкционирани престъпления с крайно тежки за държавата и отделни нейни граждани последици, категорично се налага квалифицирането на извършеното от обвиняемия като „формално" по смисъла на чл.9, ал.2 от НК / в т.вр. решение № 557 от 13.01.2009г. по н.д.№ 2

609/2008г. на ВКС, III НО/, като с оглед изложеното, наказателното производство следва да се прекрати, поради липса на престъпление по чл.345, ал.2, вр. с ал.1 от НК или друго престъпление от общ характер. Сочи се, че отделно от това следва да се отбележи, че за такова деяние изрично е предвидена административнонаказателна отговорност по чл.175, ал.3 от Закона за движение по пътищата: „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер", като административнонаказващият орган в случая е Началникът на РУ МВР Пирдоп, на когото следва да се изпратят материалите.

В издаденото НП се сочи, че на 07.10.2022 г. около 01:00 часа, в община МИРКОВО, на път ПЪРВИ КЛАС № ПП 16 като Водач на лек автомобил, АУДИ А 3, ********, БЪЛГАРИЯ при обстоятелства: На 07.10.2022 г. около 01.00 часа на ГП I 6 180 км. управлява в посока гр. София-гр. Бургас лек автомобил от кат. М1 Ауди А 3 с per. номер ******** като: 1. Водача управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Автомобила е с прекратена регистрация на 27.09.2022 г.по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, като водача е извършил: 1. УПРАВЛЯВА МПС, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯТ РЕД, с което виновно е нарушил/а чл.140 ал. 1 от ЗДвП, с което НП и на основание чл. 175, ал. 3 пр.1 от ЗДвП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложено на жалбоподателя И. И. М. административно наказание ГЛОБА в размер на 200,00(двеста) лева и лишаване от право да управлява на МПС за срок от 6 (шест) месеца. Сочи се, че НП е издадено на основание постановление за прекратяване на наказателно производство на РП Пирдоп с per. № 1526 от 01.03.2023г.

Изложената фактическа обстановка съдът приема въз основа на приложените и приети по делото писмени и гласни доказателства.

При така установената фактическа обстановка, съдът извежда следните правни изводи:

Въз основа на служебно извършената проверка по законосъобразността на обжалваното Наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, сторени от жалбоподателя в жалбата, съдът намира, че Наказателното постановление е издадено от компетентен орган в рамките на неговата материална компетентност. Оправомощаването на органа издал обжалваното НП в рамките на своята компетентност се установява от приложената по делото в препис Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г., на Министъра на вътрешните работи с която на основание чл. 186 и чл. 189, ал. 12 от ЗДвП в точка 2 на същата заповед са оправомощени органи да издават наказателни постановления по ЗДвП, които оправомощени органи включват органа, издал обжалваното НП. Същевременно не са доказани по безспорен начин, както нарушението осъществено от жалбоподателя, така и неговата вина. От обективна и субективна страна жалбоподателят не се установи да е осъществил обективните признаци на състава на нарушението по чл. 175, ал. 3 пр.1 от ЗДвП, тъй като видно от съдържанието на постановлението на РП Елин Пелин, ТО-Пирдоп, мястото на нарушението е „... на 07.10.2022 г. около 01:00 часа, на ГП- 1-6, 179 км, в района на бензиностанция „Петрол“ до разклона за с.Мирково....“, докато в издаденото НП въз 3 основа на съставения АУАН, се сочи за място на нарушението „в община МИРКОВО, на път ПЪРВИ КЛАС № ПП 16 ................: На 07.10.2022 г. около 01.00 часа на ГП I 6 180 км.....“

Допуснато е съществено процесуално нарушение, като от страна на административнонаказващия орган не са ангажирани доказателства относно идентичност между посоченото в НП и в Постановление за отказ за образуване на ДП от РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп от 01.03.2023 г. място на извършване на нарушението, изразяващо се в неспазване на нормата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, предвиждаща изискването в наказателното постановление, да бъдат посочени датата и мястото на извършване на нарушението. Административнонаказателното производство е строго формално, поради което посочването на различно място на извършване на нарушението създава неяснота, която накърнява правото на защита на нарушителя, което в настоящия случай би могло да бъде преодоляно, ако в издаденото НП не беше посочено, че е въз основа на процесното Постановление на РП-Елин Пелин,ТО-Пирдоп от 01.03.2023 г..

Предвид изложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и така мотивиран от изложеното следва да се отмени изцяло обжалваното НП, и на основание чл. 63 от ЗАНН,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ, на основание чл.63 ЗАНН, Наказателно постановление № 22 - ***/10.03.2023 г., издадено от Началник група в ОДМВР София, РУ - град Пирдоп, с което на И. И. М. с ЕГН: ********** са му наложени следните административни наказания: на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, глоба в размер на 200,00(двеста) лева и лишаване от право да управлява на МПС за срок от 6 (шест) месеца, за нарушение на разпоредбите на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Решението може да бъде обжалвано в четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд София – Област по реда на глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________

4