Решение № 67 от 21.09.2023, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 67 гр. Елхово, 21.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря А Д М като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20222310200705 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано по жалба на Ж. Т. Т. с ЕГН:**********, с постоянен адрес в гр. С, ул. "Г С" № 47А, действащ чрез адвокат С. П. М. от АК-Хасково, със съдебен адрес: гр.С, ул.

„Трети март" №18, срещу Електронен фиш Серия К № 6742249, издаден от ОД на МВР Ямбол, с който на жалбоподателя в качеството му на собственик на МПС - лек автомобил марка „БМВ X3“, с регистрационен номер ***, е наложено административно наказание глоба в размер от 100.00 лева на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 4 във вр. ал. 1, т. 2 от ЗДвП, за нарушение на скоростта по чл. 21, ал.1 ЗДвП, установено и заснето с АТСС ARH CAM S1, с № АТС № 11743d3, извършено на 03.09.2022 г. в 16:02 часа в обл. Ямбол, общ. Елхово, гр. Елхово по път I-7, кръстовището с път 7008, в населено място, с посока на движение от ГКПП - Лесово към гр. Елхово, изразяващо се в превишение на скоростта над допустимата от 50 км/ч с 19 км/ч., извършено в условията на повторност - в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/5343998.

С жалбата се иска цялостна отмяна на обжалвания електронен фиш като незаконосъобразен и издаден при нарушение на процесуалните правила.

В съдебно заседание жалбоподателят Ж. Т. Т., редовно призован, не се явява и не се представлява. Процесуалният пълномощник на жалбоподателя адв.М. в депозираното писмено становище поддържа подадената жалба, като доразвива доводите си за отмяна на обжалвания акт. Счита, издадения електронен фиш за неправилен и незаконосъобразен с доводи авторството на деянието да не е установено, описанието на нарушението да е неясно и да липсва надлежно формулирано административно-наказателно обвинение предвид непосочването в електронния фиш на конкретни обстоятелства, обуславящи квалифициращия признак (повторност).

Претендира и съдът да присъди лично на процесуалния пълномощник на жалбоподателя разноски по реда на чл. 38 и сл. от Закон за адвокатурата.

1

Въззиваемата страна ОД на МВР – Ямбол, редовно призовани, не изпращат представител. Чрез процесуален пълномощник – юрисконсулт З А, от страна на въззиваемата страна са постъпили писмени бележки, в които са развити доводи за законосъобразност на обжалвания електронен фиш. Иска се същият да бъде потвърден.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

С Електронен фиш Серия К № 6742249, издаден на 12.12.2022 г. от ОД на МВР Ямбол, Ж. Т. Т., в качеството му на собственик на МПС - лек автомобил марка „БМВ X3“, с регистрационен номер ***, е санкциониран за нарушение на скоростта по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с АТСС ARH CAM S1, с № АТС № 11743d3, извършено на 03.09.2022 г. в 16:02 часа в обл. Ямбол, общ. Елхово, гр. Елхово по път I-7, кръстовището с път 7008, в населено място, като при ограничение на скоростта от 50 км/ч, е установена скорост на движение на МПС лек автомобил марка „БМВ X3“, с регистрационен номер ***, с посока на движение от ГКПП - Лесово към гр. Елхово - 69 км/ч (след приспадане на възможната грешка), като превишението е 19 км/ч. и нарушението е извършено в условията на повторност - в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/5343998.

За нарушението с електронния фиш на основание чл. 189, ал.4 във вр. чл.182, ал.4 във вр. ал.1, т.2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв.

Собственик на МПС, чиято скорост на движение е отчетена, съгласно посоченото в електронният фиш е жалбоподателя Ж. Т. Т., като по делото не са представени писмени доказателства в тази насока, но това обстоятелство не се оспорва от жалбоподателя.

Електронният фиш е издаден на 12.12.2022 година от ОДМВР – Ямбол и е бил връчен на жалбоподателя на 15.12.2022г., видно от справка „Фишове“.

Видно от електронния фиш на основание чл.189, ал.5 от ЗДвП на жалбоподателя е даден 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението, респ. копие от свидетелството му за управление на МПС.

На 15.12.2022г. жалбоподателя е заплатил наложената му глоба в размера по чл.189, ал.9 от ЗДвП, видно от справка по данни във фишове и справка – преглед на фиш, и двете от АИС - АНД на МВР.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система от 03.09.2022 година с рег. № 261р-17933/08.09.2022г., от който е видно, че на 03.09.2022г. е било използвано за контрол мобилно АТСС - ARH CAM S1 с инв. № 11743d3 за времето от 15.36 часа до 18.31 часа с място на контрол в гр.Елхово, община Елхово, обл.Ямбол, на път I-7, в участък на същия с кръстовището с път 7008. Видно от протокола по отношение на горепосочения участък действа общо ограничение на скоростта от 50 км/ч. Ограничението не е въведено с пътен знак. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС – от ГКПП- Лесово към гр.Елхово, режима на измерване стационарен, посоката на задействане - отдалечаващ, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка - 03.11.2021г. Към протокола е приложена и снимка, обективираща позиционирането на посоченото АТСС на процесния участък от пътя.

В хода на работата на АТСС - ARH CAM S1 с инв. № 11743d3 на 03.09.2022г. в 16.02 часа са заснети пет снимки, с номера № 11743D3/0324925, 11743D3/0324926, 11743D3/0324927, 11743D3/0324928, 11743D3/0324929, приети към доказателствата, на четири от които са заснети регистрационния номер на МПС във връзка с чието управление е издаден обжалвания електронен фиш, от същите са видни датата и часа на заснемане, 2 локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч, както и регистрационния номер на МПС - ***.

На снимка № 11743D3/ 0324929 е видна и отчетената скорост на движение на МПС с регистрационен номер *** - 72 км/ч., отстоянието на МПС от техническото средство при заснемането му – 68 м., както и че заснемането е извършено при отдалечаване на МПС от мястото на контрол. На тази снимка са видни и части от друг МПС. МПС е разпознато от АТСС видно от отбелязването на гърба на снимката.

Посочената по - горе преносима система за контрол на скоростта на МПС е била позиционирана в горепосочения пътен участък, от Кирил Киров - мл. автоконтрольор в група „ОП“ при РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол.

От представения по делото Протокол за проверка № 51 – СГ – ИСИС от 03.11.2021г. на Български институт по метрология, се установява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АRH CAM S1, с фабричен номер 11743d3, е преминала проверка на 03.11.2021г. При проверката е установено съответствие с одобрения тип система АRH CAM S1, грешките не превишават максимално допустимите грешки за типа средство за измерване. Установено е наличие на всички необходими надписи и означения върху средството за измерване. Протоколът е издаден на основание протокол за резултатите от проверка с № 51 –СГ – ИСИС/03.11.2021г. на отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ на БИМ.

От приложената в АНП справка за нарушения по ЗДвП за водач Ж. Т. Т. е видно, че той е санкциониран с влезли в сила наказателно постановление и фишове за нарушения по ЗДвП, включително и за нарушение по чл. 21 от ЗДвП. Последният е санкциониран и с ЕФ К/5343998, съставен на 13.10.2021г. от ОДМВР - Хасково, връчен на 31.10.2021 г., за който е отбелязано, че е влязъл в сила.

От справка преглед на данни за ЕФ 2325196 е видно, че е направено отбелязване, че нарушението се явява повторно, както и че ЕФ К/5343998 е издаден на 13.10.2021 година и е връчен на 31.10.2021 година, както и основанието за издаването на ЕФ К/5343998 - за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП - за превишение на скоростта извън населено място от 11 км/ч до 20 км/ч, по същия санкцията е била наложена на основание чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП. По делото няма данни относно датата на влизане в сила на ЕФ К/5343998.

Жалбата против електронния фиш е депозирана директно пред съда на 20.12.2022 година, като не е спазена процедурата по чл.60 от ЗАНН .

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от доказателствата, приложени по административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта. Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва издаденият електронен фиш и в законоустановения 14-дневен срок от датата на връчването му.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна, само по отношение възраженията свързани с квалифициращия признак повторност.

Въз основа на извършената цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакувания електронен фиш, съдът прие, че в производството по ангажиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.

Съгласно §1 от ДР на ЗАНН, по смисъла на този закон „електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез 3 административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи.

Според чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш следва да съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от Министъра на вътрешните работи. В конкретния случай, съдът намира, че съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство формално отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата.

Процесният електронен фиш е издаден от съответната структура на Министерството на вътрешните работи, и съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението - ОД на МВР – Ямбол, в която попада и РУ – Елхово с териториална компетентност на територията на община Елхово, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство и описание на нарушението, посочени са и нарушените разпоредби. Електронният фиш съдържа също така размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното й заплащане.

Възраженията на жалбоподателя, свързани с липсата на надлежно описание на нарушението са неоснователни. Електронния фиш е достатъчно ясен и конкретен.

Фактическо описание на нарушението и дадената правна квалификация на нарушението са достатъчни жалбоподателя да упражни правото си на защита.

Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава посочените в разпоредбата стойности на скоростта в км/ч, а съгл.ал.2 на същата разпоредба когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак.