Решение № 93 от 13.03.2026, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 93 гр. Велико Търново, 13.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20254110201373 по описа за 2025 година Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Жалбоподателят – С. С. В., ЕГН:**********, адрес ***, чрез проц.представител адв.М.Н., обжалва НП №***г. на началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция Велико Търново, като моли да бъде отменено. Не е съгласен с наложените наказания за нарушение по чл.80А ал.2т.10 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева/25.56 евро/ и за нарушение по чл.6т.1 от ЗДвП– глоба в размер на 100 лева/51.13 евро/, като на основание Наредба Iз-2539 от 17.12.2012год. на МВР са отнети общо 10 контролни точки. Твърди, че тези наказания са наложени без правно основание.

Позовава се на недоказаност на адм.нарушения, нарушение на материалния закон и съществени процесуални нарушения.

Ответникът по жалбата началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция не се представлява и не взема становище по жалбата.

Жалбоподателя в съдебно заседание се представлява от проц.представител адв.М.Н.. Отправя искане за отмяна на наказателното постановление. Твърди, че не е посочено в АУАН и НП мястото на извършване на нарушенията, както и посоката на движение на управляваното от 1 жалбоподателя ППС. Счита, че незаконосъобразно са отнети 10 контролни точки по Наредба Iз-2539 от 17.12.2012год. на МВР, тъй като този институт е относим само към водачите на МПС, а жалбоподателят е санкциониран за адм.нарушения при управление на велосипед. Счита, че НП следва да бъде отменено, като претендира разноски.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното :

Наказателно постановление №***г. на началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция Велико Търново е съставено срещу жалбоподателя С. С. В., за това, че на ***год. около *** часа в гр.В.Търново на кръстовището на ул.*** и ул.*** в посока на движение ул.***, управлява велосипед *** тъмно сив на цвят с номер на рама ***, като преминава през кръстовището на червен забраняващ сигнал на светофарната уредба, след което продължава управлението и се качва с велосипеда върху тротоара и продължава своето движение в права посока към МОБАЛ „д-р С. Черкезов“ по площ предназначена само за пешеходци. С описаното водачът е нарушил както следва:

1. „управлява ПС по площите, предназначени само за пешеходци“, като за адм.нарушение на чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП на основание чл.183ал.4т.13 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 50 лева/25.56 евро/.

2. „не съобразява поведението си със светлинните сигнали“, като за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП на основание чл.183ал.5т.1 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 100 лева/51.13 евро/.

На основание Наредба Iз-2539 от 17.12.2012год. на МВР са отнети общо 10 контролни точки.

Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение GA №***/***год., съставен от Е. С. – мл. автоконтрольор към Сектор ПП ОДМВР В.Търново в присъствие на свидетеля на съставяне на АУАН – К. К.. В АУАН са посочени като нарушени разпоредбите на чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП и чл.6т.1 от ЗДвП.

От описаното в АУАН, показанията на св.Е. С. и св.К. К., се установи, че нарушенията са констатирани от служители на МВР, тъй като същите са пътували със служебен патрулен автомобил на Сектор ПП В.Търново след 2 управлявания от жалбоподателя велосипед. На ***год. около *** часа в гр.В.Търново на кръстовището на ул.*** и ул.*** в посока на движение ул.*** и МОБАЛ В.Търново, възприели велосипед, управляван от велосипедист.

При това светофарната уредба светнала червен сигнал на светофарната секция, като велосипедистът не спрял с пътното превозно средство, а се отклонил надясно, пресичайки кръстовището на ул.*** с ул.*** по пешеходната пътека и се качил на тротоара и продължил движението. След това бил настигнат от полицейския автомобил и спрян за проверка.

Установена била неговата самоличност – жалб.В.. Съставен му бил процесният АУАН за две адм.нарушения – преминаване при червен сигнал на светофарната уредба и движение по тротоар, предназначен само за пешеходци.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи.:

1.Досежно „управлява ПС по площите, предназначени само за пешеходци“, като за адм.нарушение на чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП на основание чл.183ал.4т.13 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 50 лева/25.56 евро/.

В описателната част на АУАН и НП е посочено, че жалб.В. управлява велосипед *** тъмно сив на цвят с номер на рама ***, като се качва с велосипеда върху тротоара и продължава своето движение в права посока към МОБАЛ „д-р С. Черкезов“ по площ предназначена само за пешеходци.

Това адм.нарушение е квалифицирано по чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП, която нормативна разпоредба към датата на нарушението предвижда забрана за водачите на индивидуалното електрическо превозно средство да управлява по площите, предназначени само за пешеходци. В АУАН и НП е описано, че жалбоподателят е управлявал велосипед. Съгласно параграф 6 т.18б. (Нова – ДВ, бр. 60 от 2020 г., в сила от 7.07.2020 г.) "Индивидуално електрическо превозно средство" е пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и и максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540 mm, когато превозното средство е с не повече от две колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 kg. Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, 3 обслужващи лица с увреждания. В т.19. е дадена легална дефиниция за "Велосипед", като това е пътно превозно средство най-малко с две колела, което се привежда в движение с мускулната сила на лицето, което го управлява, с изключение на инвалидните колички. В случая елемент от обективната страна на административното нарушение по чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП е управление на "Индивидуално електрическо превозно средство". Този елемент в настоящия случай липсва, т.е. деянието е несъставомерно. Налице е неправилно приложение на материалния закон, което е довело до квалифициране на адм.нарушение по неотносима санкционна разпоредба чл.183ал.4т.13 от ЗДвП.

Изложеното дотук мотивира съда да отмени атакуваното НП в тази част като незаконосъобразно.

2.Досежно „не съобразява поведението си със светлинните сигнали“, като за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП на основание чл.183ал.5т.1 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 100 лева/51.13 евро/.

При служебната проверка относно реквизитите на акта за нарушение и издаденото въз основа на него НП в тази част , съдът не констатира нередовности. Спазени са изцяло разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Допуснатото нарушение е изцяло доказано от събраните доказателства, като същото не се оспорва от жалбоподателя. Точно е посочено датата и мястото на извършване на адм.нарушение, а именно на ***год. около *** часа в гр.В.Търново на кръстовището на ул.*** и ул.*** в посока на движение ул.***, жабл.В. управлява велосипед *** тъмно сив на цвят с номер на рама ***, като преминава през кръстовището на червен забраняващ сигнал на светофарната уредба. Полицейските служители са възприели непосредствено неспирането на жалбоподателя с управлявания от него велосипед на регулираното кръстовище при червен сигнал на светофарната уредба.

Чл.6 т.1 от ЗДвП предвижда задължение на участниците в движението да съобразяват своето поведение със светлинните сигнали. Чл.183ал.5т.1 от ЗДвП предвижда, че се наказва с глоба от 100 лв. водач, който преминава при сигнал на светофара, който не разрешава преминаването. При това следва да се съобразни редакцията на ЗДвП към момента на адм.нарушение. Налице е последваща законодателна промяна, но санкциите са завишени, което понеблагоприятен закон.

4

В случая жалб.В. е управлявал неправомерно велосипед, т.е. явява се участник в движението, тъй като е водач, който управлява пътно превозно средство – велосипед.

Правилно е приложен материалния закон и санкционната разпоредба.

Наложена е санкция в твърд размер. В тази част НП е законосъобразно.

Към датата на нарушението е в сила НАРЕДБА № Iз-2539 от 17.12.2012 г.за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение. Чл.6ал.1т.20/ в редакцията към момента на адм.нарушение/ от същата предвижда отнемането на 10 контролни точки за нарушения на Закона за движението по пътищата на водачите на МПС, а именно за преминаване при сигнал на светофара, който не разрешава преминаването (чл. 183, ал. 5, т.

1 от ЗДвП). Отнемането на контролни точки не е административно наказание, поради което липсата на изчерпателна юридическа квалификация на основанието за отнемане на контролните точки – конкретната разпоредба от акта, не се отразява върху действителността на наказателното постановление.

След извършената проверка, съдът установи, че за извършеното нарушение, неправилно е определен размера контролните точки които следва да се отнемат, след влизане в сила на НП. Отнемането на съответния брой контролни точки настъпва по силата на закона, а отбелязването на това обстоятелство в НП има характер на констативен административен акт. В случая отнемането на контролни точки на водач се свърза с управление на МПС, като съгласно легалната дефиниция на парг.6 т.11 на ЗДвП - "Моторно превозно средство" е пътно превозно средство, снабдено с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни средства и индивидуалните електрически превозни средства. В настоящия случай жалб.В. е управлявал велосипед, чиято легална дефиниция е дадена в парг.6т.19 от ЗДвП. НП следва да се отмени в тази част.

Съгласно чл. 63д ал.1 от ЗАНН в съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК, като последният в чл. 143 и чл.144 урежда, че когато съдът отмени обжалвания 5 административен акт или отказа да бъде издаден административен акт разноските за един адвокат се възстановяват от органа издал отменения акт или отказ. При този изход на делото и с оглед искането за присъждане на разноски, съдът на основание чл.63ал.3 от ЗАНН вр.чл.36 от ЗА вр.чл.18ал.2 и ал.3вр. чл.7ал.2 от Наредба №1/2004год. за възнагражденията за адвокатска работа следва да уважи частично претенцията в размер на 200.00 евро, предвид частично уважената жалба.

Водим от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №***г. на началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция Велико Търново в частта, с което на С. С. В., ЕГН:**********, адрес ***, за адм.нарушение на чл.80Аал.2т.10 от ЗДвП на основание чл.183ал.4т.13 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 25.56 евро /двадесет и пет евро и 56 цента/.

ПОТВРЪЖДАВА НП №***г. на началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция Велико Търново в частта, с което на С. С. В., ЕГН:**********, адрес ***, за адм.нарушение на чл.6т.1 от ЗДвП на основание чл.183ал.5т.1 от ЗДвП му е наложено адм.наказание глоба в размер на 51.13 евро /петдесет и едно евро и 13 цента/.

ОТМЕНЯ НП №***г. на началник Сектор в ОД МВР В.Търново, Сектор Пътна полиция Велико Търново в частта, с което на С. С. В., ЕГН:**********, адрес ***, на основание Наредба Iз-2539 от 17.12.2012год. на МВР са отнети общо 10 контролни точки.

ОСЪЖДА ОД МВР В.Търново да заплати на С. С. В., ЕГН:**********, адрес ***, сумата от 200.00 евро/двеста евро/, представляваща разноски по делото за упълномощаване на процесуален представител.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщенията на страните, пред Административен съд Велико Търново.