Решение № 68 от 07.02.2022, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 68 гр. Плевен, 07.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Борислава Ил. Якимова при участието на секретаря ВАЛЯ Х. СТОЯНОВА като разгледа докладваното от Борислава Ил. Якимова Административно наказателно дело № 20214430202261 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №084 от 10.08.2021г. на *** Областна дирекция по безопасност на храните- Плевен, с което на *** ЕГН **********, на основание чл. 128 ал.1 т.4 от Закона за храните, е наложена имуществена санкция в размер на 2000/две хиляди/ лева, за нарушение на чл.31 ал.18 вр. чл. 33 т.5 от Зкона за храните /ЗХ/ Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който е подал жалба до Районен съд Плевен.

С жалбата си, Селимски моли съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно, издадено при допуснати съществни нарушения на материалния и процесуалния закон, при непълно описание на конкретното нарушение. В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа релевираните в жалбата оплаквания, излага своите аргументи.

За ответната страна процесуален представител не се явява.

Съдът, след като се запозна с образуваната административно наказателна преписка, намира за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирано лице с изявен правен интерес и в законноустановения в чл. 59 от ЗАНН преклузивен срок.

С оглед събраните в хода на съдебното производство доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

При извършена проверка на 14.05.2021 год. на магазин за търговия с 1 хляб и тестени изделия, собственост на фирма *** с Удостоверение за регистрация по Закона за храните № *** *** на Областна дирекция по безопасност на храните - свидетелите **** и М.Р. констатирали, че в обекта се произвеждат и предлагат за продажба трайни сладкарски изделия- дейност, която установили, че не е включена в Публичния национален регистър на бизнес операторите, които Българската агенция по безопасност на храните поддържа на интернет страницата си. *** не е подала уведомление до Областна дирекция по безопасност на храните- гр. Плевен за промяната на вписаната дейност, относно групите храни, които се произвеждат в стопанисвания от нея обект, за да бъдат вписани в Публичния национален регистър, като предостави информация или приложи документи, удостоверяващи промяната.

В законоустановения срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН,са депозирани писмени възражения против Акт за установяване на административно нарушение № ***/ 15.06.2021 г., приети с вх. № ***1 год. от ***, с ЕИК/ ***, представлявано от Х***. **** отдел „Контрол храни“ при ОДБХ- Плевен е счел, че депозираното възражение за неоснователно, а АУАН № ***/15.06.2021год. за законосъобразно съставен.

Съгласно чл. 31, ал. 18 от Закона за храните- При промяна на вписани обстоятелства по чл. 33, т. 2, 5, 6 и 7 бизнес операторът незабавно подава уведомление до компетентния орган, като предоставя информация или прилага документи, удостоверяващи промяната.

Съгласно чл. 33, т. 5 от Закона за храните- Компетентният орган по чл.

23, ал. 3 вписва в регистъра по чл. 24, ал. 1 следната информация за обектите по чл. 31: групи храни, които се произвеждат, преработват и/или дистрибутират в обекта, включително подгрупи храни;

Съгласно чл. 24, ал. 1 от Закона за храните- Българската агенция по безопасност на храните поддържа на интернет страницата си публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване.

Нарушението не е отчетено като маловажно по смисъла на чл. 28, б.

„а” от ЗАНН и съответно отговорността на нарушителя не е могла да бъде изключена на това основание.

Съдът намира,че не е допуснато твърдяното нарушение. Както правилно се сочи от жалбоподателя, според разрешителното на обекта в него следва да се произвеждат малотрайни сладкарски изделия и процесните бисквити /меденки, курабии, ръжени , пълнозърнести бисквити/ били описани в технологичната документация на обекта като производство на малотрайни сладкарски изделия. Посочените в акта изделия имат в състава си крема сирене, сирена, краве масло, сусам, пшеничено брашно, яйца и др., които сами по себе си изключва тези изделия да са дълготрайни.

Водим от горното и на осн.чл. 63 ал. I ЗАНН, съдът 2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №084 от 10.08.2021г. на *** Областна дирекция по безопасност на храните- Плевен, с което на *** със седалище и адрес на управление - *** представлявано от Х***, на основание чл. 128 ал.1 т.4 от Закона за храните, е наложена имуществена санкция в размер на 2000/две хиляди/ лева, за нарушение на чл.31 ал.18 вр. чл. 33 т.5 от Зкона за храните /ЗХ/ като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд - гр.

Плевен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето от страните.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 3