Решение № 57 от 08.02.2023, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 57 гр. Плевен, 08.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Теодора Н. Петкова при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно наказателно дело № 20224430202060 по описа за 2022 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от Р. В. Г., ЕГН ********** от *** против НП № 220938-002518/05.09.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени: административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/ месеца. Твърди се, че наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което се моли неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят явява се лично и с процесуалния си представител – адв. К. В. от ***, който ангажира и обосновава становище относно незаконосъобразност на атакуваното НП, свързано с липса на виновност, като моли за неговата отмяна.

Ответникът по жалбата – *** Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВРПлевен, редовно призован, не изпраща представител и не ангажира становище по съществото на жалбата.

1

Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по делото доказателства и Закона, констатира следното:

ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ

ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО

ДОПУСТИМА.

РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО СЕ ЯВЯВА ОСНОВАТЕЛНА.

На 23.07.2022г. жалбоподателят Р. В. Г. управлявал в Община Долни Дъбник, на първокласен път І-3, км.111+269, с посока на движение към гр.

София, МПС – колесен трактор МТЗ с рег. № *** (чужда собственост), като в 11:15 часа извършва следното:

1. Управлява горепосоченото МПС, което е със служебно прекратена регистрация от 03.09.2020г., във вр. с чл.143, ал.10 от ЗДвП;

2. Управлява горепосоченото МПС, без да притежава СУМПС, валидно за категорията, към която спада управляваното от него МПС;

3. Не носи контролен талон към СУМПС или заместващ го АУАН.

4. Не носи СРМПС част втора.

На основание чл.36, ал.2 от ЗАНН и Постановление № 4910/2022г. на РП-Плевен, *** Сектор “ПП” при ОД на МВР-гр. Плевен издал оспореното НП, с което на Р. В. Г. е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка се извежда от показанията на свидетеля А.Н.А., депозирани в съдебно заседание по искане от страна на жалбоподателя, които съдът цени като обективни и логични, както и приобщени към доказателствения материал по настоящото дело, писмени доказателства, а именно: Постановление за да се образува досъдебно производство от 29.08.2022г. /л.5/; НП № 22-0938-002518/05.09.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен /л.7/; докладна записка от Първо РУ-Плевен /л.10/; справка за нарушител/водач /л.11-14/ и заповед на АНО на л.15-16 от делото, както и докладваните и приобщени в съдебно заседание писмени доказателства: писмо/справка изх.

2

№ 10-00-1056/14.12.2022г. от Гаранционен фонд, ведно с 2 бр. Уведомление по чл.574, ал.10 от Кодекса за застраховането рег.№ 043122/12.07.2020г. и рег.№ 043121/12.07.2020г. и 2 бр. Справки от база данни на ИЦ към ГФ, приложени от л.29-33 от делото; Справка рег. № 316000-45462 от 13.12.2022г. от ОД на МВР-Плевен, в т.ч. история на регистрация на МПС с рег. № ЕН 0114 ВТ – на л.36-38 от делото – всичките неоспорени.

По повод извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП материалите във връзка с издадения АУАН са били изпратени в РП – гр. Плевен за образуване на досъдебно производство за извършено престъпление по чл.345, ал.2, във вр. с ал.1 от НК – служебно прекратена регистрация, поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. С постановление от 29.08.2022г. РП – гр. Плевен е постановила отказ да се образува наказателно производство на основание чл.24, ал.1, т.1 от НПК, чл.199 и чл.213, ал.1 от НПК.

За да се произнесе по съществото на правния спор /по основателността на жалбата/, съдът съобрази, че настоящото производство е от административнонаказателен характер и същественото при него е да се установи има ли в действителност извършено административно нарушение от лицето, посочено в НП, поради което при цялостната проверка на атакуваното НП, настоящият съдебен състав, констатира следното:

По същество с НП № 22-0938-002518/05.09.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, на жалбоподателя Р. В. Г. е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение на 23.07.2022г., съобразно който: „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. ”. Съгласно чл.140, ал.2 от ЗДвП: „Условията и редът за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и 3 ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната“. Този ред е установен с Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. А съгласно § 6, т. 18а от ЗДвП: „Регистрация“ е административно разрешение за превозното средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер.

НП обаче е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено поради това, че макар да е налице извършено административно нарушение от обективна страна, по смисъла на чл.6 от ЗАНН, тази разпоредба изисква не само да е нарушен реда на държавно управление /което е обективната страна на деянието/, но това да е било извършено виновно, т.е. да е налице и субективна страна. В случая не се спори по делото, че процесното ППС – колесен трактор МТЗ с рег. № ***, е управлявано от жалбоподателя на процесната дата. Действително жалбоподателят е управлявал горецитираното ППС, собствено такова, без същото към процесната дата да е било регистрирано по надлежния ред. Поради това е налице извършено административно нарушение от обективна страна. С оглед на установените факти по делото обаче, за да бъде ангажирана административнонаказателна отговорност на жалбоподателя, е необходимо деянието да е осъществено и от субективна страна.

Съдът кредитира гореописаните гласни и писмени доказателства като обективни и взаимнокореспондентни, логични, безпротиворечиви и съответни на останалия доказателствен материал, в конкретност акта за установяване на административно нарушение.

Видно от постановлението на РП-Плевен, както беше посочено и погоре, действително жалбоподателят е управлявал процесното МПС, със служебно прекратена регистрация от 03.09.2020г. на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, тъй като не е имал сключена застраховка „Гражданска отговорност“.

4

В хода на проверката обаче било установено, че същото МПС – колесен трактор МТЗ с рег. № ***, е собственост на А.Н.А. и *** му К.А., и двамата от ***, както и е констатирано, че липсва съответно уведомление от страна на Сектор „ПП“ за собственика на МПС, че регистрацията е прекратена. В тази връзка изрично е посочено в НП, че собствеността на процесното МПС е чужда, т.е. на различно от жалбоподателя лице, а именно посочения в постановлението на РП-Плевен – А.Н.А. от ***. Съдът кредитира гореописаните гласни и писмени доказателства като обективни и взаимнокореспондентни. Наред с това съдът кредитира и показанията на св.

А.А., който потвърждава гореописаните констатации лично пред съда при разпита си в съдебно заседание. Видно от показанията на същия е, че дори като собственик на трактора изобщо не е получавал писмо от „Гаранционния фонд“ или от КАТ с уведомление за евентуална дерегистрация на същия.

Съдът счита, че свидетелят добросъвестно излага фактите, които са му известни, показанията му са обективни, логични, безпротиворечиви и съответни на останалия доказателствен материал, в конкретност и на акта за установяване на административно нарушение.

Съдът намира, че не е налице виновно поведение у ж-ля за извършване на процесното нарушение, изискуемо и съгласно разпоредбата на чл.7 от ЗАНН, било като умисъл или като непредпазливост като форма на вина.

Ж-лят Р. Г. не е собственик на процесното ППС и в настоящия случай липсата на регистрация, като обективно установено нарушение, не е било видимо за него и като несобственик на процесния колесен трактор, и макар и да е бил водач, той по никакъв начин няма данни да е знаел за съществуването на този факт.

Поради описаното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0938-002518/05.09.2022г. на *** Сектор към ОД на МВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя Р. В. Г., ЕГН ********** от ***, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени:

5 административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/ месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред

Административен съд – гр. Плевен в 14-дневен срок от получаване на съобщенията за постановяването му от страните.

Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________ 6