Решение № 327 от 29.05.2023, Районен съд - Хасково
- Съд
- Районен съд - Хасково
- Дело
- Гражданско дело 1063/2021
- Вид
- Решение № 327
- Подписан
- 29.05.2023
- В сила
- 10.07.2023
- Състав
- ХРИСТИНА ЗАПРЯНОВА ЖИСОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал. 3 и ал.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 143, ал. 3 и ал.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.149, ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 150 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 151 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 172, ал. 2, предл. последно · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 21 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 59, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.11 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл.14, ал.1, т.3 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 14, ал. 4 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 4 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §4б, ал.1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 4к, ал. 7 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл.28а, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 327 гр. гр. Хасково, 29.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, VІІ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: ХРИСТИНА З. ЖИСОВА при участието на секретаря Михаела Кр. Стойчева като разгледа докладваното от ХРИСТИНА З. ЖИСОВА Гражданско дело № 20215640101063 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, вр. §19 ал.1 от ПЗР към ЗИДАПК вр. § 4к, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ вр. чл. 28а, ал. 1 от ППЗСПЗЗ.
Образувано е по повод жалба на П. П. Х. и З. И. И., чрез адвокат З.а Х.а против заповед № 501 от 26.03.2021 г., издадена от Кмета на Община Хасково, с която е възстановено правото на собственост при условията на § 4б, ал. 1 ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я. върху новообразуван имот в строителните граници, определени с околовръстен полигон, одобрен с решение № 67 от 29.02.2000 г. на Общински съвет - Хасково с идентификатор ***, ж.р. „Изгрев", землище на гр. Хасково и против заповед № ДС-28-1 от 11.06.2019г. на областния управител на област Хасково, с която е приет план за новообразуваните имоти в частта относно имот с идентификатор ***.
С определение № 160 от 25.05.2021г. съдът е разделил производството по оспорване на заповед № 501 от 26.03.2021г., издадена от Кмета на Община Хасково, с която е възстановено правото на собственост при условията на § 4б, ал. 1 ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я. върху новообразуван имот в строителните граници, определени с околовръстен полигон, одобрен с решение № 67 от 29.02.2000г. на Общински съвет - Хасково с идентификатор ***, ж.р. „Изгрев", землище на гр. Хасково и против заповед № ДС-28-1 от 11.06.2019г. на Областния управител на област Хасково, с която е приет план за новообразуваните имоти в частта относно имот с идентификатор 1
***, като е оставил за разглеждане пред себе си това по оспорване на заповед № 501 от 26.03.2021г., издадена от Кмета на Община Хасково.
Твърди се в жалбата и в уточнителната молба на жалбоподателите, че Заповед № 501 от 26.03.2021г., издадена от кмета на община Хасково, с която е възстановено правото на собственост при условията на § 4б, ал. 1 ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. и З. М.
Я. върху новообразуван имот в строителните граници, определени с околовръстен полигон, одобрен с решение № 67 от 29.02.2000г. на общински съвет - Хасково с идентификатор ***, ж.р. „Изгрев", землище на гр. Хасково, с площ 1308 кв.м., при граници:
***, жил.територия; ***, улица, и ***, жил.територия е незаконосъобразна, тъй като Заповед № ДС-28-1 от 11.06.2019г. на Областния управител на област Хасково, с която е приет план за новообразуваните имоти в частта, касаеща и процесния имот била издадена при съществени нарушения на процесуалните правила, произтичащи от императивните разпоредби на чл.26, ал.1 и чл.34, ла.3 АПК. Било налице отменително основание по чл.146, ал.3 АПК, тъй като заповедта на областния управител не им била изпратена и съответно жалбоподателите не я били получили по надлежния ред.
Това отнело възможността да представят наличните им достоверни доказателства относно процесния имот. Не били водили и установителен иск за процесния имот.
Изложено е в жалбата, че Заповед № 501 от 26.03.2021г., издадена от кмета на община Хасково е също незаконосъобразна, тъй като процесният недвижим имот според Нотариален акт № 46, том I, регистър 332 от 24.02.1944 г. ведно с принадлежащата към него записка, № 212, том I от 24.02.1944 г., не е бил предоставян за ползване съобразно регламентите на § 4 ПЗР на ЗСПЗЗ на праводателя им под каквато и да е форма. Освен това решението по чл.14, ал.1, т.3 ЗСПЗЗ № 3651 било издадено далеч след придобиване на имота от техния прародител.
В Заповед № 501 от 26.03.2021г., издадена от кмета на община Хасково били посочени и наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я., а в регистъра на новообразуваните имоти към Плана на новообразуваните имоти за собственик на поземлен имот *** били посочени и жалбоподателите.
Претендират, че са единствени собственици на имот *** по Плана на новообразуваните имоти ж.р. „Изгрев", землище на гр. Хасково, с площ 1308 кв.м. по силата на наследяване по закон от наследодателя им П. П. Х.. От приложените писмени доказателства се установявало, че прародителят им придобил процесния имот през 1994 г. и то чрез покупко-продажба, което означавало че не бил предоставян за ползване вкл. и на посочените в заповедта наследници на Г. П. Я. и З. М. Я.а.
Въз основа на изложените съображения, жалбоподателите искат от съда да бъде отменена заповед № 501 от 26.03.2021 г. на Кмета на Община Хасково като незаконосъобразна и да им бъдат присъдени направените по делото разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят З. И. И. не се явява, представлява се от процесуални представители в лицето на адв. З. Х. и адв. В. Ц., не се явява и жалбоподателят 2
П. П. Х., който се представлява от пълномощник – адв. З. Х.. Поддържат всички изложени в жалбата съображения и молят същата да бъде уважена.
Ответникът Кмет на Община Хасково не се представлява в открито съдебно заседание, в писмено становище поддържа неоснователност на жалбата, респ. законосъобразност на оспорваната заповед.
Заинтересованата страна Е. Г. М. не се представлява в открито съдебно заседание и не взема становище по жалбата, а заинтересованата страна В. К. Д. – М., в писмен отговор и лично в съдебно заседание оспорва жалбата като я счита за неоснователна. Двете заинтересовани страни са конституирани като такива на мястото на починалия в хода на производството Г. Й. М. с определение № 93 от 20.01.2023 г., постановено по настоящото дело.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
Видно от Заповед № 501/26.03.2021г. на Кмет на Община Хасково същата е издадена на основание §4к, ал.7 от ПЗРЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ във връзка с §4б, ал.1, изр. първо от ПЗРЗСПЗЗ въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните имоти за ж.р.“Изгрев“, землище гр.Хасково, одобрен със Заповед № ДС-28-1/11.06.2019 г. на областния управител на Област Хасково, решение № 36-51/01.04.1998г. на ОСЗГ по заявление № 50147 по чл.11 от ЗСПЗЗ и скица № 4302/10.03.2021 г. и със същата се възстановява правото на собственост при условията на §4б, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я.а върху новобразуван имот в строителни граници, определени с околовръстен полигон, одобрен с решение № 67/29.02.200г. на Общински съвет Хасково с идентификатор ***, ж.р.“Изгрев“, землище гр.Хасково, с площ 1308 кв. м. при граници и съседи: ***, жилищна територия; ***, улица;
***, жилищна територия; ***, жилищна територия; ***, улица; ограничения в собствеността няма.
По делото е представена и цитираната в Заповед № 501/26.03.2021г. на Кмета на Община Хасково – скица № 4302 от 10.03.2021 г. на процесния новообразуван имот с идентификатор *** по План на новообразуваните имоти на ж.р. „Изгрев“, гр.
Хасково, одобрен със Заповед № ДС-28-1/11.06.2019 г. на Областен управител на област Хасково. Като собственици в скицата са посочени наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я..
В представеното извлечение от регистър на новообразуваните имоти по §4 ПЗРЗСПЗЗ за местност „Изгрев“, гр. Хасково, ЕКАТТЕ 77195; територия с трайно предназначение земеделска, НТП на имотите – „За земеделски труд и отдих” фигурира и процесният новообразуван имот № *** с площ от 1308 кв.м., идентичен по номер и площ с имот, предоставен на ползвател преди 1990 г. или имот в границите на стария имот; със стар № 393 по КП, одобрен със заповед № 969/88г., без отразени данни за закупена площ от ползвателя и за име на ползвателя; с имена на правоимащия стар собственик или на собственика към датата на приемане на помощния план – П. П. Х., Г. и З. Я., М. П. П., З. Д.
3
П., с акт за собственост към датата на приемане на помощния план – договор 156/1987 г., без данни за удостоверение за ползване, издадено преди 1990 г., и за заповед на кмета по §62 ал.4 от ППЗСПЗЗ и платежен документ; с данни от решението по чл.14, ал.1, т.3 от ЗСПЗЗ за стария имот - № по заявление 50147; име на стария собственик – Г. и З. Я.; Решение на ПК – 36-51/01.04.1998 г.
С писмо с рег. индекс 94 Г-4897-1 от 01.04.2021 г. на Община Хасково до жалбоподателите, им се съобщава, че на основание §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ, е издадена Заповед № 501/26.03.2021г. на Кмета на Община Хасково за възстановяване правото на собственост на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я. върху поземлен имот *** по плана на новообразуваните имоти на ж.р.“Изгрев“, гр.Хасково, одобрен със Заповед № ДС-28-1/11.06.2019г. на Областен управител на Област Хасково.
Според известие за доставяне на 05.04.2021 г. П. П. Х., а на 28.04.2021 г. З. И. И. са получили лично съобщението на Община Хасково.
Липсва спор по делото, че Заповед № ДС-28-1/11.06.2019г. на Областен управител на Област Хасково, по отношение на процесния ПИ не е била обжалвана в срок във връзка със законосъобразността й и същата е влязла в сила.
Безспорно е също обстоятелството, че заинтересованите страни Е. Г. М. и В. К. Д. – М. са единствени наследници на Г. П. Я., роден на **.**.**** г. и З. М. Я. , родена на **.**.**** г. за което са представени по делото и удостоверения за наследници. От тях е видно още, че двамата са родители на починалата на **.**.**** г. Е. Г. З., майка на Г. Й. М., починал на **.**.**** г. – баща и съпруг на конституираните заинтересовани страни.
Относно процесния имот са приети като писмени доказателства и представени по делото от ответника решение /дубликат/ № 36-51 от 01.04.1998г. за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници в землището на град Хасково на наследниците на Г. З. Я.и, на Поземлена комисия – Хасково по Заявление вх.№ 50147 от 11.09.1991г. от Е. Г. З., според което се признава и се възстановява правото на собственост на посочените лица в съществуващи, възстановими стари реални граници на следните имоти: нива от 15.400 дка, находяща се в терен по §4 на гр.Хасково, в местността Помак Чешме, установен с нотариален акт 175.
За удостоверяване правото си на собственост от страна на жалбоподателите са представени Нотариален акт за покупко-продажба № 46, том I, регистър 332 от 24.02.1944 г. на Нотариус Асен Милев ведно с принадлежащата към него записка за вписване на нотариален акт за продажба № 212, том I от 24.02.1944 г., съгласно който П. П. П.ов е придобил собствеността върху лозе от 3,5 дка в местността „Бозлук дере“, Хасковско землище, както и договор за доброволна делба на наследствен имот от 09.12.1987 г., сключен между М. П. П., С. П. П., М. П. П., П. П. Х. и З. Д. П.а с удостоверено вписване от 21.12.1987 г. под № 156, според който в дял на М. П. П., П. П. Х. и З. Д. П.а се поставя в дял и те стават собственици на 1.2 дка овощна градина, находяща се в местността „Изгрев“, 4
Хасковско землище, парцел 393. Представи се и Нотариален акт за собственост на недвижим имот, купен на публична продан № 175, том 1, рег. № 1169, дело № 238/1942 г., според който Г. П. Я. е придобил собствеността върху нива от 15,4 дка, находяща се в местността „Помак чешме“, Хасковско землище.
Според приложените по делото удостоверения за наследници (удостоверение за наследници изх. № ГРАОН1-1206/29.04.2021 г., издадено от Община Хасково), наследници на П. П. Х., роден на **.**.**** г. са жалбоподателят П. П. Х., син на починалата на **.**.**** г. З. Д. П. и жалбоподателят З. И. И., син на починалата на **.**.**** г. М. П. П.
– И. – удостоверение за наследници изх. № Служебно-159/17.03.2021 г. и удостоверение за наследници изх. № Служебно-158/17.03.2021 г., двете издадени от Община Хасково).
Видно от скица на поземлен имот № 15-1033980-07.09.2022 г. с идентификатор ***, представена от жалбоподателите като собственици по данни от КККР са отбелязани както наследниците на З. М. Я. и Г. П. Я., така и жалбоподателят П. П. Х. и наследниците на З. Д. П. и М. П. П. – И.
Съдът прие като доказателство и Решение № 681/01.12.2022 г., постановено по гр.дело № 1101 по описа за 2021 г. на РС-Хасково, влязло в сила на 03.01.2023 г., от което се установява, че подадената от П. П. Х. и З. И. И. жалба против Заповед № ДС – 28 - 1 от 11.06.2019 г. на Областния управител на област Хасково, с която е одобрен План на новообразуваните имоти за ж.р. „Изгрев“, в землището на гр. Хасково, в частта й касаеща новообразуван имот с идентификатор ***, с площ 1308 кв. м. при граници и съседи: ***, жилищна територия; ***, улица; ***, жилищна територия; ***, жилищна територия; ***, улица, е отхвърлена.