Решение № 49 от 15.03.2022, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 49 гр. Кюстендил, 15.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Светослав Ем. Петров при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно наказателно дело № 20211520201487 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 307 от 24.11.2021г. издадено от Директора на РДГ - Кюстендил, с което на АНТ. Д. К. с ЕГН **********, на основание чл.257 ал.1 т.1, във вр. с чл.272 от ЗГ е наложено административно наказание - "глоба“ в размер на 900 /деветстотин/ лева за нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не попада в изключенията на ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите.

В подадената жалба и впоследствие в хода на процеса се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на административното нарушение, по аргументи, подробно изложени в депозираната жалба и в съдебно заседание. Моли се за постановяване на решение, с което да бъде отменено изцяло атакуваното наказателно постановление.

Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, моли съда да отхвърли жалбата и да потвърди обжалваното наказателно постановление.

Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и след като анализира събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната 1 съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в преклузивния седмодневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна съдът установи следното:

Жалбоподателят А.К. има качество на лице, регистрирано за упражнява лесовъдска практика. При извършена проверка от служители на РГД – Кюстендил е констатирано на 29.09.2021г., че е извършена сеч в землището на с. Косово, общ. Трекляно, обл. Кюстендил отдел 678, подотдел „е“ на 68 броя немаркирани дървета черен бор, като за същото сечище е имало издадено позволително за сеч № 614908/03.06.2021г. с начало на периода 06.06.2021г. и определения лесовод за конкретната сеч е бил жалбоподателя.

Във връзка констатираното по-горе нарушение е съставен АУАН № 307/19.10.2021г. на АНТ. Д. К., като му е вменена отговорност по чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и чл.6 от Наредба № 8 за сечите в горите, затова, че в качеството си на лицензиран лесовъд, на чието име е издадено позволително за сеч за времето от 06.06.2021г. до 29.09.2021г. в отдел 678, подотдел „е“, землището на с. Косово, общ. Трекляно, обл.

Кюстендил не е упражнил контрол, като е допуснал извършване на сеч на 68 бр. немаркирани дървета.

С Наказателно постановление № 307/19.10.2021г. издадено от Директора на РДГ – Кюстендил е наложено на АНТ. Д. К. с ЕГН **********, на основание чл.257 ал.1 т.1 от ЗГ административно наказание - "глоба“ в размер на 900 /деветстотин/ лева за нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не попада в изключенията на ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите. В наказателното постановление наказващият орган е идентична фактическа обстановка, но частично е променена правната квалификация от тази в АУАН, като в акта е посочено, че нарушението обхваща ал.6 на Наредба № 8 за сечите в горите, а в наказателното постановление е изписано, че нарушението не попада в изключенията на ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите. С оглед изложеното в настоящото производство е допуснато неотстранимо процесуално нарушение изразяващо се в противоречие на правната квалификация описана в АУАН и тази в НП, което е ограничено правното на защита.

Следва да бъде отбелязано, че дори и да не беше допуснато процесуално нарушение обвинението остана изцяло недоказано в хода на процеса. Видно от показанията на актосъставителя Л., същият е приел за установен периода на нарушението от началната дата на позволително до момента на откриване на извършената сеч на немаркирани дървета, като изцяло се е придържал към писмените данни обективирани в констативния 2 протокол от извършената проверка, защото той не е извършвал физическа проверка на място. От показанията на свид. Н. – гл. експерт към РДГ, който е присъствал по време на проверка осъществена на 29.09.2021г. е видно, че на място не са установени лица извършвали сеч и не е разговаряно /снемани обяснения/ със служители на фирмата имаща право да извършва сеч в землището на място. Също така не е установено по категоричен начин времето на извършаване на сечта на процесните 68 бр. немаркирани дървета.

Свидетелят в сочи, че не може да каже кога е извършена сечта на немаркираните дървета и от кое лице/дружество/, също така посочва, че е възможно сечта на тези дървета да е направена извън периода на позволителното: „ден, два или седем преди позволителното с точност не мога да кажа, кога са отрязани“.

От изложеното съдът не намира за доказано, че именно К. в качеството му на лесовъд упражняващ дейността си във връзка издадено позволително за сеч № 614908/03.06.2021г. е следва да бъде санкциониран за описаното нарушението. Остава недоказано по делото кой и кога е извършил сечта.

Наказващият орган е приел период /повече 3 месеца/ за извършване сечта на база единствено дата на издаване на позволително за сеч и дата на установяване на нарушението, което обстоятелство отново буди съмнение дали именно това е периода на нарушението с оглед липсата на установен по категоричен и несъмнен начин извършител на процесната сеч.

С оглед гореизложеното наказателното постановление, следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

По изложените съображения, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 307 от 24.11.2021г. издадено от Директора на РДГ - Кюстендил, с което на АНТ. Д. К. с ЕГН ********** с адрес. с. С****, ул. „****“ №****, общ. Кюстендил, на основание чл.257 ал.1 т.1, във вр. с чл.272 от ЗГ е наложено административно наказание - "глоба“ в размер на 900 /деветстотин/ лева за нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не попада в изключенията на ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - Кюстендил.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________ 3