Решение № 1090 от 01.06.2021, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 1090 гр. Пловдив, 01 юни 2021 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на двадесет и трети април през две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА

ПЕТРОВА при секретаря Б.К. и участието на прокурора ВЛАДИМИР ВЪЛЕВ, като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА

ПЕТРОВА административно дело № 3323 по описа за 2020 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

2. Образувано е по искова молба, предявена от А.Н.С., с ЕГН **********, понастоящем в Затвора гр. Пловдив, чрез пълномощника си адвокат Г.М., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в общ размер на 5 000 лв., ведно със законната лихва от датата на предявяване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата, от които 2 400 лв. за претърпени от него неимуществени вреди в периода от 01.05.2016 г. до 12.05.2018 г. при първия му престой в Затвора гр. Пловдив, 1 800 лв. за претърпени от него неимуществени вреди в периода от 10.09.2019 г. до 23.12.2020 г. - датата на предявяване на исковата молба, при втория му престой в Затвора гр. Пловдив, и 800 лв. за претърпени от него неимуществени вреди в периода от 10.04.2019 г. до 10.09.2019 г. при престоя му в Арест гр.

Пловдив, изразяващи се в накърняване на човешкото му достойнство, в резултат на:

- Поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода в Затвора гр. Пловдив през посочените периоди, и по-конкретно: липса на вентилация, мебелировка, достатъчна естествена светлина и достатъчна жилищна площ във всички килии, в които е бил настанен (нетната площ на килиите не е надвишавала 3 кв. м. на човек); наличие на гризачи и насекоми (дървеници и хлебарки), както и мухъл, и плесен в тях; лошо състояние на тоалетната в килията му – неработещи казанчета, счупени плочки, липса на работещи чешми и умивалници, тоалетната не е шумоизолирана; лошо състояние на банята, която е обща за всички затворници в отряда - работят само 3-4 душа, от които тече или студена или гореща вода; поставяне в риск на здравословното му състояние вследствие на бездействията на отговорните органи и недостатъчния контрол спрямо обслужващия персонал на затвора, поради допускане на надзирател във видимо недобро здравословно състояние, който впоследствие бил диагностициран с „Коронавирус“, да контактува с ищеца, без да са му осигурени предпазни средства; липса на изолация на външните стени на затвора, вследствие на което отоплението зимата било много трудно и имало случаи, в които температурата в спалните помещения през зимата ставала много ниска, а на ищеца не са предоставяни достатъчно дебели завивки; непредоставяне на индивидуална и корекционна работа, не му е дадена възможност да участва в програми за въздействие за индивидуална и групова работа, което е довело до поведенческа и личностна криза, не му е предоставяна и психологическа помощ, и - Поставянето му в неблагоприятни условия при задържането му под стража в Арест – гр. Пловдив в периода от

10.04.2019 г. до 10.09.2019 г. и по-конкретно: лоши санитарно-битови условия в ареста, недостатъчно жизнено пространство (изискуемите 3 кв.м. съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 4 от ЗИНЗС), мръсни и непроветрени помещения, наличие на мухъл, плесен, гризачи и насекоми, включително дървеници и хлебарки, недостатъчна естествена слънчева светлина, поради малкият прозорец в арестантското помещение.

Претендира се присъждане на адвокатско възнаграждение в полза на упълномощения представител адвокат М., съгласно чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за адвокатурата.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Претендира присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на

Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за недоказаност на предявените искове и счита, че същите следва да бъдат отхвърлени.

ІІ. За фактите:

5. От данните по делото (справка от ИСДВР И.при Затвора Пловдив от 22.02.2021 г. – лист 57) се установява, че А.Н.С. е изтърпявал наказание лишаване от свобода в Затвора – Пловдив в периода от 18.05.2016 г. до 15.02.2018 г. и от 10.09.2019 г. до момента. В периода след 15.02.2018 г. е бил преместен в ЗООТ „Хебрус“ и с „Определение от 12.03.2018 г. е освободен условно предсрочно с остатъка от присъдата 1 г. 4 м. и 5 дни“

(така докладна записка рег. №

1373/15.02.2021 г. – л. 63).

В Ареста гр. Пловдив, ищецът е пребивавал в периода от 10.04.2019 г. до 10.09.2019 г. (така Справка на Началник сектор „Арести“ ОС „ИН“ гр. Пловдив – л. 15).

6. От Затвора - Пловдив е представено становище от 22.02.2021 г. (л. 57), от което се установява, че:

6.1. При постъпването си в Затвора – Пловдив на 18.05.2016 г., А.С. е настанен в Приемно отделение стая ОП 2 до 02.06.2016 г. с площ от 26,28 кв.м., с два прозореца - с размери 0,44 x 1,18 м. и 0,98 х 1,18 м. В това помещение има санитарен възел с размери 2,70 кв.м., с един прозорец - с размери 0,35 x 1,18 м.

От страна на ответника не се сочи колко човека са били настанени в приемно отделение стая ОП 2 през посочени период.

В тази връзка ответникът е уточнил в становището си, че за периода от 18.05.2016 г. до 01.01.2018 г. не разполага с подробна информация, тъй като последната се съхранява за срок от три години съгласно „Номенклатура на делата със срокове за съхранение на ГДИН и териториалните й поделения“.

6.2. Със Заповед № 928/03.06.2016 г. С. е преместен в трета група, стая № 21, с площ от 27,10 кв.м., с два прозореца - с размери 1,19 x 1,19 м. и 0,58 х 1,19 м. В това помещение има санитарен възел с размери 4,50 кв.м., с един прозорец - с размери 0,43 x 1,19 м. За периодите, за които е представена информация, в помещението са били настанени:

- От 01.01.2018 г. до 11.01.2018 г. - 7 (седем) лишени от свобода (11 дни);

- От 12.01.2018 г. до 05.02.2018 г. - 6 (шест) лишени от свобода;

- От 06.02.2018 г. до 08.02.2018 г. – 7 (седем) лишени от свобода (3 дни);

- От 09.02.2018 г. до 14.02.2018 г. – 6 (шест) лишени от свобода.

Със заповед №

1200/29.07.2016 г. С. е назначен на работа в „Обособено производство“ до 23.08.2016 г., когато е преназначен в затворническата кухня докато със заповед № 257/15.02.2018 г. е преместен в ЗООТ „Хеброс“.

6.3. В периода 10.09.2019 г. – 23.12.2020 г. включително, С. е настанен, както следва:

- От 10.09.2019 г. до 12.09.2019 г. в Приемно отделение стая ОП 2 с площ от 26,28 кв.м. и два прозореца - с размери 0,44 x 1,18 м. и 0,98 х 1,18 м., със санитарен възел с размери 2,70 кв.м., с един прозорец - с размери 0,35 x 1,18 м. На 10.09.2019 г. в помещението са били настанени 6 лишени от свобода, на 11.09.2019 г. – 9 лишени от свобода (1 ден) и на 12.09.2019 г. - 6 лишени от свобода.

- С протокол № 3382/13.09.2019 г. С. е преместен в пета група, стая № 59, с площ 26,64 кв.м. (без площта на санитарния възел). Въпросната стая има два прозореца – с размери 0,47 x 1,19 м. и 0,96 x 1,19 м. Квадратурата на санитарния възел е 2,56 кв.м. през деня се осветява от прозорец с размери 0,30 х 1,17 м. В помещението за периода от 13.09.2019 г. до 17.10.2019 г. са били настанени между 5 и 6 човека, при максимален капацитет при 4 кв.м. жилищна площ 6 лишени от свобода.

- С протокол № 3942/18.10.2019 г. С. е преместен в трета група, стая № 27, с площ 39,02 кв.м. (без площта на санитарния възел). Въпросната стая има два прозореца, всеки от които с размери 1,20 x 1,20 м. Квадратурата на санитарния възел е 4,36 кв.м. с размери 1,20 х 1,20 м. В помещението за периода от 18.10.2019 г. до 23.12.2020 г. са били настанени между 10 и 15 човека, при максимален капацитет при 4 кв.м. жилищна площ 9 лишени от свобода. Изключение от казаното прави периода от 9.07.2020 г. до 23.07.2020 г. (15 дни), когато в стая № 27 са били настанени 8 лишени от свобода.

Следователно в стая № 29 през 395 дни от посочения период (410 дни общо за този период минус 15 дни, в които лишените от свобода са били 8), са били настанени над 9 човека.

6.4 Във всички спални помещения има течаща вода и санитарен възел. Размерите на леглата са 90 x 180 см. Шкафовете са с размери 45 x 50 см.

Отоплението в

Затвора – Пловдив е осъществявано с радиатори свързани с централно-локално парно отопление. Проветряването на стаите е по желание на лишените от свобода и става чрез отваряне на прозорците.

Като работещ, С. е имал достъп до баня всеки ден.

6.5. С лишения от свобода А.С. са провеждани беседи и разговори по различни поводи: при планиране и препланиране на присъдата; за участия в групова работа, но същият не е проявил желание; при мотивиране за започване на работа; при желание от негова страна и др.

Със заповед №

2112/16.09.2020 г. е назначен на работа в „Обособено производство“, по здравословни причини е спрян със заповед № 2582/10.11.2020 г. Със заповед № 297/02.02.2021 г. е назначен на работа в затворническата кухня.

Наказан е със заповед № Л-2022/04.09.2020 г. с лишаване от хранителни пратки за срок от три месеца за притежание на мобилен телефон.

7. От представената Докладна записка рег. № 1373/15.02.2021 г. съгласувана от на Началник ЗООТ „Хеброс“ при Затвора Пловдив (л. 63), се установява следното:

Каза се в периода след 15.02.2018 г. С. е бил преместен в Затворническо общежитие от открит тип (ЗООТ) „Хеброс“ при Затвора - Пловдив, тъй като е бил поставен на лек режим, а с „Определение от 12.03.2018 г. е освободен условно предсрочно с остатъка от присъдата 1 г. 4 м. и 5 дни“.

През целия период на пребиваване в затворническото общежитие С. е бил настанен в стая № 15, заедно с още 8 лишени от свобода. Стаята е с площ от 47 кв.м. и с три големи прозореца. Санитарният възел и мокрото помещение се намират извън стаята, като лишените от свобода имат достъп до тях 24 часа в денонощието. Достъп до баня имат три пъти седмично по предварително утвърден график, а именно понеделник, сряда и петък.

8. През процесния период в Затвора Пловдив е извършена дезинсекция и дератизация против хлебарки, дървеници и гризачи, извършени от „ДД1“ ООД гр. София и ЕТ „Биоцид“. Относно „ДД1“ ООД гр. София е представени и договор от 13.11.2018 г., сключен с ГДИН за извършване на услуги по дезинфекция и дератизация на сградите на ГДИН и на териториалните й служби в страната с обща площ от 85924 кв.м. В тази връзка са представи Протоколи за извършени услуги от 29.01.2020 г., 10.03.2020 г., 18.09.2020 г., 04.08.2020 г., 18.11.2019 г., 06.03.2019 г. (извън процесния период), 08.04.2019 г. (извън процесния период), 03.09.2019 г., 13.08.2019 г. (извън процесния период), 11.07.2019 г. (извън процесния период), 26.06.2019 г. (извън процесния период), 22.05.2019 г. (извън процесния период), 16.01.2019 г. (извън процесния период), 24.01.2018 г., 17.03.2018 г., 04.07.2018 г. (извън процесния период), 14.05.2018 г. (извън процесния период), 01.08.2018 г. (извън процесния период), 27.11.2018 г. (извън процесния период), 17.09.2018 г. (извън процесния период), 14.11.2017 г., десет протокола за извършени услуги в нечетлив вид, 21.11.2017 г., Протоколи за извършена ДД обработка от 08.09.2016 г., 16.08.2016 г.,17.08.2016 г., два протокола от 17.06.2016 г., 03.05.2016 г., 28.03.2016 г. (извън процесния период), 20.09.2016 г.

В цитираните протоколи са описани размера на третираната площ (във всички протоколи тази площ е различна – от 600 кв.м. до 4200 кв.м.), препаратът, с който е третирано и неговото количество, срещу какви вредители, имената и/или подпис на лицето извършил описаните в протокола дейности и имената и/или подпис на лицето приемащо протокола.

9. От представената Справка на Началник сектор „Арести“ ОС „ИН“ гр. Пловдив (л. 50), се установява следното:

Новият арест, представляващ масивна двуетажна сграда с площ от 2495 кв.м. РЗП, е открит през месец юни 2009 г. в рамките на затвора Пловдив.