Решение № 169 от 09.06.2023, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 169 гр. Кюстендил, 09.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Светослав Ем. Петров при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно наказателно дело № 20231520200218 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Автограф 2022" ЕООД, ЕИК 206900624, със седалище и адрес на управление: град Кюстендил, улица „Колуша" № 73, обл. Кюстендил , представлявано от управителя В. П. А. срещу наказателно постановление № 102200138/09.02.2023 г. , издадено от инж. Л. Д. И. - директор на Дирекция „Инспекция по труда" със седалище Кюстендил, с което е наложено административни наказание на основание чл. 416, ал. 5 от Кодекса на труда във връзка с чл. 414, ал. З от Кодекса на труда имуществена санкция в размер на 1500 (хиляда и петстотин) лева за извършено административно нарушение по чл. 63, ал. 2 от КТ.

В подадената жалба и впоследствие в хода на процеса се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на административното нарушение, по аргументи, подробно изложени в депозираната жалба и изложени в съдебно заседание.

Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, моли съда да отхвърли жалбата и да потвърди обжалваното наказателно постановление.

Страните претендират присъждане на разноски.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и съобрази разпоредбите на закона, намери 1 за установено следното:

На 14.10.2022 година по работни места и на 10.11.2022г. по документи, инспектори при Дирекция "Инспекция по труда" със седалище гр. Кюстендил, извършили на ресторант находящ в гр. Кюстендил, кв. „...", който е стопанисван от „Автограф 2022" ЕООД, ЕИК 206900624, със седалище и адрес на управление: град Кюстендил, улица Колуша" № 73, обл.

Кюстендил, с управител В.П.А. По време на проверката установили на място на 14.10.2022г. било установено, че свид. К. Д. К. с ЕГН ********** изпълнявала трудови задължения същия ден като „сервитьор“ в ресторант „Автограф“, без да й предоставено копие от уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ, заверено в ТД на НАП. В хода на проверката е установено, че трудовия договор е сключен на 14.10.2022г. и заверен в ТД на НАП на 17.10.2022г. в 12:07 часа.

С оглед установената непротиворечива фактическа обстановка на 10.11.2022 година на дружеството жалбоподател бил съставен акт за извършено административно нарушение № 10-2200138 за извършено нарушение по чл. 63, ал. 2 КТ и връчен на същата на дата на управителя - Венцеслава Петрова Атанасова.

На 21.11.2022г. са депозирани писмени възражение от управителя на санкционираното дружество, в което се излагат твърдения за липса на съставомерност на деянието, тъй като се твърди, че К. Д. К. не е изпълнявала трудова дейност на 14.10.2022г..

Впоследствие е издадено и атакуваното наказателно постановление, което санкционира дружеството жалбоподател с имуществена санкция в размер на 1500 лева.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства - акт за установяване на административно нарушение № 10-2200138 от 10.11.2022 година; проткол за извършена проверка; копие от трудов договор № 11 от 14.10.2022г. между дружеството жалбоподател и К. Д. К.; справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 5 КТ; известия за доставка; копие от разписка издадено от „Български пощи“ ЕАД и Декларация от К. Д. К..

В подкрепа на изложената по-горе фактическа обстановка са и събраните гласни доказателства посредством разпита на свидетелите М. А., И. В. и С. С., които категорично потвърждава, че на 14.10.2022г. лицето К. Д. К. е работила като „сервитьор“ в ресторант „Автограф“ и дори по време на проверката е обслужвала клиенти в ресторанта и е прекъсвала работата на проверяващите за осъществяване на трудова дейност.

Съдът не дава вяра на показанията на свидетелите А., Г. и К. в частта относно твърдението, че на процесната дата са били на обучение в ресторанта и К. не е осъществявала трудова дейност, тъй като същите изцяло противоречат на показанията на свидетелите А., В. и С., които от своя страна са логични последователни и изцяло кореспондиращи с събраните писмени доказателства, а именно декларация от самата свид.

К. и сключен трудов договор от 14.10.2022г.

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

2

При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита, че жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган.

Съгласно разпоредбата на чл. 62, ал. 1 КТ, трудовият договор се сключва в писмена форма. Съгласно втората алинея на цитирания законов текст в тридневен срок от сключването му работодателят е длъжен да изпрати уведомление за това до съответното териториално поделение на Националният осигурителен институт.

Разпоредбата на чл. 63, ал.2 от КТ установява правилото работодателят да не допуска до работа работник или служител преди да му е предоставил екземпляр от сключен трудов договор, подписан от двете страни и копие от посоченото по-горе уведомление, заверено по надлежният ред от териториалното поделение на НАП. В този смисъл е и разпоредбата на чл. 4 от Наредба № 5 за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 4 КТ във вр. чл. 63, ал. 2 във вр. ал. 1 КТ.

Несъмнено е, че към дата 14.10.2022 година, когато е извършено проверката по работни места от представители на Инспекцията по труда – Кюстендил, качеството на работодател е имало „Автограф 2022" и в качеството си на такова е приело на работа като „сервитьор“ лицето К. Д. К. и на същата дата около обяд К. е изпълнявал трудовите си задължения ясно възприети от проверяващите, като дори същата е продължила да изпълнява трудовите си задължения в ресторанта по време на проверката, защото е имало клиенти, които са чакали да им бъде сервиран обяда. Безспорно по делото, че е сключен с К. Д. К. на 14.10.2022 година трудов договор и същия е регистриран в ТД на НАП на 17.10.2022г. в 12:07 часа, след като К. е полагал труд на 14.10.2022г.

Поради изложеното съдът намери, че атакуваното наказателно постановление е законосъобразно и обосновано. Констатираното деяние осъществява всички признаци от състава на административно нарушение по чл. 63, ал. 2 КТ.

Наказателното постановление е издадено от компетентен по материя, място и степен орган, в съответствие с материалният и процесуалния закон. Наложено е административно наказание, което е определено в съответствие с разпоредбата на чл. 414, ал. 3 КТ като вид имуществена санкция и то към минималния размер от 1 500 лева. Ето защо съдът счете, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено изцяло.

С оглед изхода на спора и на основание чл.63, ал.3 във вр. ал.5 ЗАНН, вр. с чл.37, ал.1 ЗПП, вр. с чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, в полза на учреждението, чийто орган е издал процесното НП следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 (осемдесет) лева. Размерът бе определен от съда, съобразявайки правната и фактическа сложност на делото.

Така мотивиран, Кюстендилски районен съд

РЕШИ:

3

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 10-2200138/09.02.2023 г. , издадено от инж. Л. Д. И. - директор на Дирекция „Инспекция по труда" със седалище Кюстендил, с което на „Автограф 2022" ЕООД, ЕИК 206900624, със седалище и адрес на управление: град Кюстендил, улица „Колуша" № 73, обл. Кюстендил , представлявано от управителя В. П. А., е наложено административно наказание на основание чл. 416, ал. 5 от Кодекса на труда във връзка с чл. 414, ал. 3 от Кодекса на труда ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1500.00 (хиляда и петстотин) лева за извършено административно нарушение по чл. 63, ал. 2 КТ.

ОСЪЖДА „Автограф 2022" ЕООД, ЕИК 206900624, със седалище и адрес на управление: град Кюстендил, улица „Колуша" № 73, обл. Кюстендил , представлявано от управителя В.П.А., да заплати на Дирекция "Инспекция по труда" - Кюстендил юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 /осемдесет/ лева.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщенията до страните за неговото изготвяне с касационна жалба пред Административен съд – гр. Кюстендил, по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

4