Решение № 678 от 20.10.2021, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 678 гр. Бургас, 20.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LI СЪСТАВ, в публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: АНДОН В. ВЪЛКОВ при участието на секретаря КРАСИМИРА М. АНДОНОВА като разгледа докладваното от АНДОН В. ВЪЛКОВ Административно наказателно дело № 20212120202887 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод на подадена жалба от "Н**** К******" ЕООД с ЕИК ******, представлявано от управителя В*** З*****, чрез адв. Т.Г. от Адвокатска колегия - Монтана, против Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г., на началник на Отдел "Оперативни дейности" – Бургас в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Жалбоподателят, редовно призован, не се представлява. По делото е изразено писмено становище за отмяна на наказателното постановление и е направено искане за присъждане на сторените разноски.

Административнонаказващият орган, редовно призован, се представлява от юк.

С*****, която моли за потвърждаване на наказателното постановление.

Анализът на събраните по делото доказателства налага извод за установеност на следната фактическа обстановка:

На 24.04.2018 г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение, за това, че при извършена проверка на 09.04.2018 г., в търговски обект - автомивка, находящ се в гр. Бургас, на ул. Транспортна, Бургас Плаза МОЛ, стопанисван от жалбоподателя, при контролна покупка на един брой ароматизатор за лек автомобил на стойност 3 лв., платени в брой, не е издаден фискален бон от монтирано и 1 функциониращо фискално устройство Datecs DP – 15 KL, с № DT420040 и № на фискална памет 02690126.

При тази фактическа обстановка на 15.08.2018 г. е издадено обжалваното наказателно постановление, с което за извършено от жалбоподателя нарушение на чл. 25, ал.

1, т. 1 Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, е наложено административно наказание - имуществена санкция в размер на 500 лв.

От представените по делото заверени копия на л. 12-13 и л. 16-17 е видно, че въпросното Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г. не е подписано от наказващия орган.

Така изложеното се установява от приложените по делото писмени и гласни доказателства.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:

Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения.

При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съдът констатира допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 2 от ЗАНН, наказателното постановление задължително трябва да бъде подписано от длъжностното лице, което го е издало. В случая обжалваното наказателно постановление не е било подписано от наказващия орган и като такова е било връчено и на жалбоподателя на дата 02.06.2021 г. Неподписването на НП от страна на неговия издател - началник на отдел „Оперативни дейности“ – гр. Бургас в ЦУ на НАП, води до липсата на властнически акт, което обстоятелство се явява процесуално нарушение от категорията на съществените и e абсолютно основание за отмяна на атакуваното НП.

С оглед на което наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

С оглед изхода на спора, разноските следва да бъдат присъдени в полза на жалбоподателя. Съгласно чл. 18, ал. 2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, за процесуално представителство, защита и съдействие по дела срещу наказателни постановления, в които административното 2 наказание е под формата на глоба, имуществена санкция и/или е наложено имуществено обезщетение, възнаграждението се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 върху стойността на санкцията, съответно обезщетението, но не по-малко от 300 лв. По делото е представен договор за правна помощ и списък на разноските /л. 42-43/, съгласно които договореното възнаграждение за процесуално представителство на жалбоподателя е 300 лв. С оглед на което следва в полза на жалбоподателя да се присъдят разноските в претендирания минимален размер от 300 лева.

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 357041-F381864/15.08.2018 г., на началник на Отдел "Оперативни дейности" – Бургас в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл. 25, ал.

1, т. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, на жалбоподателя "Н**** К******" ЕООД, ЕИК ******, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

ОСЪЖДА Национална агенция за приходите да заплати в полза на "Н**** К******" ЕООД, ЕИК ******, разноските по делото в размер на 300 лева, представляващи адвокатско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

3