Решение № 288 от 13.07.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 288 гр. Стара Загора, 13.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20265530201067 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на А. З. К., подадена чрез адв. Ф. Г. против наказателно постановление № 26-1228-000276/09.03.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

В жалбата се твърди, че в хода на административнонаказателното производството са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебното заседание жалбоподателят лично и чрез адв. Ф. Г. заявява, че изцяло поддържа подадената жалба и моли съда да я уважи. Излагат допълнителни аргументи за незаконосъобразност във връзка със събраните в хода на съдебното следствие доказателства. Претендират направените разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна чрез юрисконсулт Светла Русева моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, като претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание взема отношение във връзка с доводите на жалбоподателя.

1

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление

№

26-1228000276/09.03.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на основание чл. 638, ал. 5 КЗ на А. З. К. за нарушение на чл. 638, ал. 3 КЗ е наложено наказание глоба в размер на 409,03 евро или 799,99 лв. за това, че на 31.01.2026г. около 16,00ч. в гр. Стара Загора, по ул. Капитан Петко Войвода, до кръгово кръстовище с бул. Цар Симеон Велики, в посока север юг, управлява товарен автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, собственост на „***“ ООД, който към момента на проверката нямал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2026г.

Изтекъл срок на застраховката 01.12.2025г. Нарушението е извършено в условията на повторност, в едногодишен срок от влизане в сила на наказателно постановление № 25-1947-000327/24.07.2025г., връчено на 01.10.2025г., влязло в сила на 16.10.2025г. за същото по вид нарушение.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН серия GA № 1381980 от 31.01.2026г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора след като било подадено възражение по чл.

44, ал. 1 ЗАНН, което е било оставено без уважение.

Във връзка регистрацията на лекия автомобил е представена справка от КАТ за МПС с рег. № ***, от която е видно, че същият е собственост на „***“ ООД, гр. Стара Загора.

От справка от „Гаранционен фонд“ за рег. № *** е видно, че към 31.01.2026г. 16,00 часа за него няма валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.

Във връзка с личността на нарушителя са представени:

2

- справка за нарушител/водач от 01.04.2026г., от която е видно, че същият многократно е санкциониран за извършени нарушения на Закона за движението по пътищата и на Кодекса за застраховането, в т.ч. и с две влезли в сила наказателни постановления за извършени нарушения по чл. 638, ал. 3 КЗ - съответно с наказателно постановление № 24-1228-007296/22.10.2024г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, влязло в сила на 02.09.2024г. и с наказателно постановление № 25-1947-000327/24.07.2025г. на ОД на МВР - Кърджали, РУ - Кърджали, влязло в сила на 07.07.2025г.;

- медицинска документация - документи от отделение по офталмология на Национална здравна служба – Университетска многопрофилна болница Александруполис – пр. ръководител: ***; инструкции след операция на катаракта; рецепта баркод 2601142612426 000, от която се установява, че на жалбоподателя А. З. К. е била извършена операция на катаракта в Република Гърция, като на 14.01.2026г. му е било предписано съответно медикаментозно лечение и същият е ползвал медицинска застраховка.

Във връзка с компетентността на наказващия орган е представена заповед № 349з-3991/10.10.2025г. на директора на ОД на МВР - Стара Загора.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели М. Н. К. /актосъставител/ и Ж. И. И. /свидетел по акта/.

От техните показания се установява, че на 31.01.2026г. в гр. Стара Загора на кръговото кръстовище на бул. Цар Симеон Велики и ул. Капитан Петко Войвода забелязали товарен автомобил с рег. № ***, който се движи без включени светлини. Това станало причина да бъде спрян от тях за проверка.

Междувременно, преди да спре, водачът отнел предимството на пешеходец.

След като бил спрян, било установено, че водач е жалбоподателят А. З. К., като при извършената проверка последният не представил доказателства за сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Освен това било установено, че той управлява автомобила без да има контролни точки. На място полицейските служители му обяснили какви нарушения са констатирали. Според свидетелите К. и И., К. говорил с тях на развален български език, като заявил, че е допуснал грешка и многократно се извинявал, като по никакъв начин не възразил, че не ги разбира какво му говорят. Според свидетеля И., когато попитали К. дали 3 разбира това, което му обясняват, той заявявал: „Да, знам, разбрах, виновен съм!“ Това била и причината да не му бъде осигурен преводач. В хода на проверката му били съставени и три акта за установяване на административни нарушения в три еднообразни екземпляра, които той подписал.

Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни, непротиворечиви и кореспондират със събраните в хода на съдебното следствие доказателства.

От проведените очни ставки между свидетелите К. и И., и жалбоподателя К. се установява, че разговорът между тях в хода на процесната проверка бил проведен на български език. Установява се също така, че К. разбирал, че полицейските служители са поискали от него да представи валидна застраховка на автомобила. Съдът кредитира заявеното от К. и И., че К. е разбирал това, което са му обяснили, предвид тяхната убедителност и липсата на данни за каквато и да било заинтересованост от тяхна страна относно изхода на делото или злоупотреба с власт. Освен това само няколко часа след проверката е била сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за процесното МПС. Съдът не кредитира обясненията на К., дадени в хода на съдебното следствие, че е казвал „Извинявай“ само от благородство. От справката му за нарушител е видно че това не е първото му нарушение на Закона за движението по пътищата и на Кодекса за застраховането, поради което и следва да се приеме, че той е бил наясно какво следва да се направи, за да му бъде осигурен преводач, ако не разбира изявленията на органите на реда, за да бъдат охранени в пълнота правата му.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, налагащо отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

В обжалваното наказателно постановление е допуснато вътрешно противоречие между описаното нарушение и неговата правна квалификация, което е съществено и води до ограничаване на правото на защита на нарушителя.

Първоначално актосъставителят е приел, че на 31.01.2026г. около 16,00ч. в гр. Стара Загора, по ул. Капитан Петко Войвода, до кръгово кръстовище с 4 бул. Цар Симеон Велики, в посока север - юг, А. З. К. е управлява товарен автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, собственост на „***“ ООД, който към момента на проверката нямал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2026г.

Това нарушение правилно е квалифицирано от него като такова по чл.

638, ал. 3 КЗ.

Същевременно обаче, наказващият орган е приел, че следва разшири административнонаказателното обвинение, като в допълнение посочи, че нарушението е извършено при условията на повторност, в едногодишен срок от влизане в сила на наказателно постановление № 25-1947000327/24.07.2025г., връчено на 01.10.2025г., влязло в сила на 16.10.2025г. за същото по вид нарушение.

При това положение, той е следвало да промени правната квалификация, така че същата да бъде по чл. 638, ал. 5, вр. с ал. 3 КЗ, за да съответства на новото обвинение.

Наказващият орган обаче не го е сторил и е оставил правната квалификация, такава, каквато е била първоначално посочена от актосъставителя, а именно: по чл. 638, ал. 3 КЗ.

Всичко това ограничава възможността на нарушителя да разбере за какво точно нарушение му е повдигнато настоящото административнонаказателно обвинение.

То ограничава и възможността на съда да преквалифицира нарушението, тъй като не става ясна действителната воля на наказващия орган.

Водим от горното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

Предвид изхода на делото, с оглед направеното от жалбоподателя искане за присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателят А. З. К., сумата от 300 евро, представляваща направени разноски за адвокатско възнаграждение - за подготвяне на въззивната жалба и процесуално представителство, съобразно 5 фактическата и правна сложност на делото.

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 НПК разноските за преводач, направени в съдебното производство остават за сметка на съда.

Съдът намира, че за да бъдат охранени в пълна степен правата и законните интереси на жалбоподателя А. З. К. съобщението до него за изготвеното решение следва да бъде преведено от български език на гръцки език.

С оглед пълнота на изложението съдът намира за необходимо да отбележи и следното:

На първо място, съдът намира за несъстоятелни възраженията на жалбоподателя, че не е бил запознат със съдържанието на АУАН и за това свидетелства липсата на подписа му.

Това твърдение бе опровергано в хода на съдебното следствие, когато при предявяване на АУАН, К. посочи, че се е подписал в акта, макар и не на определеното за това място „Нарушител:“, а на друго място, а именно „Свидетели: 2.“

Вероятно това разминаване се е случило поради факта, че са му били съставени три акта за установяване на административни нарушения в по три еднообразни екземпляра, на които се е подписал.

На второ място, съдът намира за несъстоятелни възраженията на жалбоподателя, че правата му са били нарушени, тъй като не владее български език и съответно не е разбрал какво са му казали полицейските служители, извършили проверката.

От служебно извършена от съда справка в Гаранционен фонд е видно, че само няколко часа след проверката - на 31.01.2026г. в 19,38 часа за процесното МПС с рег. № *** вече е имало сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, валидна до 30.01.2027г., 23:59:59 часа.

6

Освен това, от представеното от въззиваемата страна решение № 241/14.06.2021г. по адм.дело № 203/2021г. по описа на Административен съд Стара Загора е видно, че други съдебни състави са констатирали, че жалбоподателят А. З. К. макар да е гръцки гражданин, има статут на продължително пребиваващ в Република България и добре владее български език, като се е явявал в съдебни заседания без адвокат и е вземал становище, когато му е била давана думата от съда.

Действително при връчване на обжалваното наказателно постановление точно под подписа си К. е изписал на гръцки език, че не разбира български език, но въпреки това жалбата, предмет на настоящото разглеждане е подадена в законоустановения 14-дневен срок. Следователно той е бил наясно за какво става въпрос и веднага е потърсил адвокатска помощ.

Тук следва да бъде отбелязано също така, че изписаното под подписа му наподобява не възражение, направено от негова страна, а по-скоро - изписване на името му на чужд език.