Решение № 870 от 02.12.2019, Районен съд - Русе
- Съд
- Районен съд - Русе
- Дело
- Административно наказателно дело 1574/2019
- Вид
- Решение № 870
- Подписан
- 02.12.2019
- В сила
- 08.06.2020
- Състав
- МИРОСЛАВ АРХАНГЕЛОВ ЙОРДАНОВ
Цитирани разпоредби
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.180 · Изборен кодекс
- чл.180, ал.1 · Изборен кодекс
- чл.180, ал.4 · Изборен кодекс
- чл.484, ал.1 · Изборен кодекс
Р Е Ш
Е Н И Е
№ ……………… гр.Русе, 02.12.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на първи октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Мирослав Йорданов при секретаря Наталия Тодорова, и в присъствието на прокурора: …………………………………., като разгледа докладваното от съдията АНДело № 1574 / 2019 год. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е въз основа на жалба от “СТУДИО
МИЛДИ” ЕООД срещу Решение № 506-ЕП / 26.06.2019 год. на ЦИК, с което на дружеството за нарушение на чл.180 от ИК на основание чл.484, ал.1 от ИК е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лв. Претендира се отмяната му поради неговата незаконосъобразност.
Редовно призовани, изпращат процесуален представител, който подкрепя жалбата и излага съображенията си, с които иска от съда да отмени обжалваното решение.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Русенската районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, като се запозна с доказателствата по делото и прецени законосъобразността на обжалваното решение с оглед произнасяне по същество, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.
При извършена проверка от ЦИК било установено, че на 01.05.2019 г. в сайта на www. rusemedia.com, с доставчик “СТУДИО МИЛДИ” ЕООД, са публикувани два рекламни банера – един на коалиция „БСП за България“ и един на ПП ГЕРБ, представляващи предизборни материали за предстоящите към него момент Европейски избори на 26.05.2019 г., при липса на информация за договорите, в т.ч. безвъзмездните, сключени с партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрираните кандидати, включително ако договорът е сключен с посредник. При тази констатация срещу дружеството бил съставен АУАН за нарушение на чл.180 от ИК, а впоследствие било постановено и Решението.
Съгласно чл.180, ал.1 от ИК доставчиците на медийни услуги са длъжни да обявяват на интернет страниците си информация за договорите, в т.ч. безвъзмездните договори, сключени с партиите, коалициите и инициативните комитети, регистрирали кандидати, и/или с друг възложител във връзка с предизборната кампания, включително ако договорът е сключен с посредник. Алинея 2 на същата разпоредба указва, че информацията за възмездните и безвъзмездните договори по ал. 1, обявявана от електронните медии, съдържа данни за:
1. партията, коалицията или инициативния комитет;
2. предмета на договора;
3. срока на договора;
4. програмата, по която ще се излъчват договорените форми;
5. общата стойност в лева без ДДС за възмездните договори.
Според чл.180, ал.4 от ИК тази информацията се публикува на интернет страниците на доставчиците на медийни услуги в тридневен срок от подписването на съответния договор и се премахва не по-рано от обявяване на резултатите от изборите.
Съобразно чл.484, ал.1 от Кодекса, на доставчик на медийна услуга, който не изпълни задължение по чл. 180, чл. 187, ал. 1 или чл. 198, ал. 4, се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 5000 лв.
В конкретния случай от приобщените в хода на съдебното производство договори за отразяване на кампанията на изборите за Европейски парламент, насрочени за 26.05.2019 г. е видно, че “СТУДИО МИЛДИ” ЕООД е сключило тези договори с БСП и ПП ГЕРБ на 30.04.2019 г. Т.е. данните за тях е следвало да се публикуват до 02.05.2019 г., включително. Следователно към 01.05.2019 г. доставчикът на медията не е бил в нарушение на задължението си да обяви изискуемата информация по чл.180 от ИК на интернет страницата си, тъй като срокът за това изтича в края на 02.05.2019 г.
С оглед изложеното дружеството, като доставчик на медийна услуга, не е извършило вмененото му нарушение и неправилно е било санкционирано, поради което обжалваното решение следва да бъде отменено.
По тези съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 506-ЕП / 26.06.2019 год. на ЦИК.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Районен съдия: