Решение № 654 от 15.07.2020, Районен съд - Добрич
- Съд
- Районен съд - Добрич
- Дело
- Гражданско дело 3121/2019
- Вид
- Решение № 654
- Подписан
- 15.07.2020
- В сила
- 28.09.2022
- Състав
- СТАНИМИР ТОДОРОВ АНГЕЛОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 214 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 86 ал. 1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.142, ал.5 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 176 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 176 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 178, ал. 1, т. 3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.179, ал.1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.179, ал.2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 5, т. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 6 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 9 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 188, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.190, ал.1, 3 и 4 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.190, ал.1, 3 и 4 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.190, ал.1, 3 и 4 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 37 · Закон за правната помощ
- чл. 136, ал. 3 · Кодекс на труда
- чл. 140, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 143, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 25 · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл. 2, ал. 3 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 9, ал. 2 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
Р
Е Ш Е
Н И Е
№ гр. Добрич, 15.07.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ДОБРИЧКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, гражданска колегия, в публично заседание на двадесет и втори юни две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТАНИМИР АНГЕЛОВ
При участието на секретаря: В.П.
Разгледа докладваното от РАЙОННИЯ
СЪДИЯ гр. дело № 3121/2019 г. по описа на Д.кия районен съд, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба и уточняващи молби от 24.09.2019 г. и от 26.09.2019 г. на П.И.П. с ЕГН ********** ***, чрез упълномощения адвокат Х.Х. ***, с която срещу ОД на МВР – Д., с административен адрес гр. ***, са предявените искове за заплащането на следните суми: 1) 1 748,44 лв. /хиляда седемстотин четиридесет и осем лева и четиридесет и четири стотинки/ – (след допуснато изменение по реда на чл. 214 от ГПК от първоначално заявена сума от 1 653,53 лв.), представляваща възнаграждение за положен извънреден труд вследствие преобразуване на нощен към дневен такъв за периода 02.09.2016 г. – 02.09.2019 г., ведно със законната лихва върху цялата сума, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на вземането; 2) 237,88 лв. /двеста тридесет и седем лева и осемдесет и осем стотинки/ – (след допуснато изменение по реда на чл. 214 от ГПК от първоначално заявена сума от 286,64 лв.), представляваща лихва за забава върху главното задължение за периода 02.09.2016 г. – 02.09.2019 г. Претендират се и сторените по делото съдебни разноски.
Според изложените в исковата молба твърдения поддържани в съдебно заседание от упълномощения адвокат, ищецът се намира в служебни правоотношения с ответника като през процесния период е работил на длъжността „***” и „******” – ***, група „***” в Първо РУ - Д..
Трудовата дейност осъществява по утвърдени протоколи и графици при режим на труда на смени – дневна и нощна от 22,00 ч. – 06,00 ч. и с продължителност
12 часа при сумарно изчисляване на работното време, съгласно разпоредбата на чл. 187, ал. 3 от ЗМВР. Ищецът счита, че в негова полза следва да бъдат начислени възнаграждения за положения извънреден труд чрез преобразуване на нощния към дневен такъв за посочения по-горе период. В съдебно заседание ищецът поддържа исковата молба. Съгласно разпоредбата на чл. 176 от ЗМВР – брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни такива. Сред предвидените в същия закон допълнителни възнаграждения е и допълнително месечно възнаграждение за извънреден труд – чл. 178, ал. 1, т. 3 от ЗМВР. Според нормата на чл. 187, ал.
9 от ЗМВР „Редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на Министъра на вътрешните работи”.
Съгласно чл. 176 от Закона за Министерство на вътрешните работи /ЗМВР/ брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения. Към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплащат допълнителни възнаграждения за извънреден труд / чл. 178, ал. 1, т. 3 от ЗМВР/. Съгласно чл. 143, ал. 1 от Кодекса на труда, извънреден е трудът, който се полага по разпореждане или със знанието и без противопоставянето на работодателя или на съответния ръководител от работника или служителя извън установеното за него работно време. Нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица /чл. 187, ал. 1 от ЗМВР/. Работното време на държавните служители се изчислява в работни дни подневно, а за работещите на 8, 12 или 24 часови смени – сумарно за тримесечие период /чл. 187, ал. 3, изр. 1 от ЗМВР/. При работа на смени е възможно полагането на труд и през нощта между 22,00 ч. и 6,00 ч., като работните часове не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период /чл. 187, ал. 3, изр. 3 от ЗМВР/. Работата извън работното време до 280 часа годишно се компенсира възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период за служителите работещи на смени, чрез заплащане с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение /чл. 187, ал. 6, вр. ал. 5, т. 2 от ЗМВР/. Редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на Министъра на вътрешните работи /чл. 187, ал.1 от ЗМВР/. За периода от 02.06.2016 г. до 29.07.2016 г. е действала Наредба № 8121-592/25.05.2015 г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители на МВР. За да бъде уважена исковата претенция в тежест на ищеца е да установи, в условията на пълно и главно доказване средните правнорелевантни факти: фактът на възникване на служебно правоотношение с ОД на МВР гр. Д., че е полагал нощен труд за заявения в исковата молба период от 04.09.2016 г. – 04.09.2019 г., който не е преобразуван чрез преизчисление с коефициент 0,143, както и размера на претендираното възнаграждение за положения нощен труд след преобразуването му със съответния коефициент, а в тежест на работодателя е да установи, че е заплатил уговореното дължимо допълнително трудово възнаграждение за положения труд. Съгласно чл. 176 от Закона за МВР – брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни такива. Във връзка с разпределението на доказателствената тежест съдът намира искането на страните за ангажиране на доказателства чрез назначаване на съдебно-счетоводна експертиза за относимо и допустимо.
В срока и по реда на чл. 131 от ГПК ответникът е депозирал писмен отговор, съгласно който исковата претенция е неоснователна и недоказана.
Настоява се предявените искове да бъдат отхвърлени.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Не се спори между страните, че през процесния период ищецът е бил служител на ОД на МВР - Д., както и че е осъществявал трудовата си дейност по утвърдени графици, при режим на труд - дневни и нощни смени, при сумирано изчисляване на работното време, съгласно разпоредбата на чл.187, ал. 3 от ЗМВР. За времето от 02.09.2016 г. до 02.09.2019 г. П.И.П. е изпълнявал длъжността „***” и „******” – ***, група „***” в Първо Районно управление – гр. Д..
Приети са като писмени доказателства утвърдени Протоколи - Приложение № 6 към чл.31, ал.1 от Наредба № 8121з-776/29.07.2016г. за отчитане на отработеното време между 22,00ч. и 06,00ч., времето на разположение и положения труд по време на официални празници от държавните служители, работещи на смени, в т.ч. и ищеца, през исковия период.
По искане на ищеца по делото е допусната и назначена съдебно-счетоводна експертиза. Според заключението на вещото лице Е.Й., което не е оспорено от страните и като обективно и компетентно е кредитирано от съда, положеният по графици нощен труд от ищеца между 22,00 ч и 6,00 часа, по тримесечни периоди на сумирано отчитане - за периода от 02.09.2016 г. до 02.09.2019 г., е общо 1 784 часа / в това число: а) за периода от 02,09,2016 г, до 31.12.2016 г. общо 208 часа, от които
> 56 часа за част от трето тримесечие на 30.09.2016 г.
> 152 часа през четвърто тримесечие на 2016 г. б) за периода от 01.01.2017 г. до
31.12.2017 г общо 648 часа, от които:
> 184 часа през първо тримесечие на
2017 г.
> 144 часа през второ тримесечие на
2017 г.
> 128 часа през трето тримесечие на
2017 г.
> 192 часа през четвърто тримесечие на 2017 г. в) за периода от 01.01.2018 г. до
31.12.2018 г. общо 584 часа, от които:
> 136 часа през първо тримесечие на
2018 г.
> 112часапрез второ тримесечие на 2018 г.
> 160 часа през трето тримесечие на
2018 г
> 176 часа през четвърто тримесечие на 2018 г. г) за периода от 01.01.2019 г. до
02.09.2019 г. общо 344 часа, от които:
> 128 часа през първо тримесечие на
2019 г.
> 104 часа през второ тримесечие на
2019 г.
> 112 часа през част от трето тримесечие на 2019 г.
2. През процесния период по делото. няма преобразуване на нощен към дневен труд при отчитане от работодателя на сумираното работно време в процесния период.
За периода от 02.09.2016 г. до
02.09.2019 г. паричната равностойност на 255 часа положен извънреден труд след преобразуване на нощния към дневен, е в размер на общо 1748.44 лв,, които не са начислени към заплатата на ищеца. съответно неизплатени.
Мораторната лихва върху неизплатени те възнагражденията за извънреден труд, след преобразуването му от нощен към дневен. за периода от месеца следващ тримесечието до датата на подаване на исковата молба 02.09.2019 г.. е в размер на общо 237,88 лв.
5. При реално положен сменен режим на работа от 12 - часови смени, през периода от 02.09.2016 г. до 02.09.2019 г., които са отчитани и изчислявани сумирано за тримесечни периоди съгласно чл.187, ал.З, изр.1 от ЗМВР, от ищеца е отработено нормативно определеното работно за отчетните периоди и съответния брой часове за зачитане и заплащане на извънреден труд от превръщането на нощния труд в дневен.
Вещото лице е изготвило и втори вариант на своето заключение, според което При отчитане, че през периода от 01.01.2016 г. до 01.07.2018 г. е действал чл.9г. от НВРПО, т.е. без първо и второ тримесечие на 2018 [-..положения от ищеца нощен труд ще е общо 1536 часа - приравнен с коефициент 1.143 нощен труд в дневен труд ще възлиза на общо 1756 часа.
2.3а действително отработено време от ищеца по график в рамките на процесния период без първото и второто на 2018 г. след превръщане на нощните часове в дневни, от ищеца ще има положен труд извън редовното работно време от общо 220 часа - неначислени и изплатени към заплатата на ищеца с дължимо възнаграждение в размер на Н92.58 лв. / табл. 8/.
3. Мораторна лихва върху възнагражденията за извънреден труд, след преобразуването му от нощен към дневен, начиная от месеца следващ тримесечието до датата на подаване на исковата молба 02.09.2019 г., е в размер на общо 203,88 лв.
Д.кият районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от правна страна следното:
Предявените искове са процесуално допустими. Разгледани по същество, те са неоснователни.
Спорният между страните въпрос е при изчисляване размера на положения от ищеца извънреден труд /за времето от 22,00 часа до 06,00 часа/ допустимо ли е преобразуване на нощния труд в дневен по правилото на чл.9, ал.2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата /НСОРЗ/ - тази Наредба урежда правоотношенията между работник/служител и работодател по трудов договор, т.е. отношения, регламентирани от Кодекса на труда, или приложение намират само специфичните правила в тази сфера на специалния закон за МВР и издадените от министъра на вътрешните работи подзаконови актове.
Съгласно чл. 176 от ЗМВР, брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състои от основно и допълнителни такива. В чл. 178, ал. 1, т. 3 от ЗМВР е предвидено, че към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплаща допълнително такова за извънреден труд, а според чл. 179, ал. 1, пр. 2 от закона и за нощен. Условията и редът за заплащане на последното се определят с наредба на министъра на вътрешните работи, а размерът – с негова заповед. Според разпоредбата на чл. 188, ал. 2 от ЗМВР държавните служители, които полагат труд за времето между 22,00 и 6,00 ч., се ползват със специалната закрила по Кодекса на труда.
По силата на нарочна разпоредба министърът издава наредби във връзка с условията и формирането им, както и заповед – за полагане на труда през нощта /чл.179, ал.2 ЗМВР/.