Решение № 968 от 29.10.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 968 гр. Стара Загора, 29.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, II-РИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Александър Г.ев при участието на секретаря Ралица Цв. Димитрова като разгледа докладваното от Александър Г.ев Гражданско дело № 20235530104279 по описа за 2023 година

Делото е образувано по иск с правна квалификация чл.124, ал.1, предложение последно ГПК по искова молба от „Шел България“ ЕАД против Община Стара Загора за установяване, че ответникът не е собственик на ПИ с идентификатор ***** с площ от 376кв.метра, с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с трайно ползване: за бензиностанция, газстанция, метанстанция, предхождащ идентификатор *****, номер по предходен план – няма, при съседи: имоти № *****; № ***** и № *****, представляващ съгласно регулационен план част от УПИ II – за бензиностанция от кв.96 по ПУП на Стара Загора, одобрен със Заповед № 596/02.04.1996г. Твърдят, че праводателят им „Литекс комерс“ ООД владеел имота от 1995г., а те го владеели от 1998г., в имота изградили газ[1]колонка и резервоар, възнамерявали да осъществят нотариално производство по обстоятелствена проверка за имота, като с издаване на удостоверение № 21-12202/20.10.2022г. Община Стара Загора /сочещо, че имота е собственост на Общината/ им препятствала пътя към сдобиване с документ за собственост на имота, като оттам идвал и правния им интерес да предявят настоящия отрицателен установителен иск. Молят да бъде признато, че процесният имот не е собственост на Община Стара Загора, като претендират заплащане на направените по делото разноски.

В срока по чл.131 ГПК е представен писмен отговор от Община Стара Загора.

Ответникът оспорва иска като недопустим – твърди, че не е налице правен интерес от неговото предявяване, а ако съдът го допусне до разглеждане, то следва да го отхвърли като неоснователен – Община Стара Загора била собственик на имота, като за същия е съставен акт за държавна собственост АДС № 5311 от 29.06.1972г. след неговото одържавяване, като имота се считал държавен от 01.08.1972г. С приложението на §7, ал.1, т.3 от ЗМСМА имотът преминал в собственост на Община Стара Загора. Процесният имот бил отчужден, като бившите собственици са обезщетени, а тъй като попадал сред имотите, изброени в чл.2, ал.1, т.4 от ЗОС, основанието за актуване като държавен е отпаднало и същият е предаден в собственост на Община Стара Загора. Оспорват представеното удостоверение на Областния управител, представят акт за държавна собственост, молят исковата молба да бъде оставена без разглеждане, а ако съдът я разгледа – да отхвърли предявения иск като неоснователен.

1

Претендират юрисконсултско възнаграждение – в минималния, определен в закона размер.

В исковата си молба ищецът твърди, че съгласно нот.акт №116, том IV, рег.№5352, дело №485/ 17.12.2020 год., вписан в дв.вх.рег.№11987, вх.рег.№12059, акт №179, том XXXV, дело №6539 от 17.12.2020 год. {Доказателство №1) бил собственик на: а/ПИ с идентификатор ***** по КК и КР на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-18-65/ 30.05.2008 год. на изп.директор на АГКК, последно изменение на КК, засягащо поземления имот е от 26.11.2012 год., с площ от 411 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за бензиностанция, газостанция и метанстанция, с предишен идентификатор ***** с номер по предходен план 5781а, парцел IV в кв.96, при съседи:ПИ с идентификатор №*****, №***** и №*****, незастроен; б/ ПИ с идентификатор ***** по КК и КР на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-18-65/ 30.05.2008 год. на изп.директор на АГКК, последно изменение на КК, засягащо поземления имот е от 26.11.2012 год., с площ от 466 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с начин на трайно ползване:за бензиностанция, газостанция и метанстанция, с предишен идентификатор ***** с номер по предходен план *****а, парцел V в кв.96, при съседи:ПИ с идентификатор №*****, №*****, №***** и №*****, застроен със сграда с идентификатор №*****.1 със ЗП 42 кв.м., на един етаж, с предназначение на сградата сграда за битови услуги, последно изменение на КК и КР - 10.06.2016 год.; в/ ПИ с идентификатор ***** по КК и КР на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-18-65/ 30.05.2008 год. на изп.директор на АГКК, последно изменение на КК, засягащо поземления имот е от 26.11.2012 год., с площ от 641 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с начин на трайно ползване:за бензиностанция, газостанция и метанстанция, с предишен идентификатор ***** с номер по предходен план *****а, парцел VI в кв.96, при съседи:ПИ с идентификатор №*****, №*****, №***** и №*****, застроен със сграда с идентификатор № идентификатор *****.1 със ЗП 100 кв.м., на един етаж, с предназначение на сградата - сграда за битови услуги, последно изменение на КК и КР - 10.06.2016 год.; г/Газ-колонка и подземен резервоар, изградени в част от УПИ II - за бензиностанция, от кв.96 по плана на гр.Стара Загора, съгласно отстъпено право на строеж от Литекс комерс ООД, съгласно нот.акт №69, том II, дело №1879/11.05.1998 год. на нотариус при PC гр.Стара Загора (Доказателство N°2), виза за проектиране №4235/12.10.2005 год. (Доказателство N°3 )и виза за проектиране №2839/30.10.2012 год. Доказателство N°4), построени в ПИ с идентификатор №***** по КК и КР на гр.Стара Загора, одобрена със Заповед №РД-1865/30.05.2008 год. на Изп.директор на АГКК, последно изменение на КК със заповед №КД14-24-130/12.04.2011 год. на Началника на СГКК Ст.Загора, с площ от 376 кв.м., с трайно предназначение на територията:урбанизирана, с начин на трайно ползване: за бензиностанция, газостанция, метанстанция, предходен идентификатор №*****, номер по предходен план: няма, при съседи: №*****,

№***** и №*****, съгласно Копие от кадастрална карат с данни от КРНИ от 04.12019 год., издадено от СГКК-гр.Стара Затова Доказателство N°5).

Община Стара Загора твърдяла в свое Удостоверение №21-12-202/20.10.2022 год.

Доказателство N°6), че ПИ с идентификатор №***** по КК и КР на гр.Стара Загора, като 2 част от УПИ Н-за бензиностанция, от кв.96 по ПУП на гр.Стара Загора, което УПИ било одобрено със Заповед №596/02.04.1996 год., се смятало от Община Стара Загора за имот общинска собственост на основание параграф 7, ал. 1, т.З от ПЗР на ЗМСМА и чл.2, ал. 1, т.2 от ЗОС. Същият имот с горепосочения в предходното изречение идентификатор имал номерация като предишен имот №***** от кв.94 по стар план на гр.Стара Загора, одобрен със Заповед №1809/06.11.1969 год. на ГОНС гр.Стара Загора, който бил отчужден „за надлез“ и бил урегулиран в УПИ Н-за бензиностанция от кв.96 по ПУП на гр.Стара Загора, одобрен със Заповед №596/02.04.1996 год. Твърди, че ПИ с идентификатор №***** по КК и КР на гр.Стара Загора, като част от УПИ П-за бензиностанция, от кв.96 по ПУП на гр.Стара Загора, одобрен със Заповед №596/ 02.04.1996 год. никога не бил общинска публична или частна собственост. Също така по отношение на същия имот никога не бил съставян Акт за държавна собственост, видно от Удостоверение №ДС-У-449/13.10.2022 год. (Доказателство Nq7), издадено от Областен управител на област Ст. Загора. Следователно до 1996 год., когато влизат в сила Закона за държавната и Закона за общинската собственост и същата се разделяла на публична и частна, процесният имот не бил нито държавна, нито общинска собственост. Съгласно §7, ал. 1 , т.З от ПРЗ на ЗМСМА „С влизането в сила на този закон преминават в собственост на Общините и следните държавни имоти: т.З- незастроени парцели и имоти в селищните територии, предназначени за жилищно строителство, обществени, благоустройствени и комунални мероприятия, придобити чрез отчуждително производство, с изключение на подлежащите на връщане на предишните им собственици“.

За ПИ с идентификатор №*****, нито за същия имот с предходна номерация по предходни планове никога не бил съставян Акт за държавна собственост и/или Акт за общинска собственост. Имотът не бил обект на отчуждителна процедура нито „за надлез“, нито за каквото и да е било друго мероприятие, както и такова не било осъществено.

Процесният ПИ с идентификатор №***** никога не бил отчуждаван в полза на държавата и не било настъпило нито едно от основанията за придобиването му от Община Ст.Загора, посочени в Удостоверение №21-12-202/ 20.10.2022 год, издадено от Община Ст.Загора.

Издаденото от Община Ст.Загора Удостоверение №21-12-202/ 20.10.2022 год. във връзка с процедура за заверка на молба-декларация за придобиване на имота по обстоятелствена проверка за ищеца обуславял правния интерес от предявяване на настоящия отрицателен установителен иск. Същото удостоверение, материализиращо претенцията за собственост на Община Ст.Загора се явявало пречка за снабдяването с нотариален акт по обстоятелствена проверка по заявление вх.№21-13-280/17.10.2022 год. чрез нотариус Денчо Златанов Недялков с рег.№181 на НК, с район на действие P C Ст.Загора и респективно безусловно обуславяло правния му интерес от този отрицателен установителен иск. Ответникът бил издал на ищеца Виза за проектиране от 12.10.2005 год.за построяване на газова колонка и газов резервоар, одобрил бил строителните книжа на 09.11.2005 год. и бил издал Разрешение за строеж №РС-И-1199/10.11.2005 год. [Доказателство №8), като във въпросните строителни книжа Община Ст.Загора не била цитирана като възложител заедно с 3 инвеститора/собственик на имота или част от него, за какъвто следвало да бъде цитирана в случай, че бил собственик на част от терена на УПИ Н-за бензиностанция, от кв.96. На Община Стара Загора не й било съобщавано Разрешението за строеж с оглед на евентуални нейни права на собственост и респективно права на обжалване на Разрешението за строеж.

Същото можело да се установи от преписката по Разрешение за строеж /РС-И-1199/ 10.11.2005 год. Също така Община Ст.Загора не била учредявала право на строеж в полза на ищеца за реализирането на неговото инвестиционно намерение „Технологично разширение на бензиностанция Шел-Траяна“-Ст.Загора с газ колонка и подземен газ-резервоар“. За строежът било издадено Разрешение за ползване №87/12.12.2006 год. от РДНСК гр.Стара Загора, с което било признато, че строежът бил законен и бил изпълнен съобразно закона и одобрените строителни книжа. Нямало констатации, че имало нередовности по отношение на упражняването на правото на строеж или правото на собственост върху поземления имот, което да изисквало необходими документи от съсобственик на имота на възложителя Шел България ЕАД. Следователно към 2005 год. ответникът не бил считал себе си за съсобственик на част от поземления имот, който да представлява част от УПИ П-за бензиностанция, от кв.96, върху който ПИ била изградена от ищеца газова колонка и газов резервоар. По това време УПИ П-за бензиностанция, от кв.96 бил идентичен с ПИ с идентификатор №*****. в който ПИ с идентификатор №***** се включват настоящите ПИ с идентификатори №*****, №*****, №***** и №*****. Кадастралната карта била приета със Заповед 0РД-18- 65/30.05.2008 год. и е изменена със Заповед №КД-14-24-130/12.04.2011 год.Видно от представената към настоящата ИМ Копие от КК с данни от КРНИ ПИ с идентификатор №***** {Доказателство №5) нямало номер по предходен план, а само предходен идентификатор ***** и липсвали данни за собствеността му включително и за общинска собственост. Същото било видно и от Скица на ПИ №15-803019/18.07.2022 год. на СГКК гр.Стара Загора {Доказателство N°9). Към 04.05.1995 год., когато влиза в сила разпоредбата на §7, ал. 1 , т.З от ПРЗ на ЗМСМА процесният имот не бил нито държавна, нито общинска собственост, а бил обект на реституция от страна на бивши собственици по реда на чл.2 от ЗВСОНИ /ДВ бр. 15/1992 год./ и Заповед №2301/30.09.1994 год. на Кмета на Община Ст.Загора.

Моли съда да постанови решение, с което установи по отношение на ответника, че същият никога не е бил и не е и в момента собственик на ПИ с идентификатор №*****, по КК и КР на гр.Стара Загора, одобрени със Заповед №РД-18-65/ 30.05.2008 год. на Изп.директор на АГКК, последно изменение на КК със заповед №КД-14-24-130/ 12.04.2011 год. на Началника на СГКК Ст.Загора, с площ от 376 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за бензиностанция, газостанция, метан станция, предходен идентификатор №*****, номер по предходен план: няма, при съседи: №*****, №***** и №*****, представляващ съгласно последен регулационен план част от УПИ П-за бензиностанция от кв.96 по ПУП на гр.Стара Загора, одобрен със Заповед №596/ 02.04.1996 год.