Решение № 7598 от 25.06.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 7598

Пловдив, 25.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XII Състав, в съдебно заседание на седемнадесети юни две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

МАРИАНА МИХАЙЛОВА

При секретар РОЗАЛИЯ ПЕТРОВА и с участието на прокурора ЗДРАВЕНА ВАЛЕНТИНОВА ЯНЕВА като разгледа докладваното от съдия МАРИАНА МИХАЙЛОВА административно дело № 20267180700004 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 - 161 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на С. Л. Х., [ЕГН] с адрес за кореспонденция и по чл.8 от ДОПК [населено място], обл.Пловдив, [улица]срещу Ревизионен акт /РА/ №Р-16001625000696-091-001 от 10.10.2025г., издаден от Т. В. П. – на длъжност началник сектор, възложил ревизията, и М. Д. К. – главен инспектор по приходите, ръководител на ревизията, при ТД на НАП – Пловдив, потвърден с Решение № 428/15.12.12025г.. на директора на дирекция „ОДОП“ – Пловдив при ЦУ на НАП, установяващ в тежест на С. Л. Х. отговорност по чл.19, ал.1 и ал.2 от ДОПК за задълженията на представляваното от него дружество „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД с [ЕИК] за Данък върху доходите от трудови и приравнени на тях правоотношения за периода от 01.01.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 108 024,19 лв. и съответните лихви в общ размер на 65 621,94 лв.

В жалбата се излагат доводи за необоснованост и незаконосъобразност на обжалвания ревизионен акт, като издаден в нарушение на материалноправните разпоредби на ДОПК, и при допуснати съществени нарушения на процесуалноправните норми на същия закон. Иска се отмяна на оспорения акт и се претендира присъждане на разноски съгласно представен списък по чл. 80 от ГПК.

Ответникът - директорът на дирекция „ОДОП“ - Пловдив, чрез процесуален представител, оспорва жалбата, позовавайки се на фактическите и правни изводи, посочени в решението на дирекция „ОДОП“. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Окръжна прокуратура [населено място], се представлява от прокурор З. Я., който счита, че жалбата е неоснователна.

От фактическа страна.

Началото на ревизионното производство е поставено със Със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ №Р-16001625000696-020-001 от 13.02.2025г., издадена от Т. В. П., на длъжност началник сектор „Ревизии“, дирекция „Контрол“ при ТД на НАП Пловдив, с които е възложено извършването на ревизия на С. Л. Х., в качеството му на управител на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД. Ревизията е за установяване на отговорност на лицето по чл. 19 от ДОПК за задължения на дружеството за Данък върху доходите от трудови и приравнени на тях правоотношения за периода от 01.01.2020г. до 31.12.2020г., установени с РА №Р-16001623002787-091-001/20.02.2024г. Заповедта е връчена по електронен път на 19.02.2025г. и съгласно чл. 114, ал. 1 от ДОПК, считано от тази дата тече определеният тримесечен срок за извършване на ревизията, който изтича на 19.05.2024г. Със Заповед № Р-16001625000696-020-002 от 08.05.2025г. на основание чл. 113, ал 3 във връзка с чл. 114. ал. 2 от ДОПК срокът за извършване на ревизията е продължен до 19.06.2024г. Със Заповед № Р-16001625000696 -023-001/07.07.2025г. на основание чл.34, ал.1, т.2 от ДОПК и въз основа на мотивирано искане от 04.07.2025г. от ревизираното лице, направено след издаване на РД и в срока за издаване на РА, е спряно производството по извършване на ревизия, считано от 07.07.2025г., до произнасяне на ВКС. Със Заповед № Р-16001625000696 -143-001/01.10.2025г. на основание чл.35 от ДОПК, е възобновено производството по извършване на ревизия, считано от 01.10.2025г.

Т. В. П. е определена да изпълнява функциите на компетентен орган по чл. 112, ал. 2, т. 1 от ДОПК и чл. 119, ал. 2 от ДОПК със Заповед №РД-09-789/13.05.2022г. на директора на ТД на НАП Пловдив и Заповед № РД-09-788/13.05.2022г. на директора на ТД на НАП Пловдив.

За резултатите от ревизията е съставен Ревизионен доклад /РД/№Р-16001625000696 – 092 - 001 от 19.06.2025г., връчен на ревизираното лице на 20.06.2025г. Ревизираното лице е упражнило правото си по чл. 117, ал. 5 от ДОПК и срещу издадения РД е постъпило писмено възражение с вх. №54-16-208/03.07.2025г. Същото е обсъдено от органите по приходите, като е прието за неоснователно.

Ревизията е приключила издаване на РА № Р-16001625000696 -091-001/10.10.2025 г., издаден на основание чл. 119, ал. 2 от ДОПК от Т. В. П. – на длъжност началник сектор, възложил ревизията, и М. Д. К. – главен инспектор по приходите, ръководител на ревизията, при ТД на НАП – Пловдив. РА е връчен на ревизираното лице на 15.10.2025г.г.

С оспорвания РА на С. Л. Х. е ангажирана отговорност на основание чл. 19, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК за задължения на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД с [ЕИК] за Данък върху доходите от трудови и приравнени на тях правоотношения за периода от 01.01.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 108 024,19 лв. и съответните лихви в общ размер на 65 621,94 лв.

Така описаните задължения са предмет на спор в настоящото производство.

В хода на ревизията с оглед установяване на факти и обстоятелства от значение за ангажиране на отговорността на С. Л. Х., са извършени редица процесуални действия, които са подробно описани в констативната част на изготвения РД, неразделна част от РА, по смисъла на чл. 120, ал. 2 от ДОПК.

В резултат на тях е установено, че за периода от 11.12.2018 г. и към датата на издаване на РА С. Л. Х. е съдружник (дял 2 500,00 лв.) и управител на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД. Дружеството е вписано в търговския регистър на 12.11.2018 г. с капитал 5 000,00 лв., разпределен между В. Р. Д. (2 500,00 лв.) и С. Л. Х. (2 500,00 лв.), които представляват и управляват „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД. На съдружника В. Р. Д. също е извършена ревизия за установяване отговорността му по чл. 19 от ДОПК за задължения на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД (РА № Р-16001625000697-091-001/11.11.2025 г.), при която са установени eдинствено дължими лихви в размер на 160,20 лв.

При ревизията на дружеството е установено, че осъществяваната от „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД дейност през ревизирания период е изкупуване на диворастящи гъби и продажбата им на територията на ЕС. Дружеството е регистрирано по ЗДДС от 31.01.2019 г. и е дерегистрирано на 10.10.2024 г. във връзка с установени обстоятелства по чл. 176 от ЗДДС. Дружеството е с прекратена регистрация от 20.11.2025 г. Прието е, че в качеството си на действащ съдружник и управител С. Л. Х. е управлявал „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, в т.ч. е организирал, ръководил предприятието и е бил овластен да го представлява, като е вписан в търговския регистър, съгласно чл. 141, ал. 3 от Търговския закон ТЗ) и отговаря за дружеството, съгласно чл. 145 от ТЗ.

В хода на процесната ревизия са изготвени три Искания за представяне на документи и писмени обяснения от ревизираното лице (ИПДПОЗЛ). С протоколи са приобщени доказателства от досиетата на С. Л. Х. и „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД. Със служебна бележка е изискана информация от дирекция „Събиране“ относно категоризиране на дълга на дружеството като „трудно събираем“. С протокол са присъединени данни от ИС на НАП/МДТ.

Въз основа на събраните доказателства, в хода на ревизията е установено, че по отношение на С. Л. Х. са налице условията за прилагане разпоредбите на чл. 19, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК. По отношение на основанието по чл.19, ал.1 от ДОПК е прието, че в качеството си на управител и съдружник С. Л. Х. е формирал знание относно обстоятелствата установени в хода на извършената ревизия на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, при която допълнително е начислен данък върху Доходите на физическите лица за 2020 г. В тази насока е прието, че при ревизията на дружеството е установено, че същото е изплащало суми за определени месеци на 2020 г. на физически лица, които са доставяли (продавали) диворастящи гъби. На 43 броя физически лица са издадени сметки за изплатени суми, в които не е удържан и внесен данък. Лицата (с изключение на няколко) са представили писмени обяснения, в които са потвърдили всички установени факти и обстоятелства за издадени от дружеството сметка за изплатени суми, в които не е удържан данък. Задължението за данък върху дохода е установено на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД като задължено лице по чл. 3, т. 2 от ЗДДФЛ да удържа и внася данъка. От дружеството не са подадени декларация по чл. 55 и справка по чл. 73 от ЗДДФЛ и не е внесен дължимият ДДФЛ. РА № Р-16001623002787-091- 001/20.02.2024 г., в тази му част е потвърден с Решение № 171/19.04.2024 г., което не е обжалвано от „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД и е влязло в законна сила на 07.05.2024 г.

Прието е, че липсата на подадени декларации по ЗДДФЛ от страна на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, представлява необявяването на факти и обстоятелства, свързани с дейността на дружеството и е основание за прилагане на чл. 19, ал. 1 от ДОПК. Неподаването на данни за действителния размер на задължения за данък върху доходите на физическите лица от С. Л. Х., в качеството му на управител на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, е прието, че представлява бездействие, като орган на управление на дружество по чл. 14, ал. 1 и 2 от ДОПК, чрез което са укрити факти и обстоятелства от приходните органи, подлежащи на деклариране по смисъла, употребен в разпоредбата на чл. 19, ал. 1 ДОПК. Все в тази насока е прието, че недекларирането на данни, с оглед на нормативно установените задължения по ЗДДФЛ, е препятствало събирането на вземанията на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, като несъбираемостта на установените задължения на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, се явява резултат от това, че физическото лице С. Л. Х. е възпрепятствал със своето поведение събирането на тези задължения.

По отношение на основанието по чл.19, ал.2 от ДОПК е прието, че С. Л. Х. в качеството му на съдружник и управител на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД се е разпоредил в своя полза с парични средства на дружеството под формата на разпределени дивиденти през 2023 г., както и се е разпоредил в полза на три юридически лица, под формата на върнати парични заеми през 2020 г., 2021 г. и 2022 г. В издадения РД, неразделна част от оспорения РА, подробно е изследвано обстоятелството за извършено плащане в пари от имуществото на дружеството. Констатирано е, че в периода 2020 г. - 2022 г. от банковата сметка на дружеството са преведени суми на „СИ ФИНАНСИ ГРУП“ ЕООД, „ГЕО ПЛАНТ БГ“ ЕООД и „ФУНГОРОБИКА БЪЛГАРИЯ“ ООД с основание „върнат заем“. Същите са в общ размер 518 000,00 лв., в т.ч. през 2020 г. 93 000,00 лв., през 2021 г. 175 000,00 лв. и през 2022 г. 180 000,00 лв.Констатирано е също така, че през второто тримесечие на 2023 г. от „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД на съдружниците са изплатени дивиденти, в т.ч. на С. Л. Х. в общ размер на 296 400,00 лева. Представени са протоколи от общото събрание на дружеството, подписани от двамата съдружници В. Р. Д. и С. Л. Х.. За изплатените дивиденти от „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД е подадена Декларация по чл. 55 от ЗДДФЛ с вх. № 1600И1630207/28.07.2023г. Прието е, че резултатът от действията на С. Л. Х., е отчуждаване на имущество на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД, в следствие на което е възникнала неплатежоспособността на дружеството, в т.ч. липса на парични средства, с които да бъдат платени изискуемите публични задължения към бюджета, което от своя страна е предпоставка за прилагане състава на чл. 19, ал. 2 от ДОПК.

В хода на съдебното производство към доказателствения материал по делото е приобщен РА № Р – 16001625000697-091-001/11.11.2025г., издаден на В. Р. Д. установяващ в тежест на същия отговорност по чл.19, ал.1 и ал.2 от ДОПК за задълженията на представляваното от него дружество „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД с [ЕИК] за лихви върху Данък върху доходите от трудови и приравнени на тях правоотношения за периода от 01.01.2020г. до 31.12.2020г. в размер на 160,20 лв., потвърден с Решение № 30/04.02.2026г. на Директор на Дирекция „ОДОП“ Пловдив. По отношение на въпросния РА е установено, че е обжалван и не е влязъл в законна сила - така и в този смисъл е съдебно удостоверение по адм. дело № 518/2026г. на Административен съд Пловдив, 5 състав.

В хода на съдебното производство към настоящото дело е приобщено и Търговско дело № 291/2024г. на Пловдивски окръжен съд, Търговско отделение по отношение на обявяване в несъстоятелност на „АСТРЕЯ ФУНГИ И ТАРТУФИ“ ООД .

Разпечатката съдържа 29 от 67 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/eac74757-1adb-40f1-bcf5-80246d218d48