Решение № 40 от 05.12.2019, Районен съд - Ген. Тошево

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр.Г.Т., 05.12.2019г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Районен съд - Г.Т., наказателна колегия, в публичното заседание на пети декември две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Председател: Росен Стоянов

В присъствието на секретаря Д. И., разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д.

№ 152 по описа на Районен съд - Г.Т. за 2019г. и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Същото е образувано по жалба на Т.И.П. с ЕГН – **********, в качеството й на представляващ „Л. Е. Ф.“ ЕООД с ЕИК №***, срещу Наказателно постановление № 3079-65/26.09.2019г. на Директор РИОСВ - В..

С атакуваното наказателно постановление на „Л. Е. Ф.“ ЕООД за извършено нарушение по чл.

156, ал.І във вр. с чл.120 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, на основание чл.156, ал.І от същия закон му е наложена имуществена санкция в размер на 5000/пет хиляди/лева.

В жалбата се посочват доводи за незаконосъобразност и неправилност на наказателното постановление, и като такова следва да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят - редовно призован, не се явява лично, представлява се от адв. Н.К.

***, като по същество поддържа подадената жалба и изложените в нея доводи, като моли за отмяната на процесното НП.

Въззиваемата страна РИОСВ

– В. се представлява от юрк. Й.К., която пледира процесното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона с оглед на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е неоснователна.

На 04.06.2019г. била извършена планова проверка на цех за производство на месно-зеленчукови и рибни консерви, стопанисван от „Л. Е. Ф.“ ЕООД и находящ се в гр. Г.Т., ул.“В. А.“, №38.

Проверяващите констатирали в разрез с разпоредбите на Закона за управление на отпадъците, смесено съхраняване във варели на битови отпадъци, луминисцентни лампи, утайки от мазниноуловители, бракувани партиди консерви – всички отпадъци са генерирани в резултат от дейността на цеха. В констативен протокол №010056/04.06.2019г. били описани констатираните нарушения, издадени предписания за отстраняването им, като за всяко едно от тях бил даден срок. На 19.06.2019г. била извършена последваща проверка във връзка с последващ контрол за изпълнение на вече дадените предписания. Констатирано било неизпълнение на предписанието за сепариране на подробно описани отпадъци, които са генерирани в резултат дейността на дружеството и неправилно съхранени. За неизпълнение на предписанието също бил съставен констативен протокол №010079/19.06.2019г.

Съставен бил АУАН № 3079 на 28.08.2019г. от М.Г.Н.

– главен експерт при РИОСВ В., в присъствието на св. Д.И.С., срещу „Л. Е. Ф.“ ЕООД, затова, че дружеството не е изпълнило даденото предписание по точка 2 от констативен протокол №010056/04.06.2019г. на РИОСВ – В., а именно: - Да се извърши сепариране на отпадъците, които се съхраняват смесено като след това отпадъците да се прехвърлят на определени площадки, отговарящи на нормативните изисквания със срок 11.06.2019г. Нарушението е установено при извършен последващ контрол по изпълнение на даденото предписание при, който се установи следното: отпадъците, които се съхраняват смесено във варели на площадката и срещу входа на обекта не са сепарирани и не са прехвърлени на обособеното място. Нарушението е констатирано в констативен протокол №

010079/19.06.2019г. на РИОСВ – В..

Деянието било квалифицирано от контролния орган в АУАН, като нарушение на чл. 156, ал.І във вр. с чл.120 от Закона за управление на отпадъците. АУАН е бил връчен на нарушителя на 28.08.2019г.

Въз основа на така съставения АУАН, Директора на Регионална дирекция по горите - В., е издал обжалваното НП № 3079-65/29.09.2019г., като е възприел изцяло констатациите, съдържащи се в АУАН.

Осъщественото от жалбоподателя деяние било квалифицирано като нарушение по чл. 156, ал.І във вр. с чл.120 от Закона за управление на отпадъците, като за това нарушение на дружеството на основание чл. чл. 156, ал.І от ЗУО е наложена имуществена санкция в размер на 5000/пет хиляди/лева.

Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя в срок (видно от приложеното заверено копие от известие за доставяне по пощата), като същият го е обжалвала по реда и в срока по чл. 59 от ЗАНН.

Жалбата е допустима - подадена е в законоустановения срок и от лице имащо право на това. Разгледана по същество същата се явява и неоснователна въз основа на следните доводи:

В съдебно заседание актосъставителят Н. подържа констатациите, изложени в акта за установяване на административно нарушение и констативния протокол.

Същият заявява, че била извършена проверка. На мястото на проверката констатирали описаните нарушения. Свидетелят Керанова е присъствала при повторната проверка и констатиране неизпълнение на предписанията, като потвърждава констатираното нарушение. Свидетелят П. и С. са присъствали единствено при съставянето на акта.

Показаният им са в резултат на лични и непосредствени възприятия. Показанията им са логични, последователни без вътрешни противоречия и се потвърждават от приложените по делото писмени доказателства.

От приложените по делото доказателства се установява по безспорен и категоричен начин извършването на вмененото нарушение.

В наказателното постановление са обсъдени всички правнорелевантни факти по административно-наказателната преписка, посочена е правната квалификация на извършеното нарушение и е наложено административно наказание към минималния размер. Обсъдени са въпросите относно приложението на чл. 28 и чл. 29 от ЗАНН. Съдът намира за неоснователни твърденията на процесуалния представител, че се касае за маловажен случай. Законодателят изрично е въвел констатираното от проверяващите органи като нарушение, а наказващия орган е взел предвид всички смекчаващи обстоятелства и е наложил глоба към минималния размер.

Предвид тези обстоятелства съдът намира, че жалбата е неоснователна, поради което наказателното постановление, издадено в съответствие с материалния закон и административно-наказателните правила, следва да бъде потвърдено.

Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.І от ЗАНН, съдът Р Е

Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 3079-65/26.09.2019г. на Директор РИОСВ - В., с което на „Л. Е. Ф.“ ЕООД с ЕИК №***, представлявано от Т.И.П. с ЕГН – **********, за извършено нарушение по чл. 156, ал.І във вр. с чл.120 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, на основание чл.156, ал.І от същия закон му е наложена имуществена санкция в размер на 5000/пет хиляди/лева, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Д., в

14-дневен срок от уведомяването на страните.

Районен съдия: