Определение № 909 от 10.06.2022, Административен съд - Бургас

Личните данни в текста са заличени.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Номер

909 Година 10.06.2022г. Град Бургас

Административен съд Бургас, Х състав, на десети юни две хиляди двадесет и втора година, в закрито заседание, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела ДРАГНЕВА

Секретаря

Прокурор

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административен характер дело номер 789 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе пред вид следното:

Производството е по чл.32, ал.2 от Закона за администрацията.

Образувано е по повод заповед № РД-09-1/12.01.2022г. на Областен управител на област Бургас в частта ѝ в която се оспорва приетото по т.1 от дневния ред на заседание на Общински съвет Карнобат и отразено в протокол № 23/23.12.2021г. решение по т.3, със следното съдържание: „По т.3, с 9 гласа – „за“1 5 – „против“ и 3 – „въздържал се“ от общ брой на общинските съветници – 21, „На основание чл.45, ал.10 от ЗМСМА, Общински съвет – Карнобат НЕ ПРИЕМА предложеното от вносителя решение за даване на съгласие за стартирането на административните процедури за реализирането на инвестиционното предложение на „ВЕИ централи“ ЕООД с ЕИК ********* – за изграждане на фотоволтаичен парк в поземлен имот с идентификатор *** по КККР на село Хаджиите, вид територия - земеделска с НТП „Друг вид земеделска земя“ с площ от 393,048 дка.“.

При извършена от съда служебна справка се установи, че адм.дело № 610/2022г. по описа на Административен съд София-град е образувано по жалба на „ВЕИ централи“ ЕООД срещу решение по т.1.3 от протокол № 23/23.12.2021г. на Общински съвет гр.Карнобат. По делото е постановено съдебно решение № 2817/27.04.2022г., с което решението на Общински съвет Карнобат е обявено за нищожно. Съдебното решение е обжалвано и не е влязло в сила.

В случая, принципно са налице основанията по чл.213 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, за съединяване на производството по настоящото дело с това по адм.дело № 610/2022г. по описа на АССГ, тъй като двете дела безспорно имат връзка след като са образувани по оспорване на един и същ административен акт – решение на Общински съвет Карнобат. Въпреки това, производствата не следва да се съединяват, тъй като по адм.дело 610/2022г. на АССГ вече е постановен съдебен акт.

Съгласно чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът спира производството, когато в същия или в друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното решаване на спора.

Съгласно чл.177, ал.1 от АПК, съдебното решението има сила за страните по делото, а ако оспореният акт бъде отменен или изменен, решението има действие по отношение на всички.

С оглед нормата на чл.177, ал.1 от АПК и доколкото с решение № 2817/27.04.2022г. постановено по адм.дело № 610/2022г. на АССГ, е обявено за нищожно процесното решение на Общински съвет Карнобат, то това решение има действие по отношение на всички. В случай, че това решение бъде потвърдено от ВАС, то оспорването на областния управител би било процесуално недопустимо поради липса на предмет. Съответно, ако съдебното решение бъде отменено от ВАС и бъде отхвърлена жалбата дружеството, то решението би имало сила само за страните по делото, но не и за областния управител и неговото оспорване би било процесуално допустимо. Ето защо, в случая са налице основанията по чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, за спиране на настоящото съдебно производство, до приключване на производството по адм.дело № 610/2022г. по описа на АССГ с влязъл в сила съдебен акт, тъй като от изхода на това дело зависи допустимостта на оспорването на областния управител.

Мотивиран от изложеното, Административен съд

Бургас, десети състав

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА производството по адм.дело № 789/2022г. по описа на Административен съд Бургас, до приключване на производството по адм.дело № 610/2022г. по описа на по описа на Административен съд София-град, с влязъл в сила съдебен акт.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: